集团公司各部室业务保安责任制

第二章公司业务保安责任制一、晋东公司业务保安责任制（一）晋东公司对所属各矿承担安全监管主体责任，对寺家庄、坪上、运裕、长沟、新大地、石港、永兴7个矿以及今后在晋东区域兼并重组和新建的煤矿履行安全生产监管责任。安全生产监管责任的主要内容包括：1、制定辖区年度和阶段性安全工作安排、安全奖惩考核政策，对安全工作进行日常考核。2、每月召开一次安全办公会，总结、安排、落实安全生产工作，研究解决安全生产存在的重大问题和主要矛盾，及时传达和贯彻落实上级关于安全生产的指令和工作安排。3、对各矿领导班子安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设，对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。4、在集团公司对煤矿装备投入和技术改造进行重大决策的基础上，负责辖区煤矿较大装备投入和技术改造的决策。5、在集团公司煤矿安全质量标准化建设整体框架下，制定辖区煤矿安全质量标准化规划，并组织季度检查验收考核。同时进行安全生产大检查，发现重大隐患，要按程序挂牌督办，对隐患整改情况进行跟踪落实。配合集团公司每半年对辖区煤矿的安全质量标准化抽查。6、负责协调所辖煤矿一般管理技术人员和岗位操作人员的培训工作。7、负责辖区兼并重组煤矿复工复产的验收，验收合格后报集团公司总部核实批复。8、对辖区煤矿灾害预防计划、矿井重要设计、重大技术措施、安全事故应急救援预案进行审查批复。9、对辖区煤矿依法依规组织生产和建设情况进行监督检查。10、负责所辖煤矿建设工程安全设施的设计初审和竣工初步验收，并协调竣工预验收工作。11、负责与地方联系签订所辖煤矿矿山救护和工伤急救协议，并与属地联系消防相关事宜。12、负责组织或配合煤矿安全监察机构对辖区内重伤事故、一次1-2人死亡事故、安全隐患事故的调查处理；参与一次3人（含3人）死亡事故和重大生产安全事故的调查处理，整理上报事故单位领导班子成员安全问责建议。（二）区域公司所属各矿（公司）是安全生产的责任主体，依照法律、法规规定，履行以下安全生产职责：1、必须依法建立健全安全生产体系，要以单位负责人为重点，明确各层级、各岗位的安全生产职责，建立涵盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制，按规定设立安全管理机构，配齐安全生产管理人员。2、建立和完善基本安全制度，主要包括安全生产例会制度、安全生产例检制度、领导干部和管理人员现场带班制度、安全技术操作规程、作业场所职业安全卫生管理制度、隐患排查治理制度、安全生产责任考核制度、高危行业员工风险抵押金制度、民主管理监督制度、安全生产承诺制度及其基本安全制度。3、切实保证本单位安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全隐患整改、安全技能培训和安全科技投入的有效实施。4、组织安全隐患排查，加强重大危险源的评估、监测、监控管理，及时消除生产安全事故隐患。5、制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并按时组织演练。6、及时、如实报告生产安全事故。7、落实建设项目安全责任，施工单位承担安全主体责任，建设单位（业主）承担安全管理职责。二、寿阳公司业务保安责任制1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行党和国家有关安全生产政策法规，全面落实国家、省市、阳煤集团有关安全生产指令、文件和决定；对阳煤集团授权分管业务涉及的安全工作全面负责，在制定计划、布置工作和检查、总结、评比活动中都必须把安全工作作为一项重要内容，抓紧抓好；在深入基层时，要首先过问、检查安全工作，努力帮助解决安全生产上存在的问题，及时发现、治理和消除安全事故隐患。2、针对公司分管业务范围内工作，制定出有关安全法规、实施措施、工作质量标准和管理考核办法，并组织实施，监督检查，严格执行。3、针对公司分管业务范围内工作，制定出安全目标和安全工作规划、计划和有关的实施办法，并组织落实。4、经常检查、调度、通报寿阳公司范围内各单位的安全状况，督促、帮助排查事故隐患。5、对公司分管业务范围内发生的各类伤亡事故组织调查处理，查清事故原因，吸取事故教训，制定防范措施。6、组织辖区内安全办公会议等安全活动，并在安全办公会议上，总结本公司范围内的安全工作，提出改进措施和意见。7、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产的科技保障水平。三、晋北公司业务保安责任制1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行党和国家有关安全生产政策法规，全面落实国家、省市、阳煤集团有关安全生产指令、文件和决定。2、负责制定辖区年度和阶段性安全工作安排，安全奖惩考核政策，并对安全工作进行日常考核。3、每月召开一次安全办公会，及时总结、安排、落实安全生产工作，研究解决安全生产存在的重大问题和主要矛盾，及时传达和贯彻落实上级关于安全生产的指令和工作安排。4、负责对各矿领导班子安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设，对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。5、负责辖区煤矿较大装备投入和技术改造的决策，并向集团公司申报大型装备投入和技术改造方案。6、负责辖区煤矿安全质量标准化规划，并组织季度检查验收考核。集团公司每半年组织的安全质量标准化抽查，晋北公司配合执行。季度安全质量标准化验收的同时进行安全生产大抽查，并经常组织动态检查，发现重大隐患，要按程序挂牌督办，对隐患整改情况进行跟踪落实。7、负责协调机关及所辖煤矿一般管理技术人员和岗位操作人员的培训；负责向集团公司申报B类安全生产管理人员和特殊作业人员的资格培训。8、负责组织辖区兼并重组煤矿复工复产的验收和申报工作。9、负责组织辖区“十关闭”矿井的永久封闭和移交工作。10、负责对辖区煤矿灾害预防计划、矿井重要设计（防灭火设计、防治水设计）、重大技术措施、安全事故应急救援预案进行审查批复。11、负责对辖区煤矿依法依规组织生产和建设情况进行监督检查。12、负责所辖煤矿建设工程安全设施的设计初审和竣工初步验收，并上报集团公司进行审定。13、负责督促所辖煤矿与地方联系签订矿山救护和工伤急救协议，以及与属地联系消防相关事宜。14、负责组织或配合煤矿安全监察机构对辖区内重大事故、一次1～2人死亡事故、安全隐患事故的调查处理；负责配合集团公司或煤矿安全监察机构对辖区内一次3人（含3人）死亡事故和重大生产安全事故的调查处理。四、晋南公司业务保安责任制（一）晋南公司煤炭生产安全系统对辖区煤矿承担安全监管主体责任晋南公司煤炭生产安全系统对辖区煤矿的安全生产监管责任内容包括：1、负责制定辖区年度和阶段性安全工作安排，安全奖惩考核政策，并对安全工作进行日常考核。2、每月召开一次安全办公会，及时总结、安排、落实安全生产工作，研究解决安全生产存在的重点问题和主要矛盾，及时传达和贯彻落实上级关于安全生产的指令和工作安排。3、负责对各煤业公司领导班子安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设，对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。4、负责辖区煤矿较大装备投入和技术改造的决策，并上报集团公司。5、晋南公司负责辖区煤矿安全质量标准化规划，组织季度质量标准化检查验收考核，配合集团公司总部每半年进行安全质量标准化抽查工作。季度安全质量标准化验收的同时，进行安全生产大检查，并经常组织动态检查，发现重大隐患，要按程序挂牌督办，对隐患整改情况进行跟踪落实。6、负责一般管理技术人员和岗位操作人员的培训工作，由具备煤矿四级资质的培训部门负责培训，经集团公司职工教育管理部审核发放《安全工作资格证书》7、负责辖区兼并重组煤矿复工复产的验收，验收合格后报集团公司总部核实批复。8、对辖区煤矿灾害预防计划、矿井重要设计、重大技术措施、安全事故应急救援预案进行审查批复。9、负责对辖区煤矿依法依规组织生产和建设情况进行监督检查。10、负责所辖煤矿建设工程安全设施的设计初审和竣工初步验收并报集团公司审定批准，协调竣工预验收工作。11、负责组织或配合煤矿安全监察机构对辖区内重伤、一次1—2人死亡事故、安全隐患事故的调查处理；参与一次3人（含3人）以上死亡事故和重大生产安全事故调查处理。所属煤矿发生事故，对单位领导班子成员的安全问责事宜由集团公司安全问责领导组审定。（二）、后勤服务系统安全监管职责划分晋南公司综合处负责后勤服务系统、医疗卫生系统以及防火的安全监管；生产处负责特种设备的安全监管；通风处负责火工品的安全监管；安监处负责其它安全监管。（三）、晋南公司所辖各煤业公司是安全生产责任主体，依照法律、法规规定，履行以下安全生产职责。１、必须依法建立健全安全生产体系，要以单位负责人为重点，明确各层级、各岗位的安全生产职责，建立涵盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制。按规定设立安全管理机构，配齐安全生产管理人员。２、建立和完善基本安全制度，主要包括安全生产例会制度、安全生产例检制度、领导干部和管理人员现场带班制度、安全技术操作规程、作业场所职业安全卫生管理制度、隐患排查治理制度、安全生产责任考核制度、高危行业员工风险抵押金制度、民主管理监督制度、安全生产承诺制度及其它基本安全制度。３、切实保证本单位安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全隐患整改、安全技能培训、安全装备投入和技术改造的有效实施。４、组织安全隐患排查，加强重大危险源的评估、检测、监控管理，及时消除生产安全事故隐患。５、负责制定本公司煤矿灾害预防计划、矿井设计、技术措施、安全事故应急救援预案，并按时组织应急演练。６、负责本公司煤矿安全质量标准化规划，组织月度标化检查验收考核，并经常组织动态安全检查。及时、如实报告生产安全事故。７、落实建设项目安全责任，施工单位承担安全主体责任，建设单位承担安全管理职责。8、负责对重伤以下事故进行分析处理，并将处理结果上报晋南公司。9、负责本公司年度和阶段性安全工作安排，安全奖惩考核政策，并对安全工作进行日常考核。10、负责对本公司的各级管理人员安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设，对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。11、负责本公司各类人员的资格证书分类建档管理，根据工作需要及证件有效期制定、上报培训领证计划，组织职工进行安全培训和技能培训。12、负责本公司复工复产自检，自检验收合格后，报晋南公司验收。13、负责与地方联系签订煤矿矿山救护和工伤急救协议，并与属地联系消防相关事宜。五、生产技术部业务保安责任制1、负责生产矿井采掘、巷修、轨道运输、采掘工艺、采区布置、水平延伸、构造处理等方面的技术和业务管理工作。2、负责组织各生产矿井采煤、掘进、运输专业的质量标准化达标工作。3、坚持合理集中生产，负责组织研究、推广先进的采煤、掘进、运输和支护工艺和装备。4、严格按照《煤矿安全规程》和有关技术政策规定，参与审查矿井和采区设计、重大安全技术措施。5、负责生产矿井采、掘、运《作业规程》和安全技术措施管理制度的制定，督促检查各单位按照规定编制、审批和贯彻落实。6、负责生产矿井采、掘、运输重大隐患排查、重大危险源识别、安全预想和防范工作。7、发生重大安全事故时，参与有关抢救、调查、分析和处理工作。8、分管业务保安范围发生安全事故，严格按责任制考核。六、总调度室业务保安责任制（一）调度业务保安工作原则1、严格执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严禁违章指挥、违章作业。2、在通风瓦斯管理上严格执行规定，坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”的十二字方针，配合相关部门搞好“一通三防”。3、在日常组织协调安全生产活动中，必须严格执行煤矿《三大规程》及集团公司有关规章制度，做到“有令必行，有禁必止”。4、在安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全，严格按规章制度组织协调，有争议的问题要及时向有关领导汇报。5、在组织抢救重大事故时，情况要明，记录要清，汇报要及时，执行制度、落实领导指示不折不扣，准确无误。（二）调度业务保安责任制1、根据作业计划和采煤、掘开、运输、支护、通风等专业的规程措施及标准，对生产全过程进行督查、指挥，不发生违规指挥现象；督查采区按设计布局，不发生无效进尺。2、按计划要求组织好回采工作面初末采、拆除、安装等生产准备工作，确保矿井衔接正常、有序。3、对集团公司确定的重点工程进展情况、工作面过构造情况以及阶段性生