洪涝灾害

洪涝灾害产生机理与减灾方法谈广鸣武汉大学水利水电学院二○一二年三月二十一日一、洪涝灾害类型（一）洪水灾害1、定义洪水期河水溢出而泛滥成灾A、没有堤防而溢出B、漫堤溢出C、溃堤溢出（一）洪水灾害2、洪水类型（1）暴雨洪水1998长江大洪水淮河洪水松花江洪水山洪98长江洪水湖北监利湖北牌洲湾湖南安乡1998年南海区丹灶镇荷村水闸险情广西梧州2005年洪水2005年6月10日黑龙江宁安县山洪灾害洪水过后的沙兰镇小学（一）洪水灾害2、洪水类型（2）融雪融冰型洪水新疆西北部黄河凌汛冰凌型洪水段冰凌型洪水段（一）洪水灾害2、洪水类型（3）溃坝溃堰洪水溃坝洪水溃围堰洪水堰塞湖溃决洪水板桥水库溃坝后的惨境群众大转移京广铁路被冲毁慈利县长滩河电站围堰溃决航拍唐家山堰塞湖（一）洪水灾害3、洪水与灾害洪水灾害相对于人类而言一般洪水淹没范围一般较大洪水淹没范围较大大洪水淹没范围大特大洪水淹没范围很大稀遇洪水淹没范围相当大同样洪水，调度防洪措施不同，淹没损失不同（二）城市涝灾1、定义因城市积水而产生的淹没损失2、现象近年来，许多大中小城市涝灾频发，损失严重（二）城市涝灾2、灾情•2004年7月10日北京市一场大暴雨致使城市交通瘫痪•1983年武汉市城区46条街道积水，1300多个工厂停产，经济损失2.5亿元•2003南京市暴雨成灾，大量地下仓库、地下停车库进水受淹，并引起了赔偿责任纠纷•2007年济南城市大暴雨致使城市瘫痪•2011年武汉、广州等暴雨积涝成灾（网传：春天到武大看樱花，夏天到武大看海）（三）城乡洪涝灾害1、背景（1）快速城市（厂区）化（2）山谷中的城市（3）河南“75.8”洪水珠江三角洲城市群的快速发展（三）城乡洪涝灾害2、洪灾与涝灾的关系•城区和厂区受淹能力不如农田，城区（厂区)面积扩大，向江河排水量增加，江河防洪压力增大。如江苏昆山，原昆山县改革开放前95%为农田农村，现在昆山市65%为城区和工厂区•反之，当江河防洪压力很大时，将会限制向江河排水，则涝灾会加重。如1998年的长江中下游（三）城乡洪涝灾害3、山洪与城市涝灾•山洪与平原区洪水相比，坡陡流急，涨幅大、能量大、且涨落迅速，常会发生毁灭性灾害•在坡陡、土石疏松的地区，山洪有时会伴生泥石流和滑坡灾害•在山谷（山脚下）中的城市，当发生较长时间的特大暴雨时，往往会洪灾和涝灾同时产生（三）城乡洪涝灾害3、山洪与城市涝灾2001纳莉飓风:台北南港雨量站最大時雨量105mm，最大24小時雨量787mm，是台北百年來的歷史新高紀錄。（四）农田涝渍灾害1、涝渍概念•涝---当农田积水较深、时间较长影响农作物生长时•渍---农田虽无积水，但地下水位接近地表或土壤含水率过高，且时间较长，影响农作物生长，主要是旱作物和一些经济作物（四）农田涝渍灾害2、涝渍现象•全国易涝耕地2450万hm2，渍害田766.7万hm2，1950-1998年的49年间，平均每年受灾面积960万hm2，成灾面积536万hm2•分析1991年、2003年的淮河洪水，淮河洪涝灾害损失总量中涝灾比重约占三分之二（淮河防总秘书长、淮河水利委员会副主任汪斌）二、洪涝灾害产生机理（一）超出河流泄洪能力1、气候异常、局地强降雨经常发生2、一些河流堤防标准偏低，尤其是中小河流3、河流（流域）特性使然淮河：中间低洼出流不畅（一）超出河流泄洪能力海河：平时少水河床萎缩遇强降雨河水泛滥（一）超出河流泄洪能力黄河：平时少水河床高耸稀遇洪水风险极大新乡市地面高20米开封市地面高13米济南市地面高5米（二）超出城乡排水能力1、城乡泵站排水能力不足，设备老化正在改造和扩容2、城区（厂区）快速扩张过程中，排水能力没有跟上，泵站和管道3、一些城市截污后，没有给雨水出路，形成人为内涝4、城区（厂区）快速扩张过程中，地面硬化，排水量增加（三）管理不善1、武汉东湖2011年涝灾2、黑龙江宁安县沙兰镇洪灾洪水过后的沙兰镇小学（四）主因---人口多经济发展1、洪涝灾害是相对于人类社会而言，如果是无人区，无所谓灾害2、中国人多。黄河滩区居住180万人，长江民垸130万人，也即长江黄河的洪水河床上居住了310万人舟曲县城也是如此许多县城、村镇建设在特大洪水（山洪）流经之地3、前几十年过于追求GDP，有利于官员升迁，近期开始转为民生，包括防御自然灾害三、洪涝灾害减灾方法（一）工程措施1、防洪排涝标准•根据受保护对象的重要性和经济财力确定防洪排涝标准•防洪标准是有限的、中小河流标准不宜太高，投入产出•随时间变化和财力变化而调整•注意地区间不同防洪排涝标准的衔接•只能防一定标准内的洪涝，超过了，防不胜防；太小，用不着防（一）工程措施2、工程建设与维护•防洪工程体系建设长江、黄河•防洪工程建设要因地制宜、因势利导、抓主要矛盾（湖南省安化县木榴乡小流域）•对防不胜防的洪涝灾害，重点是非工程措施，加强预警和撤退，保命要紧修水赣江抚河信江饶河湖口汉口汉江鄱阳湖城陵矶藕池河虎渡河松滋河清江乌江嘉陵江岷江澧水沅水资水湘水重庆沙市南京上海洞庭湖金沙江梯级三峡工程宜昌紫坪铺丹江口水库柘林万安峡江廖坊水布垭皂市五强溪柘溪华阳河分蓄洪区亭子口隔河岩洪湖分蓄洪区长江中下游防洪治理应采取综合措施，逐步建成以三峡工程为骨干，堤防为基础，干支流水库、分蓄洪工程、河道整治工程相配套，结合封山植树、退耕还林，平垸行洪、退田还湖，水土保持措施及其它非工程防洪措施组成的综合防洪体系。干支流水库鄱阳湖洞庭湖分蓄洪工程长江流域防洪体系概化图河道堤防与整治工程按照“上拦下排、两岸分滞”处理洪水的基本思路，加强防洪工程和非工程措施建设，确保堤防不决口。分滞工程古贤坝址碛口坝址上拦工程下排工程河口村坝址（二）非工程措施1、预测预警加强降雨预测、洪涝预测、做好预警预案、中小河流水文站网建设2、洪水资源化（1）山丘区集雨灌溉系统（2）屋顶集雨系统（3）水库汛限水位动态化设计10年一遇降雨情景下雨洪利用前后淹没情况设计20年一遇降雨情景下雨洪利用前后淹没情况屋顶绿化和雨水收集设计方案的实施效果进行模拟（二）非工程措施3、洪涝风险分析•洪涝风险：淹没造成生命财产损失的可能性可能性越大，需要重视的程度就高•风险评估洪水频率分析、可能淹没损失计算目的：洪水保险、防洪决策、防洪效益计算1年一遇设计暴雨城区积水范围模拟结果2年一遇设计暴雨城区积水范围模拟结果3年一遇设计暴雨城区积水范围模拟结果4年一遇设计暴雨城区积水范围模拟结果上海市城区不同积水深度风险自然地理状况水文气象状况防洪工程状况社会经济状况历史灾害状况基本情况调查编制目的编制用途功能要求需求分析覆盖范围发挥的作用技术制约资料限制经费限制问题分析人才制约时间限制洪涝风险辨识模型建立验证积水模拟分析积水深度风险分析制作方法选取资料收集整理风险图生成制作（二）非工程措施4、江河综合调度防洪调度、发电调度、灌溉供水调度、生态调度、水库群联合调度---江河综合调度（1）黄河：全控制河流。已开展水量统一调度、调水调沙调度，下阶段发展为全流域综合调度（2）长江：半控制河流，有两个通江湖泊，更复杂一些。2009-2011年三峡水库试验性蓄水，分别为10月1日,9月21日,9月11日蓄水，三峡上游的溪洛渡、向家坝即将蓄水（二）非工程措施4、江河综合调度（3）珠江补淡压咸（4）神农架（二）非工程措施5、应急管理•应急管理预案•应急管理能力•应急管理责任洪水过后的黑龙江宁安县沙兰小学谢谢大家