重大安全隐患报告制度

广州市轨道交通二十一号线土建工程监理5标段重大安全隐患报告制度编制：审核：乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司广州市轨道交通二十一号线监理5标监理站二○一四年一月目录一、重大安全隐患监理工作应急方案.............................................................11、成立安全生产监督机构..............................................................................12、重大安全隐患报告程序..............................................................................1二、重大危险源控制措施................................................................................31、土建12标安全风险管理台账....................................................................32、土建13标安全风险管理台账....................................................................5三、在施工阶段对危险源采取的措施...........................................................11四、监理具体措施.........................................................................................12五、现场安全监理架构..................................................................................121重大安全隐患报告制度一、重大安全隐患监理工作应急方案根据《中国人民共和国安全生产法》，为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，项目监理部能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业众业人员所造成的损失，特制定本项目监理部重大安全隐患报告制度。1、成立安全生产监督机构安全生产监督机构及职责：项目监理部安全生产监督机构负责本项目内重大安全事故的应急救援协调指挥工作，职责如下：1）发现重大安全隐患后，按照己定方案迅速开展重大安全隐患调查工作。2）项目监理部监督施工单位停止发生重大隐患的现场施工并对现场可能发生的其他一些情况进行分析等，以利于救援机构完善现场隐患应急处理措施。3）适时发布通报，将重大安全隐患发生的原因、责任及处理意见在项目、公司系统内进行示警。2、重大安全隐患报告程序2隐患发生项目监理部应急救援人员协调组织调查控制事态监督保护现场协调疏导人员协调现场急救工作监督施工单位车辆保证道路畅通了解现场安全隐患简况协调监督应急救援组织监督施工单位采取消除隐患措施责成承包单位写出重大安全隐患调查报告3、建立安全值班制度，安全隐患发生后，发现人有责任在第一时间内向本项目监理部总监理工程师报告，按照有关规定要求如实逐级上报。4、遇到重大安全生产隐患必须立即停止生产，采取果断措施，迅速停止作业，及时研究制定整改方案和安全技术措施。严格执行有关规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护过程中发生二次伤害事故。5、监督管理施工单位保护事故现场，防止无关人员进入，破坏现场和毁灭证据。3二、重大危险源控制措施根据本工程特点，对土建12标、13标各施工段危险性较大的分部分项工程安全风险源类别进行风险描述。并对相应的安全风险点的施工及监理须采取的控制措施：1、土建12标安全风险管理台账土建12标施工安全风险管理序号安全风险点风险等级风险预计持续时段施工控制措施监理控制措施施工责任人监理责任人风险源类别具体风险描述1路基工程（YDK22+241.000~YDK22+490.000）地层自上而下为1层、4N-2层、6H层，6H层位于路基底部，开挖时部分位置需要进行爆破，飞石易对周边的建构筑物、行人车辆造成危险。Ⅳ2014年3月～2014年12月1、严格按照施工方案，加强飞石防护；2、施工期间加强对周边建构筑物的防护，做好建构筑物调查、评估；3、安全员加强旁站。1、施工组织设计中要有安全技术和保证措施，相应的控制措施得当；2、爆破施工应编制专项施工方案，编制安全技术交底文件并按规定交底，交底记录签认齐全；3、在安全距离以外设置警示标志和必要的围挡，安排警戒人员，防止无关人员进入；冯勇15147636488宁卫平186991793172矿山法隧道ZDK25+335.925～ZDK25+745.823长金区间暗挖隧道自ZDK25+335.925～ZDK25+745.823计409.898m范围下穿广汕公路，隧道拱部距离广汕公路路面月12m，隧道拱部基本位于7H层，施工过程中需要进行爆破，将会对广汕公路结构及车辆的正常运行造成较大的影响。Ⅲ2014年3月～2015年9月1、严格按照设计给出的施工措施施工；2、加强洞内的监测，做到信息化施工；3、加强广汕公路路面沉降监测，如出现异常情况立即停止施工，上报上级单位；1、严格按照设计的工艺方法施工，严禁擅自改变施工方法；2、爆破施工应编制专项施工方案，编制安全技术交底文件并按规定交底，交底记录签认齐全；3、在安全距离以外设置警示标志和必要的围挡，安排警戒人员，防止无关人员进入；冯勇15147636488宁卫平1869917931743矿山法隧道ZDK26+049.8~ZDK26+062.8长金区间暗挖隧道自ZDK25+335.925～ZDK25+745.823计13m范围下穿鱼塘，隧道拱顶距离鱼塘底部距离较小施工过程中易造成拱顶坍塌，渗漏水等情况。Ⅲ2014年3月～2015年9月1、严格按照设计给出的施工措施，做好地面鱼塘的范围的加固止水注浆；2、加强洞内的监测，做到信息化施工；3、施工过程中如出现异常情况立即停止施工，上报上级单位；1、严格按照设计的工艺方法施工，严禁擅自改变施工方法；2、对于易渗漏水地段应编制专项施工方案，编制安全技术交底文件并按规定交底，交底记录签认齐全；3、注浆过程中应安排专人对影响范围内的围岩和结构进行观察和量测，冯勇15147636488宁卫平1869917931741#竖井倒挂井壁法施工明挖基坑。Ⅲ2014年3月～2014年7月1、严格按照设计图纸施工，保证施工质量；2、加强监控量测工作，基坑如果出现加大变形，立即停止施工，上报上级单位，采取合理有效的措施，保证结构安全。1、严格按照设计的工艺方法施工，严禁擅自改变施工方法；2、施工组织设计中要有安全技术和保证措施，相应的控制措施得当；3、基坑施工应编制专项施工方案，编制安全技术交底文件并按规定交底，交底记录签认齐全；冯勇15147636488宁卫平186991793175金坑车站车站位置的山体需要进行爆破开挖山体，，开挖时部分位置需要进行爆破，飞石易对周边的建构筑物、行人车辆造成危险。Ⅲ2014年3月～2015年1月1、严格按照施工方案，加强飞石防护；2、施工期间加强对周边建构筑物的防护，做好建构筑物调查、评估；3、安全员加强旁站。1、施工组织设计中要有安全技术和保证措施，相应的控制措施得当；2、爆破施工应编制专项施工方案，编制安全技术交底文件并按规定交底，交底记录签认齐全；3、在安全距离以外设置警示标志和必要的围挡，安排警戒人员，防止无关人员进入；冯勇15147636488宁卫平186991793176高架桥高处坠落、塌孔、物体打击、起重伤害、高空落物、触电、跨越既有道路防护、预应力张拉Ⅲ2014年3月～2015年9月1、编制安全施工方案与应急预案，严格按照施工方案施工，加强安全控制；2、加强既有线路安全防护，设置安全警戒与防护，夜间有警示灯；3、安全员旁站。1、审查安全施工方案和应急预案，方案和预案中要有安全技术和保证措施，相应的控制措施得当；2、审查安全技术交底文件并要求按规定交底，交底记录签认齐全；3、在高空作业安全距离以外设置警示标志和必要的围挡，安排警戒人员，防止无关人员进入；冯勇15147636488宁卫平1869917931752、土建13标安全风险管理台账土建13标1号风井安全风险管理序号安全风险点风险等级风险预计持续时段施工控制措施监理控制措施施工责任人监理责任人风险源类别具体风险描述1地质情况1号中间风井施工范围土层主要为人工填土层、淤泥质土、硬塑状残积土层、花岗岩强、中风化带。盾构隧道地质质主要为人工填土、淤泥、淤泥质土层及砂层自稳性差、岩土层为风化岩和残积土及局部钻孔揭示存在花岗片麻岩球形风化（孤石）。Ⅲ2014年3月至2015年10月1、对范围内进行详细地质补勘；2、制定地下连续墙专项施工方案，根据地层特征，合理配置连续墙成槽设备，选用液压抓槽机+冲击钻机配套组合成槽。3、落实施工安全应急物资。4、对地质勘察中发现的孤石事先进行处理，保证盾构掘进安全。施工前认真审核专项施工方案及应急预案，在施工过程中对监测数据进行分析对比，并全过程巡查监督施工措施的落实情况向志华13763357188汪成辉188200076172工程自身风险明挖法施工风险1号风井在粉质黏土、砂土中开挖，土层自稳性差，在基坑开挖时支护不及时，可能会产生基坑边坡失稳、坑壁塌陷、地面沉降或地面开裂等风险2、地下连续墙钢筋笼吊装风险控制。3、深基坑施工安全防护风险控制。4、高处坠楼风险控制。5、物体打击风险控制。6、机械伤害风险控制Ⅲ2014年3月至2014年10月1、为防止基坑坍塌，编制专项施工方案，严格分段分层开挖，及时支护。2、严格按照吊装方案执行钢筋笼吊装，施工员、安全员全过程旁站制度。3、特种作业人员持证上岗。4、加强基坑监控量测，根据监控量测信息，调整优化施工组织和支护措施。5、建立监督管理体系，落实安全生产责任制，加强安全培训、管理和落实；编制可行监控方案。6、严格按规范施工和验收，制定应急预案。7、严格按照方案进行技术交底、安全交底和施工作业，定期做好吊车及配套吊索吊具及其他设备的检查和维修保养工作，做好吊装区域内防护和协调工作。工程开工前认真审查施工单位上报的施工方案，要求承包商严格按批准的施工方案组织施工、安全主任、质量专监、安全专监现场旁站、项目部领导及监理站领导定期进行现场检查，对存在的问题及时纠正，现场监理工程师加强巡检。向志华13763357188汪成辉188200076176盾构法施工风险1、盾构吊装下井及解体吊出风险控制；2、盾构始发及出洞风险控制；3、垂直及水平运输风险控制；4、特种作业人员持证上岗问题；5、盾构机开仓换刀风险控制；6、不良地质掘进风险控制；7、下穿地表建筑物风险控制；8、联络通道施工风险控制。Ⅲ2014年9月至2015年10月1、根据不同施工工艺（盾构下井吊装、始发、出洞、垂直水平运输等）编制专项施工方案，施工过程中严格按照方案进行施工；2、编制安全应急预案，准备足够的应急物质，建立完善的应急保证体系；3、加大对现场作业的检查监督检查，做好各级的安全管理；4、加强对特种作业人员的管理，必须持证上岗。5、指定密闭空间作业管理办法，所有作业人员严格按照管理办法操作。施工前认真审核专项施工方案及应急预案，检查特种作业人员的持证上岗情况，在施工过程中对现场作业监督检查，并对盾构机开仓过程进行旁站，严格按相关管理办法操作。向志华13763357188汪成辉18820007617人为因素风险人员安全意识不强；非特种作业作业人员进行特殊工种作业；管理人员的检查监督不到位。Ⅳ2014年3月至2014年10月1、加强对作业人员的安全教育交底培训工作；2、严格把关特种作业人员持证上岗问题；3、管理人员加强对