进贤县农业综合开发办开展创业服务年活动实施方案

进贤县农业综合开发办开展创业服务年活动实施方案为巩固机关效能年活动成果，进一步转变干部作风，提升创业服务水平，根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈进贤县开展创业服务年活动实施方案〉的通知》（进办字[2010]5号）的部署，经办党组研究，决定2010年在全办开展创业服务年活动。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会、市委九届九次全会、县委十二届四中全会精神和全县经济工作会议及开展创业服务年活动动员大会提出的各项工作目标任务，大力开展创业服务年活动。以服务创业、富民兴县为主题，以服务重大产业项目为重点，以深化改革为动力，以打造全市乃至全省最优创业环境为目标，通过开展创业服务年活动，使全办机关作风进一步转变、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升，创业环境进一步优化，为进贤更好地融入鄱阳湖生态经济区建设、实现进贤快速崛起新跨越作出新贡献。二、活动主体和服务对象创业服务年活动主体为：本单位及全办工作人员。创业服务年对象为：优势产业、农业高新科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资，中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造、全民创业。三、工作重点（一）、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制1、围绕农业产业规划，重点加快建设由高新技术支撑的高标准农田建设、大闸蟹、低碳生态农业具有“进贤制造”的产业基地，加大农业招商引资力度，带动农业产业结构优化升级。2、优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业、重大项目建设需要。3、完善重点项目服务和监管机制。完善重大产业项目和重点项目绿色通道，实行重点项目全过程跟踪服务，做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价工作；加强重点项目建设进度监督和效能监察制度。（二）建立健全投资创业服务体系1、建立健全创业服务机构。积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。2、建好创业孵化基地。充分利用现有的中小企业创业基地等各类创业园区建好创业孵化基地，搞好基础设施及配套建设，并提供相应政策扶持。3、完善创业服务体系网络化建设。积极搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台，建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线（电话号码：0791—5664494），接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的优质后续服务和跟踪指导。（三）进一步优化创业环境1、进一步优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。2、加强行业监管，规范行业行为。加强行业自律，提高行业服务水平，重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的服务监管。3、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者的各种诉求，坚决维护创业投资者的利益。（四）深化机关作风建设1、大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部。2、大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破，敢负责任，敢于争先，建设创新型机关和创新型干部。3、大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做学习型、务实型干部。4、大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。5、开展工作执行力情况检查评价活动，切实提高领导班子和领导干部的工作执行力，维护政令畅通，提高机关工作效能。（五）营造服务创业的浓厚氛围1、大力宣传创业政策，形成政策落实倒逼机制，促使全面落实创业优惠政策。2、着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。3、注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。四、工作步骤活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。（一）学习动员（2010年1月6日—2010年3月31日）认真组织学习省、市、县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学习中央、省、市、县有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规，结合本单位实际，对创业服务年进行再动员再部署，制订出符合本单位实际情况的开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案，并按时上报县效能办。（二）、组织实施（2010年4月1日—2010年10月31日）根据《实施方案》提出的五个方面重点工作，认真抓好落实，确保五个方面重点工作取得实效。（三）总结考评（2010年11月1日—2010年12月31日）以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评，考核结果报县效能办。四、工作要求创业服务年活动涉及面广、要求高、要周密部署、精心组织、务求实效。（一）加强领导、明确责任成立以单位“一把手”为组长、分管领导为副组长、各相关股（室）负责人为成员的创业服务年活动领导小组。做到“一把手”负总责，亲自抓，工作有人管、服务有人做。（二）积极创新、完善机制要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法、成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。（三）强化督查、注重实效要完善创新督察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等各种手段，发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题2010年3月5日主题词：创业服务年活动实施方案抄送：县效能办进贤县农业综合开发办2010年3月5日印发（共印5份）