全国防灾减灾示范社区推荐表11

社区名称利川市都亭街道办事处官井社区居民委员会一、社区基本情况官井社区居委会于2003年9月在居委会改换而成,是全市政治、经济、文化、商业中心，东起胜利大道和平北街以西沿和平南街至源江大道，南起和平南街源江大道以北至公园路，西接公园路以东沿灯塔巷、步行街、解放路至民主巷到胜利大道，北起民主巷胜利大道以南至和平北街。区域面积1.2平方公里，有市、处党政机关39个，学校1所，幼儿园2所，12个居民小组，3943户，8607人，流动人口630人。领导小组成员及职责：组长：王洪斌，社区党委书记，主持全面工作；副组长：罗德慧，社区党委副书记、社区居委会主任，负责防灾减灾的组织协调和紧急避险人员疏散工作；成员：袁宗秀，社区党委委员，负责社区居民防灾减灾知识的宣传和培训工作；黄莉，社区党委委员，负责防灾减灾志愿者队伍和灾害信息员的联络和管理工作；戴鑫，社区书记助理，负责应急避险处秩序和应急物资供应工作。办公设施及图书室建设2万元，宣传栏、减灾示意图、避险标志牌等2万元，避险器材购置经费5万元，防灾减灾演练及培训经费1万元。共计6万元。三、灾害风险评估火灾隐患点：解放路片区、清江小区、土产小区批发市场、百盛超市、丹桂园片区、灯塔巷片区。水灾隐患点：丹桂园、体育街、民政家园、银都信用社后面。官井社区居委会辖区灾害危险隐患6处，社区灾害隐患人群248户，1138人。四、社区应急预案制定及开展演练情况官井社区于2011年4月下旬多次召开防灾减灾工作会议，重点讨论如何提高社区的防灾减灾能力，维护人民生命财产安全，居委会成立了防灾减灾领导小组，制定了关于提高社区防灾减灾能力，健全防灾减灾队伍的应急预案，并于2011年5月12日在居委会开展了以“防灾减灾系万家关爱生命靠大家”为主题的防灾减灾演练活动，市民政局、都亭办事处、社区相关领导等100余人参加了本次演练，通过实战演练，检验，收到了好的效果。全国综合减灾示范社区推荐表二、减灾组织与管理机五、减灾宣传教育与培训活动在官井社区设立了减灾公益广告牌、减灾宣传栏、宣传橱窗；同时，经常开展形式多样社区居民减灾教育活动；在社区辖区市直单位、学校、小区、老年人活动中心等阵地，不定期地举办防灾减灾科普知识等讲座，以图书阅览室、科普画廊、法制长廊、健康宣传栏等宣传阵地，定期张贴更新“火灾预防与逃生知识”、“食品安全与管理”、“地震逃生自救技巧”等防灾害宣传内容。据统计，近年来，共举办以防灾减灾为主题的各类宣传活动几十次，发放安全宣传材料几万份，参加学习（活动）人数几千人次，抽样问卷正确率达98%以上。定期对社区救灾志愿者队伍和居民进行灭火、逃生、抢险和自救互救等方面的培训，增强了社区居民应对灾害的自救互救能力。在防灾减灾的活动中与其他社区分工协作，交流经验，共同制定在交界点的防灾减灾管理办法并取得了良好效果。避难场所：逸园广场、体育场、一小、二小、实验小学、民族中学、土产小区。同时可容纳5万多人。辖区大街小项、各单位出口显著位置都有防灾减灾标识牌，社区示意图，小区示意图，宣传栏；爱心超市为物资供应点。官井社区积极筹集和争取上级资金购置减灾设施，先后在社区居民委员会办公楼、居民集居地等公共场所配备了灭火器等社区减灾公共设施、器材，并由社区救灾队伍对配备的设备进行统一管理，定期检查，确保一旦有灾情发生，能发挥有效作用。同时，在社区设立了紧急疏散通道、临时疏散点和安全应急标识，确保居民得到妥善的安置和救助。七、居民减灾意识与技能通过走访及问卷调查，居民的防灾减灾意识普遍较强，基本清楚社区较易发生的各种灾害风险并做好预防准备，清楚社区就近的避难场所，逃生路径及自救方法，积极参与到社区组织的防灾减灾演练活动中。八、社区减灾动员与参与辖区党政机关，都亭二小、蓝天幼儿园等教育单位定期学习防灾减灾知识技能并设立了相关宣传牌，逃生路线图，定期、积极举行防灾减灾演练，社区志愿者及其他社区组织多次组队上街宣传防灾减灾知识及技能，组织演练活动。在居委会组织的防灾减灾宣传及演练活动中，各单位组织都能积极参与。九、管理考核社区组建了由党委书记任组长，主任为副组长，社区委员为成员的防灾减灾小组，设立防灾减灾知识、档案专柜。防灾减灾工作实行强化领导，明确任务，落实责任，组织到位，分工协作制度，针对高危地点设立显著标识牌，并定期对社区安全隐患地点、防灾减灾设施进行监测、排查，对过期的消防设施请专门人员维修，保持其正常运行，防患于未然。定期修改社区的应急救助预案，对防灾减灾脆弱人群实行结对帮扶并定期走访，以确保其生命财产安全。六、减灾基础设施十、档案有防灾减灾的会议记录、图片、录音、录像，建立了专门的安全隐患台账，记录了创建综合减灾示范社区申报、审核、评估、颁发等过程。十一、特色（一）对官井社区人口众多，流动人口数量大管理难度大的特点采取如下工作措施：建立机构，强化领导。官井社区成立了以社区党委书记为组长，社区居委会主任为副组长，“两委会”成员、居民小组长和驻社区单位负责人为成员的创建防灾减灾社区工作领导小组，组建了由社区党员、团员、民兵和志愿者组成的应急处置队伍，并安排专项经费，保证日常开支。（二）制定规划，有序推进。制定了防灾减灾工作规划和相关工作制度，明确工作目标和任务，落实工作措施，确保了减灾示范社区创建工作的有序、有效地开展。（三）摸清情况，分类建档。组织人员对灾害点、危险源进行有效排查，并针对社区儿童、老年人、大病患者、残疾人等弱势群体减灾意识差，避灾能力不强的情况，分别建立档案，为减灾救援工作提供了重要的信息和数据依据。（四）因人制宜，购买保险。对条件比较好的家庭，鼓励其购买社区保险。在民政局和街道办事处的统一领导下，积极配合辖区市直部门，建立长效机制一是妥善安排好社区群众基本生活。要重点关注灾害来临时房屋倒塌、家庭财产损失，重大火灾等严重灾害的发生，对在灾害中新增需救助对象纳入救助范围，并根据困难情况给予重点救助。二是扎实抓好减灾应对工作。社区积极拓宽救灾资金渠道，灾害发生后要及时上报灾情信息，快速采取应对措施，灾情稳定后要抓紧开展社区居民，灾害地点的恢复重建。三是大力推进综合减灾工作。要组织好，利用好5月12日“防灾减灾日”的宣传，积极探索集中宣传与经常性宣传相结合的新途径，逐步建立健全社区防灾减灾科普宣传教育的长效机制。积极开展综合减灾示范社区创建活动，大力宣传社区创建省级综合减灾示范社区活动，进一步加强对社区减灾工作的领导，加大社区减灾工作投入，购置必要的减灾、防灾工具和器材，合理设置满足居民群众需要的避难场所，社区要积极探索社会治安综合治理与综合防灾减灾相结合相统一的新举措、新经验，巩固成果，提升档次，打造综合减灾示范社区精品。把主要项目和保障措施同救灾减灾的重要指标、重大项目和重点部位纳入社区防灾减灾工作的总体规划。四是着力加强防灾减灾工作建设。主要是要加强灾害信息员队伍建设，修订完善预案，加快社区救灾物资储备和募捐机制的建设，结合创省级综合减灾示范社区的创建，加大对救灾减灾工作的研究，宣传救灾减灾工作的亮点。五是加强救灾款物的管理。重点是要规范救灾款物发放根据职责范围和救灾应急实际需要储备适量的救灾物资，并建立紧急情况下救灾物资采购和调运制度。根据实际需要建立救灾物资储备仓库，适当储备救灾应急物资，包括灾民生活所需的救灾帐篷、衣被等物资。加强灾害信息管理和建立覆盖街道、社区二级救灾通讯网络的建设和管理，确保12小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。填表说明：1、社区名称必须完整。2、审核人为各市、州、省直管市、神农架林区分管局长，并加盖公章。填表人：袁宗秀填表日期：20110716审核人：罗德慧