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科技司关于计划生育技术服务科技司关于计划生育技术服务规范管理介绍规范管理介绍国家目标和要求国家目标和要求„„《《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要规划纲要》》::第三十八章第三十八章全面做好人口工作全面做好人口工作„„任务：任务：稳定人口低生育水平，改善出生人口素质稳定人口低生育水平，改善出生人口素质和结构和结构„„要求：完善农村计划生育服务体系。要求：完善农村计划生育服务体系。„„《《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定统筹解决人口问题的决定》》事业保障：强化人口和计事业保障：强化人口和计划生育管理服务体系。切实加强面向基层的服务体系划生育管理服务体系。切实加强面向基层的服务体系建设，国家重点支持中西部县市区、乡镇中心服务站建设，国家重点支持中西部县市区、乡镇中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势，面向健康和亚健和流动服务车建设。利用网络优势，面向健康和亚健康人群，履行宣传教育、技术服务、信息咨询、药具康人群，履行宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训等职能。发放和人员培训等职能。确保新时期人口和计划生育目标实现的基础确保新时期人口和计划生育目标实现的基础--------当前计划生育服务网络建设的当前计划生育服务网络建设的两大主题两大主题„„机构建设机构建设„„规范管理规范管理网络标准化（硬件）建设网络标准化（硬件）建设几项措施几项措施„„制定和实施制定和实施《《““十一五十一五””期间农村基层计划期间农村基层计划生育服务体系建设规划生育服务体系建设规划》》„„《《农村计划生育服务机构基础设施建设标农村计划生育服务机构基础设施建设标准准》》„„《《计划生育服务站机构形象规范手册计划生育服务站机构形象规范手册》》„„《《计划生育服务站设计方案计划生育服务站设计方案》》《《““十一五十一五””期间期间农村基层计划生育服务体系建设规划农村基层计划生育服务体系建设规划》》„„对对危房、危房、建筑建筑面积面积与建设标准相差较大、与建设标准相差较大、结构不合理结构不合理影响服影响服务功能发挥的县级服务站进行改扩建。务功能发挥的县级服务站进行改扩建。„„支持支持东部地区东部地区通过改扩建，建成若干个在服务理念和服务方式通过改扩建，建成若干个在服务理念和服务方式上有上有创新创新，在全国起，在全国起示范示范作用的县级计划生育作用的县级计划生育//生殖健康服务生殖健康服务站。站。„„在中西部地区新建、改进和扩建一批能在中西部地区新建、改进和扩建一批能铺盖铺盖33--44个乡（镇）的个乡（镇）的乡（镇）中心服务站乡（镇）中心服务站，并配备必要装备。，并配备必要装备。„„启动第三批计划生育流动服务车项目，为中西部服务半径大、农启动第三批计划生育流动服务车项目，为中西部服务半径大、农业人口较多的县和县级区，及东部偏远山区增配部分计划生育业人口较多的县和县级区，及东部偏远山区增配部分计划生育流流动服务车动服务车；为部分地处湖区、库区的县级服务站配备计划生育；为部分地处湖区、库区的县级服务站配备计划生育流动服务船流动服务船。。„„为中西部和东部部分困难地区县级服务站配备开展计划生育、生为中西部和东部部分困难地区县级服务站配备开展计划生育、生殖健康和优生优育技术服务所必需的殖健康和优生优育技术服务所必需的手术和检验、筛查手术和检验、筛查设备设备。。农村计划生育服务机构基础设施建设标准农村计划生育服务机构基础设施建设标准建设部、国家发展和改革委员会［建设部、国家发展和改革委员会［20052005］］206206号号„„农村计划生育服务机构基础设农村计划生育服务机构基础设施建设的规模：以辖区人口数施建设的规模：以辖区人口数量（包括流动人口）为基本依量（包括流动人口）为基本依据，兼顾人口密度、经济、地据，兼顾人口密度、经济、地理、交通和服务半径等因素。理、交通和服务半径等因素。„„内容：各类功能用房（宣传教内容：各类功能用房（宣传教育、技术服务、咨询培训、药育、技术服务、咨询培训、药具管理及辅助用房）、技术装具管理及辅助用房）、技术装备（视听、电教、检测、手备（视听、电教、检测、手术、临床服务、电子信息、药术、临床服务、电子信息、药具储存等相关设备及机动服务具储存等相关设备及机动服务车、船）及配套设施车、船）及配套设施„„建筑面积、建筑布局、建筑标建筑面积、建筑布局、建筑标准、装备标准准、装备标准《《计划生育服务站机构形象规范手册计划生育服务站机构形象规范手册》》„„对内可以增强事业的亲对内可以增强事业的亲和力和凝聚力，对外可和力和凝聚力，对外可以展示人口和计划生育以展示人口和计划生育系统以人为本、亲切温系统以人为本、亲切温馨、优质服务的理念馨、优质服务的理念„„服务站标识设置、标准服务站标识设置、标准字体、标准色彩、象征字体、标准色彩、象征图案、人员服装、站内图案、人员服装、站内宣传、办公用品、站内宣传、办公用品、站内外标牌等外标牌等„„..计划生育服务站设计方案计划生育服务站设计方案„„考虑县乡计划生育服务站使用功能考虑县乡计划生育服务站使用功能和服务方式的独特性和服务方式的独特性,,在总体布局和在总体布局和细节处理上贯彻落实细节处理上贯彻落实““以人为本以人为本””的建的建设理念设理念„„满足育龄妇女、成年男子、青少年满足育龄妇女、成年男子、青少年三种类型服务对象的心理需求，创三种类型服务对象的心理需求，创造出满足不同服务对象的私密性、造出满足不同服务对象的私密性、亲和性心理需求的空间形态布局亲和性心理需求的空间形态布局„„宣传教育、避孕节育服务、优生监宣传教育、避孕节育服务、优生监测、药具发放等功能区域相对独测、药具发放等功能区域相对独立，又联系便捷立，又联系便捷„„各种服务对象流线、内部工作人员各种服务对象流线、内部工作人员流线、污物流线便捷、互不交叉流线、污物流线便捷、互不交叉目标目标55年时间，至年时间，至20102010年年全国基本实现计划生育服务全国基本实现计划生育服务站机构形象统一站机构形象统一规范管理规范管理--------计划生育技术服务管理体系计划生育技术服务管理体系母婴保健法执业医师法药品管理法人口与计划生育法计划生育技术服务管理条例流动人口管理实施细则地方办法管理办法规章制度技术标准服务规范装备目录药具目录监督程序医疗器械管理条例规范化管理规范化管理机构管理：机构管理：设置审批／执业（服务项目）审批设置审批／执业（服务项目）审批//校验校验//监督监督人员管理：人员管理：资格认定资格认定//注册注册//考核考核//上岗／培训上岗／培训技术管理：技术管理：无菌要求无菌要求//手术常规手术常规//产品质量标准／医学文书／处方／医疗废物产品质量标准／医学文书／处方／医疗废物…………使用辅助生育技术治疗不育症／产前诊断使用辅助生育技术治疗不育症／产前诊断/B/B超和中期终止妊娠的管理超和中期终止妊娠的管理病残儿医学鉴定、并发症、技术服务事故、病残儿医学鉴定、并发症、技术服务事故、……技术管理技术管理„„产品产品药品药品器械器械避孕药具避孕药具临床用药或器械临床用药或器械„„服务服务避孕节育手术避孕节育手术使用辅助生育技术治疗使用辅助生育技术治疗不孕症、产前诊断不孕症、产前诊断禁止非医学需要的禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定娠的规定技术管理技术管理--------计划生育药具计划生育药具„„《《计划生育产品目录编制程序规定计划生育产品目录编制程序规定》》„„《《计划生育生殖健康新技术新产品引入计划生育生殖健康新技术新产品引入试验项目管理办法试验项目管理办法》》„„《《避孕药具不良反应报告程序与规范避孕药具不良反应报告程序与规范（试点试行）（试点试行）》》规范服务程序规范服务程序••计划生育技术服务质量计划生育技术服务质量管理规范管理规范计划生育技术服务机构计划生育技术服务机构管理制度管理制度计划生育技术服务医疗计划生育技术服务医疗文书式样（文书式样（20062006版）版）„„..计划生育技术服务质量管理规范计划生育技术服务质量管理规范第一章第一章总总则则第二章第二章质量管理基本要求质量管理基本要求第三章第三章人员设施管理人员设施管理„„第一节第一节人力资源管理人力资源管理第二节第二节基础设施管理基础设施管理„„第三节第三节器械仪器设备管理器械仪器设备管理第四节第四节药品和避孕药具管理药品和避孕药具管理第四章第四章服务过程管理服务过程管理„„第一节第一节接诊管理接诊管理第二节第二节住站管理住站管理„„第三节第三节手术、会诊、转诊和抢救预案手术、会诊、转诊和抢救预案第四节第四节无菌技术管理无菌技术管理第五章第五章文书档案管理文书档案管理„„第一节第一节医学文书管理医学文书管理第二节第二节资料、档案管理资料、档案管理第六章第六章环境安全管理环境安全管理„„第一节第一节标识管理标识管理第二节第二节安全管理安全管理第七章第七章质量管理持续改进质量管理持续改进第八章第八章附则附则计划生育技术服务机构管理制度计划生育技术服务机构管理制度第一部分、科室管理制度第一部分、科室管理制度„„11．门诊工作制度．门诊工作制度„„22．特色咨询室（悄悄话室）工作制度．特色咨询室（悄悄话室）工作制度„„33．检验室工作制度．检验室工作制度„„44．医学影像学检查室工作制度．医学影像学检查室工作制度„„55．药房工作制度．药房工作制度„„66．治疗室工作制度．治疗室工作制度„„77．门诊（小）手术室工作制度．门诊（小）手术室工作制度„„88．住站手术室工作制度．住站手术室工作制度„„99．消毒供应室工作制度．消毒供应室工作制度„„1010．药具库房管理与发放制度．药具库房管理与发放制度„„1111．人口学校管理制度．人口学校管理制度计划生育技术服务机构管理制度计划生育技术服务机构管理制度((二二))„„第二部分、技术服务管理制度第二部分、技术服务管理制度„„11．处方制度．处方制度1212．诊疗仪器设备管理制度．诊疗仪器设备管理制度„„22．医嘱制度．医嘱制度1313．药品使用管理制度．药品使用管理制度„„33．查对制度．查对制度1414．药品器械采购管理制度．药品器械采购管理制度„„44．值班和交接班制度．值班和交接班制度1515．一次性使用无菌医疗用品管理制度．一次性使用无菌医疗用品管理制度„„55．病例讨论制度．病例讨论制度1616．医疗废物处理制度．医疗废物处理制度„„66．抢救制度．抢救制度1717．计划生育流动服务车管理制度．计划生育流动服务车管理制度„„77．计划生育高危手术管理制度．计划生育高危手术管理制度1818．培训工作制度．培训工作制度„„88双向转诊制度双向转诊制度1919．基层指导工作制度．基层指导工作制度„„99．手术室消毒隔离．手术室消毒隔离2020．统计工作制度制度．统计工作制度制度„„1010．感染控制管理制度．感染控制管理制度2121．质量目标管理制度．质量目标管理制度„„1111．随访工作制度．随访工作制度计划生育技术服务机构管理制度计划生育技术服务机构管理制度((三三))第三部分、技术服务（医疗）文书的记录第三部分、技术服务（医疗）文书的记录及管理及管理„„11．．技术服务（医疗）文书的记录要求技术服务（医疗）文书的记录要求„„22．．技术服务（医疗）文书的管理技术服务（医疗）文书的管理临床服务中涉及到的医、药标准和规范临床服务中涉及到的医、药标准和规范„„药品管理方法实施条例药品管理方法实施条例„„医疗器械监督管理条例医疗器械监督管理条例„„一次性使用无菌医疗器械监督管理办法一次性使用无菌医疗器械监督管理办法„„麻醉药品和精神药品管理条例麻醉药品和精神药品管理条例„„临床输血技术规范临床输血技术规范„„医院感染管理规范（试行）医院感染管理规范（试行）„„中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准--医院消