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第十一章灌排工程效益与经济评价经济评价的目的:通过方案的经济比较,最大限度地合理利用有限的资源,使投资行为达到少投入、多产出的投资效果,保证建设项目目标得以最优实现。第一节灌排工程效益一、灌溉工程经济效益灌溉工程的经济效益是指有灌溉和无灌溉相比所增加的农、林、牧业产品的产值。1、灌溉工程经济效益的主要特点(1)农作物产量与质量的提高,是水、肥、种、土壤改良及其它农业技术措施综合作用的结果。(2)计算灌溉工程的年经济效益应当采用某一代表时段的多年平均值,或用频率法计算其多年平均效益。(3)要考虑灌溉工程经济效益的时间价值;(4)灌溉工程效益应与无灌溉相比。2、灌溉工程经济效益的计算方法(1)分摊系数法。关键是如何准确确定灌溉效益分摊系数ε水:1)根据历史调查和统计资料确定2)根据灌溉效益试验资料确定分摊系数。(2)影子水价法。(3)缺水损失法。(4)考虑节水灌溉节省用于挎大生产、城镇用水的效益。(5)应把灌溉与农业技术措施结合起来计算项目的综合效益。二、排水工程的经济效益排水工程的经济效益是指修建排水工程后所减免或消除涝、渍、碱等灾害所造成的损失。排水工程的效益主要表现在对渍、涝灾害的减免程度上,通常以减免的渍涝灾害损失来表示。而渍、涝灾害的损失主要是指农作物减产损失。多选用涝灾频率法、内涝积水量法或雨量涝灾相关法。1、涝灾频率法收集资料完备后,按下述步骤进行计算:①对涝区的成灾暴雨进行频率分析;②计算排水工程兴建前历年的绝产与成灾面积A;③绘制涝区在工程兴建前历年的绝产面积频率曲线;④根据绝产面积频率曲线,求得减少的绝产与成灾面积;⑤求得工程兴建后,该年所获效益的价值量。2、内涝积水量法(1)收集、整理成灾暴雨的水量和径流深关系资料;(2)绘出涝区成灾暴雨径流量与内涝积水量关系图;3)求出内涝积水量和绝产与成灾面积的关系(4)求出工程的效益实物量和价值量。3、雨量涝灾相关法(1)绘制工程兴建前绝产、成灾而积与成灾暴雨的关系曲线;(2)绘制暴雨量~绝产与成灾面积相关图和兴建前绝产与成灾面积的频率曲线图;(3)求出工程兴建前、后涝区开始成灾的暴雨量P1、P2间的差值,即△P=P2—P1;(4)求出规划标难下的涝灾绝产面积频率曲线;(5)由两条频率曲线可得规划工程的排水效益实物量。第二节灌排工程经济评价灌排工程经济评价的任务:是在完成市场要求预测、建设地点选择、技术方案比较等分析论证的基础上,运用定量分析的方法,计算项目投人的费用和产出的效益,通过方案的比较,对拟建项目的经济可行性、合理性进行分析论证,作出全面经济评价,提出投资决策的经济依据,推荐最佳投资方案。一、国民经济评价(1)水利项目国民经济评价中费用和效益应尽可能用货币表示;(2)水利建设项目的费用应计算直接费用和间接费用;(3)某些特定经费不计入项目费用或效益;(4)进行国民经济评价时,投入物和产出物都应使用影子价格;(5)应采用同家规定的12%的社会折现率;(6)水利建设项目的费用,包括项目的固定资产投资,流动资金和年运行费;(7)根据经济内部收益率、经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。1、经济内部收益率EIRR内部收益率是指一项工程内在的回收投资的能力或其内在的取得报酬的能力。当经济内部收益率大于或等于计会折观率(EIRR≥rs)时,该项目在经济上是合理的。若是方案比较,收益率最高的方案其经济效益最好。2、经济净现值法ENPV现值法是把整个经济计算期内各年发生的现金收支值,按规定的社会折现率折算到基准年的净现值。当经济净现值大于或等于零(即ENPY≥0)时,则该项目在经济上是合理的。在进行不同方案比较时。ENPY最大的方案在经济上也是最有利的。净现值法遵循的原则:(1)各方案中的现余收支值都要折算到同一基准点的现值;(2)所有的现值计算都要采用相同的社会折现率;(3)各方案都要按照相同的经济计算期进行折算。3、经济效益费用比法EBCA应以项目效益现值与费用现值之比表示当效益费用比大于或等于1(EBCR≥0)时,该项目在经济上是合理的。对独立方案来说,效益费用比愈大,方案的经济效益越高。对于同一工程不同方案比较时,必须进行效益费用比的增量分析,只有当增量的效益费用比≥0,所增加的投资齐经济上才是合理可取的。二、财务评价财务评价也称财务分析,它是从项目核算单位的角度,采用现行价格,分析测算项目的财务收入与财务支出,考察项目的盈利能力、清偿能力、评价项目的财务可行性。1、财务评价的基本指标(1)投资。只考虑国家、银行的投入、贷款。(2)年运行费。(3)效益。(4)价格。(5)利率。2、财务评价指标和评价准则(1)财务内部收益率(FIRR):项目计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率表。(2)投资回收期:项目的净现金流量累计等于零时所需要的时间。(3)财务净现值(FNPV):以行业财务基准收益率(ic)或设定的折现率(i),将项目计算期内各年净现金流量折算到计算期初的现值之和。(4)资产负债率。以项目负债总额对资产总额的比率表示。(5)投资利润率。(6)投资利税率。(7)固定资产投资借款偿还期(Pd)第三节农业水费政策与水费计收一、水费制度改革的必要性与紧迫性不按价值规律计收水费,会造成如下后果:(1)水资源的大量浪费;(2)影响水利工程效益的发挥和巩固;(3)增大污水排放量,造成水资源严重污染。二、水的商品属性及其特点1、水的商品属性2、水的商品特点(1)商品水的生产具有随机性、波动性;(2)商品水具有地域性;(3)商品水不易储存;(4)商品水受多因素的影响。三、水利工程水费核定和计收办法1、目的2、核定水费标准的原则(1)水费标准应以供水成本为基础,计算各类用水费:(2)农业水费。粮食作物水费标准:经济作物水费标准:(3)工业水费。(4)城镇生活用水水费。3、水费的计收办法四、灌溉用水管理体制改革及民营水价的核定1、骨干渠系分级核算供水成本,实行分段承包经营。2、斗渠以下的田间工程推行各种形式的承包合同制。3、民营水价的核定4、健全水管理法制体系、坚持以法冶水。5、建立优质高效的农业水管理服务体系。
本文标题:《灌溉排水工程学》教学用课件-第十一章
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