9第6章施工管理

第6章施工管理第一节管理内容与组织一、工程实施过程和程序工程建设项目分阶段实施：1、前期工作阶段2、建设实施阶段3、竣工验收阶段4、评价阶段1、工程前期工作（一）工程筹备项目选择——项目建议书——可行性研究——项目批准（二）工程勘察设计过程：方案设计—地质勘察—初步设计—施工图设计—审图机构审查方案设计——规划管理部门审查批准地质勘察——建设单位委托勘察机构进行，设计文件审查机构审查合格后使用初步设计——设计单位完成，建设行政主管部门审查批准。国家、全民、集体、银行借贷款、国外借款或赠款、公共工程、市政基础设施工程、交通、水利和私营、股份制企业大中型项目应进行初步设计，并经相关部门审查批准后进行施工图设计，其他工程可经方案批准后即进入施工图设计。2、工程建设实施（一）施工准备1)征地拆迁2)开工审批、办理建设报建，接受建设主管部门监督管理,政府投资计划部门批准项目开工建设建设单位―规划局―《建设工程用地规划许可证》《建设工程规划许可证》建设单位―招标办―工程招投标、备案、《中标通知书》建设单位―审图机构―《施工图审查报告》《施工图审查合格证》建设单位―建设局―《施工图审查合格备案证》建设单位―质监站―《建设工程质量监督登记》《建设工程质量监督书》《监督计划》建设单位―施工单位―签订《工程施工承包合同》建设单位―监理单位―签订《工程监理合同》建设单位―建设局―《建设施工许可证》建设单位—监理—主管部门—《工程开工报告》3）工程场地三通一平：路通、水通、电通、施工现场平整、施工临时设施（二）工程施工1）施工队伍和机具进场，组织施工管理班子、做好各准备工作2）监理进场，履行监理职责3）开工时间：破土挖槽或土方施工日计4）设计交底、图纸会审、施工内部技术交底5）组织施工：依据合同、施工图等完成6）投资投入7）生产及使用准备：设备试车、功能性试运行3、工程竣工验收阶段(一)验收范围：批准文件、施工图、合同约定完成的施工部分。验收两个质量责任段：(1)施工企业对生产过程和形成的未经确认的成品的自检验收，承担产品生产质量责任，是施工企业必须做的事情。(2)具有验收资格的建设单位（业主）、监理人员、地勘设计人员依据验收规范对工程最终质量的验收和确认，对工程质量验收段负有责任。验收单位和验收人员承担相应法律责任。(二)竣工验收依据：⑴统一验收标准和专业验收规范的规定；⑵勘察、设计文件和设计变更；⑶质量控制各阶段的验收记录；（4）批准文件、合同、招标文件（三）竣工验收准备：（1）技术资料：土建、安装、相关文件、试生产报告（2）竣工图：必须准确、完整、符合归档要求（3）竣工结算：施工结算、项目结算《建筑工程施工质量验收统一标准》及配套规范1《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-20132《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-20123《钢筋混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2011版4《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-20115《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210-20116《屋面工程施工质量验收规范》GB50207-20127《建筑地面工程施工质量验规范》GB50209-20108《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-20119《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200210《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-200211《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-200312《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-200213《地下防水工程施工质量验规范》GB50208-201114《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-200115《木结构工程施工质量验收规范》GB50206-200216《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-201117《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-200718《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107-201019《建筑施工安全检查标准》JGJ59-201120《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-201121《建筑工程文件归档整理规范》GB/T50328-2014（四）竣工验收程序与组织（1）初步验收、竣工验收两段进行（2）竣工验收要求：经过单项验收、符合设计、结算完成、工程总结（3）申报验收：A、单项验收：施工单位→申报验收→监理、建设单位核查签认→质量监督机构审查确认条件具备→建设单位组织验收。B、项目验收：项目主管单位（建设单位）→准备验收资料并申请验收→验收单位→组织验收或通过验收。项目竣工验收组织权限：大、中型项目：发改委委托主管部门或政府验收小型项目：主管部门或地方政府验收C、验收组织：组成项目验收委员会或验收组D、验收程序：听取总结汇报→审阅工程档案资料→查验工程实体→对工程设计、施工、安装、设备质量、功能实现等做出评价→遗留问题提出解决意见并限期落实完成→形成验收结论。4.工程后评价工程经竣工验收投产使用运行一定时间，对项目进行综合评价，对决策、投资效果做出结论。4.工程后评价工程经竣工验收投产使用运行一定时间，对项目进行综合评价，对决策、投资效果做出结论。二、项目施工程序五个阶段：确定施工任务、施工规划、施工准备、组织施工、竣工验收1、落实施工任务，签订施工合同（1）任务承接方式：国家、主管单位、上级直接下达任务对外承接或建设单位委托任务公开招投标中标任务（2）施工合同签订：建设单位---施工单位合同为具有法律效力的文件，双方切实履行。内容：......2、统筹安排，施工规划内容：编制施工组织设计、部署施工力量、总进度计划、主要项目技术方案、规划施工现场、管理措施等3、施工准备工作，提出开工报告主要准备工作：1）技术：熟悉图纸、技术标准2）物资材料：材料计划与订货、设备租赁3）劳动组织：人力计划、管理班子、施工专业班组4）施工现场：临设、机械设备、三通一平5）图纸会审：设计、施工、监理、建设单位人员参加6）施工预算：预算编制、成本控制7）定位放线：开挖基坑边线、建筑坐标点、控制点8）申报开工报告和监理与建设单位审批4、全面施工1）严格按图施工2）执行施工组织措施、施工方案、技术标准3）按基础、上部结构框架、砌体、装修、安装、涂饰、清洁次序全部工序完成施工，达到标准要求4）控制质量、工期、安全、成本5）协调专业配合，均衡连续施工5、竣工验收，交付使用竣工结算，质量与安全评价，竣工备案6、质量保修：质量保修期限（最低期限）1）、基础工程、主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限。住宅工程：30—50年，一般选择50年。框架结构：50-80年。2）、屋面、外墙面、卫生间、厨间等有防水要求的防渗面及保温工程为5年。3）、装饰、电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年4）、供热、供冷系统、2个采暖期、供冷期。5）、其他项目保修期：合同约定，一般为2年。6）、保修期限自竣工验收合格之日起。三、施工项目管理(一)、概念1)建设项目管理：为达到符合规定的目标，按限定的时间、资源、质量标准等约定条件完成和通过多系列协调并受控活动组成的特定过程。2）施工项目管理：由建筑企业自承接到保修期满的全过程完成而成为产品的项目。建筑企业运用系统理论和方法对承接的项目建设进行决策、计划、组织、控制、协调等全过程的活动。3）项目管理人员与资格：参与项目管理的各机构应配置需要管理人员，管理人员应具备相应资格。设计方：规划师、结构工程师、建筑师、工程师、设备师建设方：建筑师、工程师（、高级、中级、助理、技术员）、结构工程师、建建造师、监理工程师等施工方：建造师（一级、二级）、高级（中级、助理）工程师、施工员、质量员、材料员、安全员等监理方：总监理工程师、监理工程师、监理员监督方：监督员编制管理规划→编制投标书和投标→中标后签订合同→选定项目经理→组建项目经理部→签订内部《项目管理目标责任书》→编制项目管理实施计划→开工准备→项目建设实施管理→竣工验收→技术资料归档→竣工结算编制和审核→债权债务清算→移交工程→项目总结→项目考核评价→项目部解体→质量保修、回访→尾款结算。(二）施工项目管理程序：(三）、施工项目管理特征：（1）建设项目或单位工程、单项工程的施工活动过程。（2）建筑企业为管理主体。（3）任务范围由施工承包合同界定。（4）形成的实体产品具有多样性、固定性、庞大体积。(四)施工项目管理管理周期：投标--签订合同--施工准备--施工过程--竣工验收--保修。(五）施工管理内容：按阶段变化,针对性动态管理。资源优化组合,保证效率和效益。强化组织协调工作：施工活动特点：具有独特性、流动性、露天作业、工期长、资源耗量大、涉及关系复杂（经济、技术、法律法规、行政、人际。强化方法：优选项目经理（项目负责人），建立调度机构，配置需要及称职管理人员，完善科学化、信息化控制体系。1）聘用项目经理项目经理应具有建造师资格并执业注册，建筑高度≧25层应由一级建造师担任。2）组建管理机构，配置管理人员，明确职责权利义务（1）配置项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、资料员、造价员、设备（机械）员等项目部管理人员。（2）明确部门岗位职责、责任、权限、利益项目经理要求：项目最高责任人和组织者，重点目标管理，应懂法律法规、善管理、会经营、敢负责、能公关。(六)、建立施工管理组织施工员：施工组织和进度控制质量员：施工质量管理、质量监控和验收工序质量安全员：施工安全管理资料员：施工技术资料整理造价员：施工项目造价编制和管理测量员：施工测量材料员：施工材料采购、检测、使用管理机械（设备）员：施工机械管理劳务员：劳务用工管理管理人员主要工作内容：项目部安全员配置要求：建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万～5万平方米的工程不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备劳务安全员配置：施工人员在50人以下的，配备1名安全员；50人-200人的，配备2名安全员；200人及以上的，配备3名及以上安全员，不得少于施工人员总人数的5‰。A．岗位职责制度B．施工图会审、施工技术交底制度.设计技术交底。.企业组织各级技术交底。施工技术和安全三级技术交底，应有记录和相关人员签字。C．材料进场检验制度材料进场必须进行外观质量检查验收，见证取样送检不合格材料、构配件和设备禁止在工程中使用D．样板引路制度每个分项在大面积操作前应做出样板，包括样板墙、样板间、样板件等，做到标准实物化、操作统一化、目标明确化、质量一体化。(七)制定管理制度：E、施工过程“三检”和“自查自评验收”制度.自检、互检、交接检验：班组或工序之间互相检查、班组或工序交接进行检查验收。工程隐蔽之前，建设单位、监理单位、勘察设计单位进行检查验收，并接受质量监督机构的监督..施工每道工序完成后由技术负责人、质量检查员、班组长进行自查，按照技术标准进行质量评定，达到合格后形成质量检查记录报现场监理验收确认，再进行下道工序施工。F．施工挂牌制度重要工序实行挂牌，标明质量技术要求、配合比、管理者、操作者、施工日期、责任人。G．质量否定制度施工每一工序、分项、分部和单位工程都必须达到合格，禁止不合格的工程流入社会和市场。H．成品保护制度保护工序成品，避免互相破坏或污染。I.培训上岗制度参与管理和操作的人员应经过专门业务知识、操作技能培训，在资格许可范围内承担职务和职责J、工程质量保修制度工程竣工验收后，做好质量保修，出具工程质量保修书，进行质量回访，履行保修义务。K．工程质量事故报告处理制度工程发生质量、安全事故，在24小时内报告当地建设行政主管部门和工程质量安全监督机构，并做好事故现场抢险和保护工作，按照“四不放过”的原则进行事故调查处理。“四不放过”：事故原因未查清楚不放过、事故责任者和职工未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过、没有采取有效的防范措施不放过第二次课一、编制施工项目管理规划作用：工程开工到竣工验收过程全面的指导计划，可用施工组织设计代替。1）对项目形成分解体系，确定阶段控制目标