8月份安监简报（总第三十四期）doc-建筑工程安监简报

1建筑工程安监简报第八期（总第三十四期）昆山市建筑安全监督站编2010年8月27日8月份安监情况通报一、安监数据统计2010年8月，安监申报面积247万平方米(累计921万平米)，安监站签发工程安监任务通知书121份(累计739份)；签发施工条件验收书98份(累计624份)；发出建筑工程施工现场事故隐患整改通知书（停工类）19份(累计122份)；监理安全管理行为整改通知书16份(累计56份)；日常检查工地数502次(累计3698次)；对建筑施工重大起重设备60台(累计480台)及280份(累计1162份)专项施工方案进行备案，其中33项（累计207项）方案被列为重点监控。8月份对5家（累计19家）建筑施工企业及1家（累计3家）监理单位的的主要负责人及项目负责人进行了约谈，9个（累计47个）项目经理被限制在昆承接业务，1家（累计3家）监理单位被限制在昆承接业务。二、安全监督工作信息1.为认真贯彻落实苏州市安全生产委员会《关于立即组织开展安全防范措施落实情况大检查的紧急通知》（电传〔2010〕11号）和昆山市安全生产委员会《关于立即组织开展安全防范措施落实情况大检查2的紧急通知》（昆安〔2010〕12号）文件精神，市安监站于8月2日至5日分三个检查组，在全市开展了以市政、基坑开挖，房屋拆除及建筑工地安全防范措施落实情况的专项检查。本次检查的重点是：危险性较大分部分项工程的方案编制、审核审批、交底验收、现场实施；施工挖掘作业现场各项报告、检查、监控措施落实情况；参建各方对大型施工机械、深基坑以及管道施工等各类事故隐患的排查和防范措施是否落实到位等。检查表明：我市大部分工地施工安全防范措施能落实到位，对市政、基坑开挖等危险性较大分部分项工程的管理比较重视。但检查中发现全市房屋拆除工程至今未能纳入正常的施工许可申报，绝大部分拆除工程是在没有取得施工许可证的情况下施工（对没有拆除许可证的项目，已提请监察大队调查处理）。少数房建、市政工程在安全管理等方面也存在明显的薄弱环节。三个检查组检查工地50个，其中市政工程12个、拆除工程7个、房建工程24个。共签发“事故隐患整改通知书”5份，其中停工单1份、限期整改单4份；“监理安全管理行为整改通知书”1份，与监察大队联系单1份。2.8月4日，中国建筑业协会机械管理与租赁分会一行3人，在秘书长张燕娜的带领下来到我市就起重机械的安全管理和租赁等情况开展调研。安监站有关人员、市建筑业协会起重机械专业协会的主要负责人及我市部分安装单位、出租单位的代表出席了调研会并就有关情况进行了交流。张燕娜秘书长介绍了中国建筑业协会机械管理与租赁分会在住建部建筑市场管理司、工程质量安全监督与行业发展司指导和监督管理下开展的部分工作的情况以及目前国内建筑机械管理的现状和发展方向。对我市建筑起重机械的安全监管工作、专业协会的运作及会员单位行业自律情况张燕娜秘书长给予了较高的评价。会上，双方还就建筑起重机械的装拆、使用过程管理、特种作业上岗人员管理和如何加强对装拆、租赁单位市场行为管理等课题展开讨论和交流，并达成了广泛共识。3.8月4日下午，我站全体安全监督人员参加了在昆山市建设工程质量检测中心举办的以廉政为主题的法制讲座。市人民检察院预防科3顾勇科长首先解释了职务犯罪的概念和类型，分析了各种导致职务犯罪的原因，介绍了近年来昆山地区职务犯罪的一些典型案例，并以七个“慎”字为题，提出了个人抵制诱惑、预防犯罪的建议。检察官的讲课事例典型，分析细致，政策性强，对于广大员工更加了解党和政府反腐倡廉的决心，正确认识当前反腐倡廉的形势，了解职务犯罪方面的法律规定，澄清一些模糊甚至错误的认识提供了很好的帮助。相信这次讲座对我站安全监督人员在廉洁自律、拒绝腐化能力和个人政治素质方面有所提高。4.8月11日，全市建设工程安全生产专项整治工作动员部署会议在我局召开。洪贤、陈磊、徐怿副局长，昆山开发区朱建中、花桥经济开发区规建局张强副局长以及各镇建管所所长，市建设工程安全生产专项整治检查组全体人员等40多人参加了会议。会议由洪贤副局长传达了8月5日省政府关于安全生产工作电视电话会议精神，并就当前全市建设工程安全生产专项整治工作进行全面动员和部署。洪贤强调各部门一定要加强组织领导，认清当前建设工程安全生产形势，充分认识开展建设工程安全专项整治工作的重要意义，明确各自责任，制定完善各项相关措施，确保工作落到实处，为全市经济发展和社会稳定提供坚强的安全保障。会议要求，开发区规建局、花桥经济开发区规建局、高新区建设局、各镇建管所要对本地区所有在建项目进行排查，督促施工企业进行自查，对在建工程项目和房屋拆除工程专项整治做到一个不漏，对每个项目要建立专项整治档案，填写专项整治档案表格。我局将抽调建工、市政、燃气、监察大队部分人员和安监站组成五个检查小组，对全市在建房屋建筑施工工程、房屋拆除工程和市政基础设施工程、燃气、自来水管线安全进行监督抽查。会议根据省住建厅要求将本次专项整治工作分为三个阶段，第一阶段时间为8月11日—8月20日，为企业自查为主，监管部门督察为辅，第二阶段时间为8月21日—8月28日，主要以监管部门督察为主，第三阶段8月21日—9月10日，为整改完善阶段。昆山开发区建设工程安全专项整治由开发区规建局组织监督抽查。4我局领导沈立新、洪贤、陈磊、徐怿分别参加各检查组抽查。5.8月11日下午，沈立新局长率建设工程安全生产专项整治第一检查组到花桥经济开发区建设工程施工现场进行检查。检查组先后检查了海峡两岸商贸合作区展览馆二期、花桥人才公寓、周泾五期动迁小区、中城商务广场、易方呼叫产业园五个工程项目。沈立新在检查中就工程款支付、民工工资发放、高温季节防暑降温措施落实等情况详细询问了工地项目负责人，并叮嘱施工现场项目经理、项目总监要认真做好施工现场的安全管理，要对民工加强教育，切实关心民工的生活。在检查中沈局还就施工现场临时用电、重大危险源实施及监控、现场钢梁堆放存在的问题提出了整改要求。在周泾五期动迁房项目部，针对安全员日志资料记录不全，部分内容不真实等问题，沈局指出，项目部资料一定要实事求是反映施工现场实际，这既是为了保障施工安全，也是为了保护好安全员自己。同时要求安监站人员在平时检查中加强对施工安全资料的检查，促进施工安全资料真实、全面地反映施工过程，保障现场安全、文明施工。6．8月23日下午省住建厅安全生产专项整治督查组一行6人在张泉副厅长的带领下来苏州进行专项整治工作督查。督查组首先听取了苏州市住建局张涛副局长代表苏州地区就专项整治工作情况的汇报。昆山市住建局、常熟市住建局、苏州工业园区规建局、张家港保税区规建局四个单位进行了专题汇报。张泉副厅长在会上指出：这次全省建设系统安全生产专项整治工作主要是针对“南京7.28拆迁工地爆炸事故”而组织的一次建设系统全范围的安全生产大排查、大整治，其特点是层次高、动作快、力度大、履盖范围广，是历史上少有的。他说：建设工程安全生产管理要落实科学发展观，要充分重视行业的专业性、基础性、系统性、长效性和可操作性。具体在工作中要抓好四个节点，一是基础建设是前提，二是制度建设要完善，三是针对性措施要到位，四是执行过程要规范。24日上午督查组还对苏州城区、苏州工业园区施工现场安全生产情况进行了督查。57.根据8月11日全市建设工程安全生产专项整治工作动员部署会议要求，止24日第一阶段整治工作已全面结束，在第一阶段整治工作中，我局制定印发了《昆山市建设工程安全生产专项整治工作方案》。企业完成自查项目1174项，面积达1937万平方米，每个项目建立了排查档案，参建各方及区规建局、镇建管所签字盖章。市检查组人员克服高温酷暑天气共出动360人次抽查项目304项，面积772万平方米。发出整改通知书39份，其中停工整改有8份。检查中发现安全隐患464项，其中涉及重点部位的有211项。并对6家单位进行了警诫约谈。各区、镇自8月11日动员会后，共出动476人到现场进行检查，检查项目388个，发现安全隐患217项，开具了整改通知单43份，其中停工整改单6份，并对8家单位进行了警诫谈话。在下一步的整治工作中，检查组将归纳整治工作中发现的问题，对于安全隐患问题较多的企业和项目要进行通报批评，并密切跟踪整改落实情况。同时将总结整治工作中的经验，研究完善我市建设系统安全生产长效管理机制。8．8月27日上午洪贤副局长带领我站部分片区检查人员对今年金秋经贸招商活动线路整治情况进行了督查。主要针对沿线建设工程的围墙整治、大门口道路畅通、道路两侧脚手架安全网张挂、施工场地平整等情况督促建设单位、施工单位抓紧落实。对沿线发现的13个方面的问题分别落实解决。对需要地方解决的及时和区、镇分管负责人联系，督促抓紧整改。涉及在建工程施工单位问题的立即要求安监站落实人员跟踪、明确在保证质量的前提下按时抓紧整改。三、安监情况通报为进一步加强建筑工程安全生产管理，规范参建各方责任主体的安全行为，加强建筑工地安全、文明施工长效管理，市安监站8月份对19家施工企业及11家监理单位进行通报（详细名单附后），以进一步促进施工现场的安全防护与文明施工。68月份停工工程汇总序号所属辖区工程名称施工单位监理单位项目经理安全员存在问题处理结果1巴城镇昆山市京宝金属制品厂2#厂房常熟市尚湖金丰建筑安装工程有限公司严莉亚钱林根1.文明施工(1)厂区与作业区无有效隔离。2.脚手架(1)脚手架端口未用小横杆封闭，砌墙用脚手架使用长条木板作脚手板未绑扎；无剪刀撑、无安全网；东北角脚手架两立杆设置在车库顶的彩钢板上；连墙件设置偏少且为单股的拉结筋。3.“三宝”、“四口”防护(1)支模层临边、楼梯段均未设置防护。4.模板工程(1)办公区二层模板梁底无立杆顶撑、立杆间距为1.1米；无扫地杆。5.安全管理(1)专项方案无审批表；分步分项交底验收缺乏针对性，模板交底无签字。全面停工专项检查2千灯镇华强阳光新城商业A-D昆山经济技术开发区建筑安装工程有限公司昆山市功成咨询监理有限公司顾明华朱勇祥，吴心才1.脚手架(1)立杆基础未平整硬化，脚手架未封圈设置，局部断档，连墙件几乎未设置。(2)部分立杆搭接，局部立杆间距偏大。(3)西南侧脚手架已局部变形，作业层脚手架搭设高度超高（已达2步）。2.模板工程(1)支模借杆现象较普遍，支模立杆间距偏大，立杆多处悬空设置。(2)较多部位水平联系杆设置严重不足。3.“三宝”、“四口”防护(1)通道口、楼梯口未设防护。(2)较多部位未设置临边防护。4.施工用电(1)三级箱设置数量不足，且部分三级箱不规范。(2)配电线路混乱，局部使用护套线。5.安全管理(1)无规范大门、围挡，未见五牌二图等。(2)生活区设置在施工区内。(3)现场材料堆放混乱。全面停工安监抽查3锦溪镇溪醍纳帕1#-29、34-37、44、45#住宅楼、配套用房江苏南通六建建设集团有限公司江苏广厦建设监理有限公司曹建周萍，沈洋1.模板工程(1)模板专项施工方案不完整。(2)首层支模基础未按方案实施；大部份立杆悬空、斜支；缺连系杆、扫地杆。(3)梁下支模未按方案实施，且梁二侧立杆未顶到板底。(4)交底无针对性。2.施工用电(1)总配箱设置不规范，缺分路隔离开关。(2)三级箱设置不规范，缺隔离开关。(3)部分设备保护零线未接。(4)验收不细。3.脚手架(1)外跑道部份立杆基础未硬化。4.文明施工(1)宿舍限流器未安装；食堂缺沙门沙窗；二层宿舍房未设置双楼梯。全面停工日常检查74周市镇东周化学工业(昆山)有限公司新建1#、2#甲类仓库江苏省第一建筑安装有限公司陈国旺陈善根1.安全管理(1)现场主要管理人员均不在场。(2)该工程未经安全条件审核通过，已施工至主体。(3)现场未见所有方案、安全台帐等。2.脚手架(1)脚手架无剪刀撑；无安全网张挂；无连墙件设置。(2)脚手架堆放砖块超标。3.模板工程(1)大梁模板支模基础未硬化处理，立杆间距过大，无扫地杆、水平连系杆，小横杆设置不足。4.文明施工(1)生活区周边环境卫生状况脏、乱、差。5.施工用电(1)现场单级箱一箱多用。6.“三宝”、“四口”防护(1