对加强统战工作的几点思考

1对加强统战工作的几点思考薛恒统一战线工作是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，任何时候都要重视和加强统一战线工作，发挥统一战线的独特作用，这是我们党和国家各项事业不断取得成功的一条基本经验。近年来，我县统一战线凝聚人心，为推进经济社会发展汇聚建设力量；建言献策，为推进经济社会发展提供强大的智力支持；团结协调，为推进改革发展营造和谐的社会环境。但同时我们也要看到，在当前新形势下做得还不到位，特别是在我县改革发展步伐加快，经济社会发展压力越来越大的情况下，基层领导对统战工作的思想认识、工作体制机制、统战干部队伍建设等方面都存在着不容忽视的问题。这些问题不解决，势必制约统一战线自身发展，势必影响全县的全局工作，应当引起我们的高度重视。现我就加强全县统战工作有几点思考：思考一：“老大难，老大重视就不难”基层统战干部普遍感到统战工作难做。这是基层统战工作面临的共性问题，也是需要我们共同破解的问题。“老大难，老大重视就不难”，实际上折射出基层工作的某种“定2律”，也反映基层领导对统战工作的重视度还不够。通常情况下，那里的党政“一把手”比较重视统战工作，哪里的统战工作就做得有声有色，相反，那里的党政领导不重视，哪里的统战工作作用发挥就受影响，统战工作就没有作为。因此，重视党政领导对统战工作的认识问题，有“牵一发而动全身”的影响作用。希望这一问题能够引起我们的高度重视，既要对基层党政领导加强教育培训，同时也要加强督促检查和必要的考核，确保基层党政领导思想认识到位、工作到位。思考二：“小权力也可以大作为”加强基层统战工作，必须在统一战线干部队伍中树立“小权力也可以有大作为”的工作理念，只有树立这样的工作理念，才能做好基层统战工作。因为，统战部门不同与其他工作部门，它有自己的工作特点，对于基层统战部门来说，不是制定方针政策，而是准确把握方针政策，推动方针政策的贯彻落实，其工作方式主要不是靠权力设置，更不是靠行政审批，而是靠团结人、教育人、引导人。当前，由于受编制限制，基层干统战工作的人员少，且职能分工不细，很多工作只能“一锅煮”，拉住谁谁干，工作职责不明确。同时，在统战工作“社会化”趋势日趋明显的情况下，统战部门虽然是从事党的统一战线工作的职能部门，但不是唯一的部门，党政有关部门、有关团体和社会组织都在共同做统战工3作。基层的统战工作，做好了，往往不容易得到体现；不努力做好，还可能被“边缘化”。在许多工作上，都是多个部门共同去完成一项工作任务，在实际工作过程中“要钱、要人”，往往出现“僧多粥少”的局面，基层统战干部为此常常埋怨干活要钱没钱、要人没人，容易产生“等、靠、要”的惰性。因此，对于基层统战干部，要适应基层统战工作的这些特点，牢固树立“小权力也可以大作为”的工作理念，在党委统一领导下，充分发挥好牵头协调作用，积极主动与党政有关部门、人民团体和相关社会组织密切配合，形成合力，共同推进统战工作。“小权力也可以大作为”，最根本的是要“围绕中心、服务大局”，才能找到发挥作用的广阔天地。不管以什么样的方式做统战工作，其最终目的就是服务经济社会发展，促进社会和谐。基层统战工作如果脱离当前发展实际，关起门来做统战工作，为做统战工作而做统战工作，就找不到工作的切入点，工作也就没有活力；但如果把统战工作简单地理解为直接的经济工作，用“征地、计划生育、环境卫生整治”等等取代统战工作，也会淡化统战工作特有的职能，影响市县统战工作职能作用的发挥。因此，基层统战部要想有所作为，就必须围绕基层党委的中心工作，广泛组织统一战线广大成员为谋划经济社会发展，积极建言献策，提供智力支持；4为推动经济社会发展凝聚人心，汇聚建设力量；为实现经济社会发展努力创造和谐稳定的社会环境。思考三：“越往上越重要，不等于越往下越不重要”统战工作是政治性、理论性、政策性很强的工作，做好统战工作，离不开政治方向的准确把握、离不开科学理论的指导、离不开大政方针的正确制定。从我们党的统一战线工作历史来看，做好每一个时期的统战工作，都必须“理论先行、政策先行”。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我们党根据形势发展变化，进一步加强统一战线理论研究，并且制定了一系列的统一战线工作的方针政策，推动了新时期统一战线事业的新发展。从这个意义来讲，统战工作越往上越重要。但是，并不等于越往下越不重要。统一战线的方针政策最终要靠各级统战部门尤其是基层去贯彻执行。同时，党关于统一战线的大政方针政策的制定，其依据实际上来源于基层的实践。再者，随着形势的发展变化，统一战线的一些工作领域，其重心有“下沉”的趋势。比如在民族、宗教等领域，出现一些新的动向，如果不重视做好“最底层”的工作，可能会出现大问题。因此，我们不能因“统战工作越往上越重要”而得出“越往下越不重要”的悖论。思考四：要注重宣传工作，树立统战工作新形象为什么，许多干部不重视统战工作，往往不是因为统战5工作不重要，而是他们感觉很难做好统战工作，即使做好了统战工作也没用，因为统战工作影响有限，工作不出彩。这就要求，我们基层统战部门在创新统战工作举措上下功夫外，还要学会宣传，干了工作就要说，不说体现不出工作成效和影响力，不能形成良好的社会舆论氛围，只有在不违反政策的前提下，加强工作宣传，才能有力推动统战工作开展，形成统战工作良好形象。