您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 商业/管理/HR > 销售管理 > 机关后勤服务社会化改革研究
青岛大学硕士学位论文机关后勤服务社会化改革研究——以潍坊市为例姓名�马军明申请学位级别�硕士专业�公共管理指导教师�田旭20090521摘要机关后勤工作是一项事关全局、涉及每个人切身利益的重要工作。后勤服务社会化�是机关后勤工作的方向和目标�是机关后勤改革与发展的必然结果。本文通过对我国当前机关后勤服务社会化改革形势分析的前提下�认为在目前我国机构改革的前提下�参考国内外的先进经验�进行统一的后勤体制的改革设计�实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化�加快机关后勤服务社会化改革的步伐十分必要。本文通过对现阶段机关后勤服务社会化改革的分析研究�结合自己的工作实践认识�以欧美发达国家为例�研究可供我们借鉴的机关后勤管理体制�并在此基础上总结发达国家与我国后勤管理体制存在的差异�从服务业的现状、法制化的进程、市场经济的发展束分析存在差异的现实基础�指出进行改革的必要性�在研究全国其他地市机关后勤服务改革做法的基础上�针对我国机关后勤服务社会化改革存在的思想观念、后勤机制、产权界定、人员管理等问题和原因�分析可供借鉴的经验�提出进行改革的方向。在分析潍坊市经济和社会发展情况的基础上�结合潍坊市机关后勤改革的现状、存在的问题及原因进行了认真分析�指出潍坊市政府机关后勤服务社会化改革已刻不容缓�最后�在上述分析的基础之上�根据潍坊市政府机关后勤工作的实际情况�借鉴国内外先进经验�提出潍坊市政府机关后勤服务社会化改革应当从提高思想认识、明确产权界定、强化制度和职能、优化后勤队伍、加强服务业和信息化投入、大力发展后勤经济和加强政策支持等七个方面着手来逐步推进。本文着力探讨构建与社会主义市场经济体制相适应�与现阶段政府机关实际情况相符合�反映机关后勤服务工作内在规律的潍坊市政府机关后勤管理模式�解放和发展机关后勤生产力�实现潍坊市政府机关后勤工作管理科学化、保障法制化和服务社会化的发展目标。关键词�机关后勤�社会化�改革�潍坊市政府������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������’�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������’�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������—�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������量�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������学位论文独创性声明、学位论文知识产权权属声明学位论文独创性声明本人声明�所呈交的学位论文系本人在导师指导下独立完成的研究成果。文中依法引用他人的成果�均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意义上已属于他人的任何形式的研究成果�也不包含本人已用于其他学位申请的论文或成果。本人如违反上述声明�愿意承担由此引发的一切责任和后果。论文作者签名�马旨哦同期�细�年�月纠同学位论文知识产权权属声明本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品�知识产权归属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公丌阅览、借阅以及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时�署名单位仍然为青岛大学。本学位论文属于�保密口�在年解密后适用于本声明。不保�请在以上方框内打“�”�论文作者签名����������勒�签名��叼旧�本声明的版权¨�青岛人学所有�未经许可�任何单位及任何个人不得擅自使用���青岛人学���硕十学位论文研究的目的和意义引言理论能够指导实践�在不断的实践中理论又能够得到丰富和发展。政府机关后勤服务工作也不例外。机关后勤作为政府行政管理的组成部分�其主要工作是对政府所拥有的人、财、物等资源进行理性的配置、组织和使用�使其产生最佳的管理行为效果。根据制度经济学关于“经济人”、资源稀缺性、信息不对称、交易费用大于零和外部效应普遍存在的假定�通过交易费用的高低可以判断制度的运行效率�用改革成本可判别改革道路的优劣。本文就是要利用成本控制来说明机关后勤服务社会化改革的优势所在�研究降低政府运行成本的各个方面�以制定相应的政策来解决后勤工作中存在的诸多问题。深入研究机关后勤管理科学�对指导机关后勤工作实践、丰富和发展机关后勤管理的科学理论都具有重要意义。本文目的是以可供借鉴的发达国家政府机关后勤服务管理体制为例来研究分析�并在此基础上分析发达国家与我国政府机关后勤服务管理体制存在的差异�总结我国各地机关后勤改革的实践经验�对现阶段我国机关后勤服务改革的对策和方向及潍坊市机关后勤服务实施社会化改革的对策作系统全面的探讨�为机关后勤改革的持续发展提供理论参考。十七大报告提出�要“降低行政成本�提高工作效率”�“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业�反对奢侈浪费。’’随着我行政体制改革的深入�加强机关后勤服务改革势在必行。统一后勤保障服务�努力提高服务水平�加强规范机关后勤管理�努力降低行政成本�建设节约型政府机关�努力提高政府绩效�成为机关后勤服务改革的目的。因此�后勤服务社会化就成为机关后勤工作的方向和目标�也是机关后勤改革与发展的必然结果。当代经济社会发展�靠的是先进科学技术和科学的管理�管理水平不高�就会影响到科学技术的发挥和经济效益的提高�管理科学的研究己成为当今世界各国普遍关注的问题。根据公共政策理论�要制定科学的政策来实现一定的目标�利用有效的政策工具来保证政策的实施。在机关后勤改革的过程中就是要利用科学的市场化工具…、工商管理技术他
本文标题:机关后勤服务社会化改革研究
链接地址:https://www.777doc.com/doc-1595822 .html