反倾销税案例分析

1外经贸案例分析10国贸B-1班10国贸B-2班主讲教师周英芬2013.9-2013.102课程性质专业与专业特色课考核方式：考查总学时32学分23考核方式总成绩（100%）＝平时成绩（30%）＋测试或大作业等（70%）30%=出勤和课堂表现10%+案例分析报告20%（自行搜集案例撰写分析报告）70%=书面形式考试4教学安排第1-7周授课第8周周二上课，周三考试分组：4个人一组自第2周起每次课程介绍案例（10分钟）2次学生课堂案例分析课（第5周1次，第8周周二）5教学内容：1.1中国铜版纸出口遭遇反倾销案1.2美国对中国钢钻杆征收反补贴税案1.3中国输欧皮鞋遭反倾销措施案1.4阿根廷诉中国草甘膦倾销案1.5其他相关案件分析第1章反倾销、反补贴案例分析6能力要求：①知道WTO对“倾销”的定义，理解构成反倾销的条件；②能够运用反倾销构成条件初步分析相关争议案件；③知道WTO对“补贴”的定义，理解构成反补贴的条件；④能够运用反补贴构成的条件初步分析相关争议案件。教学重点：运用反倾销和反补贴的基本理论分析相关案件的能力第1章反倾销、反补贴案例分析使用教材：主教材【国际经贸案例分析，,刘宪、王霖编著,清华大学出版社,2012年5月第1版】辅助教材【国际结算惯例与案例（2007年版），徐进亮主编，对外经济贸易大学出版社，2007年7月第1版】参考教材【国际贸易术语惯例与案例分析，石玉川、周婷主编，对外经济贸易大学出版社，2007年4月第1版】网络资料【中华人民共和国商务部网站（）】【中华人民共和国海关总署网站（）】【国家质量监督检验检疫总局（）】参考文献【《对外经贸实务》期刊，中国国际贸易学会主办】78第一章中国遭遇国外反倾销、反补贴案例分析一、反倾销案例分析1.基本理论知识2.案例分析与讨论91.基本理论知识10反倾销税和反补贴税属于进口附加关税11进口附加税（ImportSurtaxes）进口国海关对进口商品除征收正常的关税外，为了某种特定目的再加征的进口税。进口附加税是一种特定的临时性措施。其目的主要是：应付国际收支危机，维持进出口平衡，防止国外商品低价倾销，对国外某个国家实行歧视或报复等。进口附加税根据施行的目的分为：紧急关税、进口调节税、反补贴税和反倾销税等。12（1）反倾销税（Anty-dumpingDuty）是对于实行商品倾销的进口货所征收的一种进口附加税。征收反倾销税的目的是抵制商品倾销，保护本国产业和国内市场。13（2）WTO《反倾销协议》关于实施反倾销的三个条件：实施反倾销的三个条件倾销存在损害存在倾销和损害之间存在因果关系出口价格正常价值市场经济国家的确定方法非市场经济国家的确定方法对已建工业实质性损害对已建工业实质性损害威胁对新建工业造成实质性阻碍14①倾销WTO《反倾销协议》第2条：倾销是指一项产品的出口价格，以低于正常价值的价格进入另一国市场。如何确定出口价格和正常价值呢？15出口价格：在正常贸易中一国向另一国出口某一产品价格，也就是出口商将产品出售给进口商的价格。对市场经济国家确定“正常价值”的三种方法：1）在正常贸易过程中出口国国内的销售价格2）出口国向第三国正常贸易中的最高可比价格3）结构价格（计算价格）16对非市场经济国家确定“公平价格”的方法：替代价格法注意：选择替代国选择替代产品17②损害对已建工业的实质性损害：销售剧减，利润下降，失业加剧，市场萎缩等对已建工业的实质性威胁：预见出现实质性损害对新建工业的实质性阻碍③倾销与损害之间存在因果关系18（3）反倾销措施临时反倾销税最终反倾销税价格承诺192.案例分析与讨论20案例1美国进口虾反倾销案为什么湛江国联水产品有限公司能以接近于零的反倾销关税胜出？21案例1美国进口虾反倾销案《伯德修正案》“归零”22案例1美国商务部：确定是否倾销以及倾销幅度。美国国际贸易委员会：确定倾销是否对国内产业造成损害以及损害的程度。《伯德修正案》“归零”23案例1美国进口虾反倾销案美国民主党参议员罗伯特·伯德《伯德修正案》规定，美国海关应将上一年度依据反倾销令、反补贴令或根据《1921年美国反倾销法》作出的裁决而向外国公司征收的反倾销和反补贴税款存入一个特别账户，并以年度为基础按比例直接分配给提起和支持反倾销和反补贴诉讼、利益受损的美国公司，而不是上缴财政部，以弥补其合理的费用(qualifyingexpenditures)并作为对持续倾销与补贴的抵消。2000年10月28日在美国国会获得通过,成为正式法案。24案例1美国进口虾反倾销案“归零”：归零法是一种计算倾销幅度的特殊方法，基本内容是：调查当局将受调查的进口产品与出口国国内同类产品分为若干组，分别认定正常价值和出口价格；在此基础上，将各组产品的正常价值和出口价格分别进行比较；若某组正常价值大于出口价格，则认定该组倾销幅度为正，反之为负。当局将负的倾销幅度归为零，而不是与其他正的倾销幅度相抵消，实际上就是将负的倾销幅度忽略不计；在此基础上调查机构再计算整个调查产品的倾销幅度。25案例2中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案中国是“市场经济国家”还是“非市场经济国家”吗？中国造纸产业是“市场经济产业”还是“非市场经济产业”？26案例2中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案“市场经济地位”：反倾销案发起方如果认定被调查商品的出口方为市场经济的WTO成员，在进行反倾销调查时，必须根据该产品在出口方的实际成本和价格来计算其正常价格；如果认为被调查商品的出口方为非市场经济的WTO成员，将引用与出口方经济发展水平大致相当的市场经济国家（即替代国）的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口方的原始数据。27案例2中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案市场经济地位的认定及在反倾销调查中的意义28案例3韩国诉中国产一次性打火机倾销案中国出口韩国打火机企业为什么被征收反倾销税？韩国给予中国“市场经济地位”了吗？韩国选“泰国”为“替代国”的选择是否合理？29案例4中国输欧皮鞋遭反倾销措施案欧盟认定中国皮鞋存在反倾销的依据是什么？欧盟对中国皮鞋征收反倾销税保护的是谁的利益？30案例4中国输欧皮鞋遭反倾销措施案WTO对反倾销争议案件的诉讼程序是什么？“反向协商一致”含义？31案例5阿根廷诉中国草甘膦倾销案阿根廷给中国“市场经济地位”了吗？中方胜诉的依据是什么？32案例6中国出口欧盟节能灯泡案欧盟对中国节能灯泡征收反倾销税，哪些利益方支持，哪些利益方反对？33案例6中国出口欧盟节能灯泡案34小结反倾销税征收的条件：倾销、损害、倾销与损害之间的因果关系。反倾销税初裁和终裁的过程。针对国外对中国出口产品反倾销调查，中方的态度及应采取的对策。WTO对于反倾销争议案件的处理程序。35自学并讨论：p17-p26中国对外反倾销案例查询：商务部网站：“贸易救济、贸易摩擦”栏目36作业布置案例分析寻找贸易争议案例并进行评析。字数：3000字-4000字要求：案例评析要有理论依据。提交：书面稿1份(A4纸单面打印，左侧装订)，电子稿1份。格式要求：标题：四号黑体居中国贸10-1班姓名学号（小四号宋体居中）正文；小四号宋体，1.25倍行距，段首空2个汉字位置。页码：底部居中