辽宁阜新市长潘利国让权力在阳光下运行努力建设服务型政府

辽宁阜新市长潘利国让权力在阳光下运行努力建设服务型政府市长潘利国二〇一〇年五月十四日今年是《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施的第三年。今年5月15日，是全省第四个“政务公开日”。实行政务公开，是全面落实科学发展观、加强民主政治建设、促进社会和谐的重要举措，是推进政府管理创新、从源头上预防和治理腐败的重要环节，是让权力在阳光下运行、建设服务型政府的重要内容，是优化经济发展环境、促进经济社会又好又快发展的重要保障。一直以来，市委、市政府高度重视政务公开工作，将政务公开作为一项全局性的重要工作来抓，加强组织领导，强化制度建设，拓宽公开领域，规范公开内容，创新公开形式，丰富公开载体，政务公开工作取得了可喜的成绩，在全市经济社会发展中发挥了积极作用。政务公开是一项创新性工程，也是一项民生工程，更是一项政府形象工程。全市上下要充分认识做好政务公开工作的重要意义，把政务公开与转变政府职能结合起来，与加强电子政务建设结合起来，与纠正行业不正之风结合起来，与预防和惩治腐败结合起来，以公开促公正、以公开促效率、以公开促廉政，不断把政务公开工作引向深入。今年我市政务公开工作的主要任务是，继续全面贯彻落实《条例》，按照“依法公开、真实公正、勤俭节约、注重实效”的原则，以“建设服务型政府、推进便民服务工程”为主题，以解决群众普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益的问题为重点，以优化经济社会发展软环境为目标，深入推进行政权力公开透明运行，加强政府与市民互动，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，全面提高政务公开水平。要深入推进行政权力阳光运行，努力建设服务型政府。政府工作公开透明，让权力在阳光下运行，是服务型政府的重要特征。各级各部门要将政务公开作为加强政府自身建设的着力点，增强做好这项工作的主动性、积极性，打造阳光政务。要坚持问政于民、问计于民、问需于民，积极推进决策的科学化、民主化，不断完善专家咨询、公示听证等制度，尊重民意、集中民智、汇聚民力。要继续推进“四清理四公开”工作，对各部门的行政职权、执法依据、审批权限、收费项目和标准等进行清理和公开，方便群众办事和监督。要以服务企业为中心，精简审批项目，优化办理程序，压缩办理时限，营造良好的政务环境。要建立市行政服务中心审批信息在线服务平台，逐步实现网上咨询、预约、受理、审批、反馈。加强市、县（区）行政服务中心建设，形成统一的公共行政服务网络。要真心为民办事，促进政务公开向基层延伸。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，促进政务公开向街道、社区和农村基层组织延伸，真正把政务公开工作成果体现在实实在在为群众办实事上。要重点推进四项工程。一是在市政府门户网站上开通依申请公开窗口，拓宽社情民意表达渠道，及时回应群众呼声。二是认真开展政策咨询，强化省《民心网》咨询件办理工作，对群众咨询事项及时受理、明确答复，提高政策咨询件办理质量。三是组织基层单位开展“一部热线电话倾听民声，一个意见建议箱集中民智，一本民情日志记录民情，一块政务公开专栏告知群众所需信息”的“四个一”活动。四是在全市推行“社区便民服务卡”，方便社区居民办事。同时，要重点将政务公开向农村推进，加大土地管理制度改革、集体林权制度改革、征地补偿、涉农补贴等事关群众切身利益事项的公开力度。要大力推进办事公开，为人民群众提供最便捷的服务。办事公开是政务公开的一项重要内容，也是政府履行管理职能、提供公共服务的基本要求。要进一步拓展办事公开领域，以群众关注、涉及群众切身利益的热点难点问题为重点，建立健全办事公开制度，创新办事公开举措，倾听群众呼声，了解群众意愿，切实提高服务效率和服务质量，充分发挥政务公开在解决群众生产生活问题上的作用。全市教育、卫生、供水、供电、供气、供暖、公交、通讯、邮政、金融、环保等行业的公共企事业单位是政府履行公共服务职能的重要载体，要更好地方便群众办事，真正赢民心、顺民意、解民忧。要创新政务公开形式，不断加强载体建设。载体建设对于扩大政务公开实效有着重大影响。要大力推行阜新政报、新闻发布、答记者问、社会听证等公开形式，实行每周、每月大事和为民办实事项目通报制，重点抓好政府门户网站、市长公开电话和行政服务中心建设，扩大网上政务公开，畅通监督投诉渠道，整合公共服务平台。各级政府要在档案馆、公共图书馆、行政服务中心、政府信息查询中心等场所，根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等，为群众获取政府信息提供便利。新闻媒体要继续办好“民生热线”、“一周生活提示”、“黄金一刻”、“做客电视台”、“现场”等栏目，不断丰富公开内容，拓展公开形式，充分发挥舆论监督作用。要进一步加强领导，促进政务公开工作落到实处。各级政府要真正把推行政务公开作为建设勤政廉洁、高效务实的服务型政府的一项重大任务，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，推动政务公开工作不断深入。要将政务公开工作纳入政府绩效考评范围，实施“一把手”工程，强化工作责任，促进工作落实。要加大政务公开督查力度，采取跟踪督办、现场督办、专项督办等方式，促进政务公开工作的落实。要搞好社会评议工作，积极探索广大群众有效参与监督机制，让全社会来监督政府部门的执法和服务行为。政务公开是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。各级各部门要不断适应社会发展新形势，满足人民群众的新要求，积极进取，务实创新，不断开创我市政务公开工作新局面，为推进服务型政府建设，加快“突破阜新”战略实施，作出新的更大的贡献。