总分馆专制专题（第2期）doc-陕西省图书馆-真诚服务读

1陕西省图书馆学会工作通讯GONGZUOTONGXUN（总分馆专制专辑）2010年第2期（总第18期）内部交流2010年4月总分馆的定义及其特点总分馆通常是在一个城市或一个地区中设一个总馆或中心馆，其他馆作为这个总馆的分馆。总馆对分馆的人、财、物实行统一管理，分馆是总馆派出的一个机构，专门从事读者服务工作。总分馆之间有高度统一的协调管理、严格完整的组织体系和事业发展统筹规划，且严格按照服务人口的数量设立图书馆服务网点。分馆一般指一个较大的图书馆系统的附属单位，设立于特定的房舍或场所，在此空间内可以独立运作，拥有足够的馆藏供读者阅览，由专职人员负责管理，同时设置分馆时通常需要考虑4个方面的因素，即图书馆的目标、社区内的人口状况（通常认为每35000—50000人口至少要有一个分馆提供服务）、区域内的物理障碍（即读者到达图书馆的物理距离，通常认为一个分馆可以为其半径范围在1.5到2英里的读者提供服务，这个距离随着汽车拥有量的增加和人口移动性的增强而扩大，一般认为15—20分钟的路程比较合适，且要考虑图书馆附近的停车场等设施）、社区内的社会经济因素（如社区内的经济、种族、教育状况）等。设置分馆时通常需要考虑4个方面的因素，即图书馆的目标、社区内的人口状况（通常认为每35000—50000人口至少要有一个分馆提供服务）、区域内的物理障碍（即读者到达图书馆的物理距离，通常认为一个分馆可以为其半径范围在1.5到2英里的读者提供服务，这个距离随着汽车拥有量的增加和人口移动性的增强而扩大，一般认为15—20分钟的路程比较合适，且要考虑图书馆附近的停车场等设施）、社区内的社会经济因素（如社区内的经济、种族、教育状况）等。分馆类型根据不同的标准，可以将总分馆模式中的分馆划分为不同的类型，如根据服务对象及馆藏性质，分馆可区分为一般性分馆和专门性分馆；依据其组织体系，分馆可区分为单一系统分馆、联盟系统分馆、合作系统分馆等。通常情况下，依据分馆规模和功能，可分为以下几种类型：1.地区分馆是指较大型的分馆，是某一区域中的一群小型图书馆的资源及行政中心，负责与总馆行政部门联系，解释该区政策与操作程序，并监督、协调下一层分馆的馆藏资料、人员及相关服务，提供必要的支援。这类分馆设备完善，人员、经费、馆藏均相当充足，规模和功能接近总馆，某些地方称之为区图书馆。2.社区分馆或邻近分馆规模次于地区分馆，与社区关系密切。其组织颇为完善，图书采购、编目与处理由总馆负责，主要功能是提供读者服务，包括流通、参考咨询及其他特殊服务。馆内设有专业人员负责业务工作。这类图书馆是标准的图书馆。3.次分馆规模较小，馆藏以满足一般阅读需求的图书及畅销书为主，主要是提供流通服务，多半由非专业人员负责管理，每周开放时间较少，设置的地点多为偏远地区。4.寄存站通常设于特定地点，如医院、消防站、商店、拘留所、俱乐部、机场等。主要为较少到图书馆的读者提供基本阅览服务，其藏书由总馆定期更换，是非正式分馆。本期编辑：尚庄校对：王阳邮政编码：710061电话：85360032通讯地址：西安市长安北路18号陕西省省图书馆学会秘书处E—mail：[e-mail]传真：8536003225.图书馆分送中心、阅览中心类似于次分馆，馆藏以基本参考馆藏、快速参考资料及畅销书为主，属于社区图书馆的一部分，补充社区图书馆的不足。6.移动图书馆该类分馆以汽车为空间载体，是可移动的分馆。通常情况下，在移动图书馆的汽车内部均设有书架和阅览桌椅。巡回站设于偏远地区，定期提供定点服务，并视民众利用情形，每站停留15分钟、半天或全天。美国洛杉矶公共图书馆的总分馆模式洛杉矶公共图书馆(LosAngelesPublicLibrary，简称LAPL)始建于1872年，是美国最大的公共图书馆之一，目前包括1个中心图书馆和72个分馆，拥有600多万册馆藏，为美国最多的用户群（近400万人）提供服务，服务的地理范围覆盖470平方英里。根据所处地域，72个社区分馆分属于6大地区分馆。洛杉矶公共图书馆的使命在于提供免费、容易获取的信息、思想、图书和技术，为社区内的所有居民提供丰富的信息资源，支持本地教育，促进社区居民的文化素质提高。1.集成统一的组织管理洛杉矶公共图书馆是洛杉矶市政的一个独立部门，由图书馆管理委员会负责管理。图书馆管理委员会经过市宪章认定，委员由市长亲自征选并获得市会议同意后委任，委员会由5人组成，任期5年。委员会负责制定和实施图书馆各种必要的规章制度。首席执行官是图书馆馆长，由市长任命、理事会确认，负责图书馆日常工作的管理。图书馆共设有图书馆管理部、图书馆基础设施部、信息技术与馆藏部、分馆服务部、中心馆服务部、系统协调办公室，业务处、人力资源处、公共关系办公室等业务部门。其中分馆服务部门下设有执行主任、助理主任及6大分区主任，对分馆业务工作进行具体管理。2.制定并实施总分馆发展战略规划为了明确图书馆的发展方向，洛杉矶公共图书馆特别注重战略规划的制定。通过制定详细、具有前瞻性、切实可行的战略规划，为图书馆的长期发展确定方向，指导图书馆的各项具体工作。（1）制定分馆设施规划，分期逐步实施推动1988年由图书馆委员会批准，制定了《洛杉矶公共图书馆分馆基础设施规划》。该规划包括两大部分，一是分馆站点选择指南，基于社区位置和服务人口数量确定分馆的规模和特点；另一个是项目名单，识别现有分馆的状态和需求，确认那些目前没有分馆但需要设立分馆的社区。该分馆设施规划制定了图书馆分馆规模标准，建议对于居民数少于45000人的社区，分馆规模应为12500平方英尺，物业面积规模应达到32500平方英尺；多于45000人的社区，分馆规模应达到14500平方英尺，物业面积规模应达到40000平方英尺。对于地区分馆，规模应达到20000平方英尺，物业面积规模应达到52000平方英尺。而对那些人口数量超过90000人的社区，建议考虑增加一个新的分馆。考虑到可获取的资金规模和配置、建筑物限制，某些分馆的具体基础设施可以与本建议的规模有所出入，根据需要适当调整。该分馆设施规划还建议图书馆分馆应设于居民区，图书馆一层建筑更要考虑安全因素，室内设计要充分照顾到残疾人的需要，目前和未来电子技术的需要，要考虑到未来可拓展的书架和座位空间，尽可能保证为社区提供一个会议室。图书馆应容易识别，交通方便，考虑与该区学校、其他社区图书馆的相对位置。（2）征求各方意见，谨慎制定图书馆发展战略规划2005年，图书馆完成了分馆设施规划，实现了其1996年的战略规划目标，并着手新一轮战略规划制定的准备工作。为此，图书馆再次发起对图书馆资源、服务和设备新需求的调研，对近10000名读者实施了系统的用户满意度调查，举行地区会议、社区会议指导分馆设施规划草案的修改，通过会议和访谈为战略规划做准备。《2007—2010年战略规划》的制定委员会包括公众、图书馆员、图书馆管理者、图书馆委员会、图书馆书友会、洛杉矶图书馆基金会、市长办公室、洛杉矶市委员会成员和该市兄弟机构。通过调查研究、社区论坛和读者访谈，识别出图书馆的优势和机遇，为制订战略规划获取背景信息。该战略规划确定了包括改善我们的社区、把技术的优势带给每个人、帮助学生取得成功、提供阅读引导、支持终身学习、提供新的流行资料、创建一个文明城市、拓展文化意识8项主要目标，作为图书馆的发展目标，并制定了实现这些目标的具体方案和时间。3拓展资金来源，促进分馆发展随着城市规模的不断扩大和居民人数的不断增长，修复、扩建、新建图书馆分馆以满足用户需求并实现图书馆为市区每个公民提供平等、方便获取图书馆资源的使命就显得相当迫切。洛杉矶公共图书馆是由市政拨款的独立单位，有限的市政拨款不足以支持图书馆发展所需。洛杉矶公共图书馆积极拓展资金来源渠道，采取各种方式获取社区资助。（1）通过建立基金会筹集资金1986年，大火烧毁了洛杉矶公共图书馆原中心馆，当地企业和社区领袖发起了筹集资金挽救被大火毁坏的40多万册图书的救书运动，数以千计的志愿者筹集了上千万美元。受此启发，1992年洛杉矶图书馆基金会成立，作为一个独立组织，成为洛杉矶公共图书馆的伙伴。该基金会自成立以来，共筹集了8000万美元，平均每年为图书馆筹集500万美元，支持图书馆资源、3服务和项目，帮助中心图书馆和72个分馆的建设与发展。（2）通过书友会获取物质和经济捐赠洛杉矶公共图书馆有很多基于社区的支持组织，通常称为书友会，为图书馆筹集资金并资助项目，帮助提高社区图书馆的服务。洛杉矶公共图书馆共有70多个书友会，有些早在20世纪70年代初就已经成立，很多是20世纪80年代建立的。随着新分馆的建立，一批新的书友会随之成立。书友会通过图书销售、拍卖用户捐赠的与图书馆业务不直接相关的物品及其他方式筹集资金。书友会每年还要向图书馆馆长和图书馆委员会提交年度财务报告。4吸引社区公众支持和参与，促进总分馆服务深入社区（1）通过志愿者的形式吸收社区公众参与图书馆服务洛杉矶公共图书馆提供多种志愿者岗位，吸收社区公众参与到中心图书馆和各社区分馆的业务、服务工作中。如志愿者可以作为中心图书馆导游，引导游客游览中心图书馆，为游客解说图书馆建筑中蕴含的文化与艺术、图书馆的感知及特殊服务；可以加入书友会，为社区分馆和中心图书馆提供服务；年满21岁的工作人员还可以申请成为“儿童导读员”，为来图书馆的儿童朗读，分享自己喜欢的图书；可以申请成为“居家之友”，为退休或因为健康原因居于家中的读者送递图书和图书馆其他资料；可以作为扫盲员，为存在阅读障碍的读者提供基本的阅读和写作技巧指导；为突发事件和特殊项目提供服务和帮助。5逐步推进先进技术在图书馆总分馆的利用，促进总分馆提供无差别服务洛杉矶公共图书馆很早就意识到信息技术的重要性，承诺提供先进的基础设施、硬件、软件等以实现图书馆的使命，努力提供最新的、一流的技术以确保市区所有人能平等地获取信息。考虑到不同社区之间技术获取的差异，洛杉矶公共图书馆注意提供合适的技术和相关培训以及内容丰富的数据库，以缩小数字鸿沟。（来源：刘兰,黄国彬.国外公共图书馆总分馆制典型案例分析及其启示——以洛杉矶公共图书馆总分馆制为例，原载《图书馆建设》2010年第8期）国外大学图书馆的总分馆制图书馆总分馆制源于西方国家。美国是总分馆制实行较早的国家之一，其体制也比较完备。总分馆制首先应用于公共图书馆，然后逐步应用于大学图书馆。大学图书馆分馆的产生首先源于大学的发展，分校区的建立造成地理位置上的分离，使读者利用图书馆时存在空间障碍。为满足读者便捷获取信息的需求，各大学图书馆纷纷建立了分校区图书馆。例如，加州大学现共有10个校区，各校区都有自己的图书馆。其次，信息资源的增长使单个图书馆无法完成对所有各类型资源的收藏。例如，从1924年起，加州大学伯克利校区开始建立学科专业图书馆，现仅伯克利校区就有24个主题图书馆、11个附属图书馆。加州大学各校区合计共有80多个分馆。同样，哈佛大学图书馆共有90多个分馆，这些分馆连同总馆现已发展成为一个系统，构成了世界上最大的学术图书馆。再次，建立分馆是图书馆提升服务内涵的需求与学科发展的需要。图书馆为满足各专业学科建设和科研的需要成立了相应的学科主题图书馆，在此基础上还有更加专深的附属图书馆，如加州大学伯克利校区建有11个附属图书馆，它们连接到特定部门（如专业学院、研究机构或组织），独立于图书馆系统并且彼此独立，这些图书馆往往有独特的、难以找到的与科研单位、学术部门相关的收藏，其首要任务是满足各组织的教学和研究需求。这些分散在各校区的图书馆及其下属专业图书馆和附属图书馆共同承担整个大学的信息资源服务工作，满足不同层次读者的不同需求，并在信息技术的支持下不断创新发展，形成了目前美国大学图书馆总分馆制建设、管理及服务模式。大学图书馆总分馆制的优势管理优势首先是跨校区的集中与分散相结合的管理，充分体现了重大问题集中管理与决策、局部问题权力下放的灵活管理方式。总馆管理是指对全系统范围内的事务进行管理。在有实体总馆的情况下，由总馆馆长及各种专业委员会共同进行管理，没有实体总馆时