桐乡市区域规划

桐乡市区域调研一、概况桐乡市位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地，属于嘉兴五县市之一，东距上海131公里，北离苏州74公里，西邻杭州65公里，居沪、杭、苏金三角之中；境内地势平坦，河网密布，气候四季分明，自然环境优美，一派江南水乡景象，素有“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”之美誉。桐乡市为长江三角洲平原的一部分，境内地势低平，无一山丘，大致东南高、西北低，略向太湖倾斜，平均海拔5.3米。东西宽约36千米，南北长约34千米，总面积727平方千米。桐乡市属亚热带季风气候，平均降雨量1193mm，无霜期280天，全年主导风向为夏季东南风、冬季西北风。地势平坦，河网密布，地壳较为稳定，无地震、地裂带，黄海标高3.43米。常年平均水位3米左右，无侵蚀性。境内河流属长江流域太湖运河水系。京杭大运河流经市境段长41.77千米，全市有骨干河道46条大部分河道与运河垂直相交，呈网状分布，河道总长2401千米，水域面积合计46.3平方千米，占全市总面积的6.73%，河网密度为3.3千米/平方千米。属典型的江南水网平原。桐乡历史悠久，分布于境内各地的罗家角、谭家湾、新桥、张家埭、吴家墙门等数十处古文化遗址证明。其中1979年发掘的石门罗家角遗址距今已有7000多年历史，属马家浜文化早期类型。桐乡市素以“文化之邦”著称，源远流长，名人辈出。中国现代文学巨匠茅盾、著名漫画家丰子恺、新闻界著名人士金仲华、篆刻书法家钱君陶，以及著名摄影家徐肖冰等等一批文人的故乡。茅盾故居、丰子恺缘缘堂、君陶艺术院被誉为桐乡的三只“金凤凰”。1995年，桐乡获得全国文化模范县（市）称号。以乌镇水乡古镇风情和福严寺宗教文化为特色的桐乡旅游业，得到开发和利用。二、优势和劣势优势：（1）、桐乡市地理位置优越，气候宜人，四季分明，一个适宜人居住的地方；（2）、桐乡是中国著名特产杭白菊的原产地，99年被命名为“中国杭白菊之乡”；（3）、誉为国际裘皮市场上“四大羔皮”之一的小湖羊皮，年产量近30万张；（4）、蚕茧为全国主要产区，年产2万多吨；（5）、乌镇被称为“中国最后的枕水人家”。乌镇水乡风貌完整，保持了完整的江南水乡格局。乌镇经济发展迅猛，是长三角地区著名的富庶镇。2001年乌镇被列入世界文化遗产预备清单；于2010年升级为5A级景区。2004年被建设部国家文物局命名为首批中国十大历史文化名镇，荣登浙江省十大人气最佳旅游景区首位，荣获联合国颁发的“2003年亚太地区遗产保护杰出成就奖”；（6）、桐乡名人辈出，其中我国现代著名画家、文学家、美术音乐教育家丰子恺先生的丰子恺纪念馆、创建于南朝梁距今有近1500历史的「南朝四百八十寺」之一的桐乡褔严禅寺、乌镇茅盾故居、石门缘缘堂等都是桐乡爱国主义教育的基地；（7）、沪杭高速公路、沪杭高铁、320国道穿境而过，沪杭高铁桐乡站也已于2010年10月26日正式投入运营，交通非常便利。劣势：巨石集团有限公司是全球最大的玻璃纤维专业制造商，它所产生的工业气体对周围的环境造成了很大的危害。2009年桐乡市因肿瘤而死亡得人数占总死亡人数的22.98%，2010年上升到了23.3%。三、发展定位全市工业布局按东部、中部、西部（简称“三部”），形成四大工业区块（简称“四块”）。东部设桐乡经济开发区、中国濮院毛衫城工业区两个中心区块。中国濮院毛衫城工业区以濮院羊毛衫市场为依托，整合濮院、梧桐、龙翔三个城镇工业功能区共同组成。中部设崇福工业区，西部设洲泉工业区，分别以所在城镇为依托，建设成为桐乡中、西部工业发展的集聚区、产业发展的特色区、城镇建设的新镇区。产业定位以国家产业发展政策为导向，结合桐乡市产业发展实际，按照走新型工业化道路的发展要求，鼓励符合区域产业导向的企业集聚，“三部四块”之间形成错位发展、优势互补的态势，构建以“三部四块”为主体的工业发展格局。中国濮院毛衫工业区突出毛衫业的特色，以濮院羊毛衫市场为依托，重点发展提高毛纺织、印染、服装、针织机械等轻纺工业和印刷包装等配套工业，鼓励其他区域毛衫企业向其集聚，努力把中国濮院毛衫城工业区要建设成为以毛衫产业为主的针织服装基地和具有区域特色的现代物流中心。濮院区块以培育毛衫针织、毛衫织品、后整理处理为主，大力发展物流业；梧桐区块以毛纺针织、针织机械、印刷包装业为主；龙翔区块以服装业为主。崇福工业区以中国崇福皮毛试产为依托，重点发展求皮制品，兼顾发展新型建材和轻纺行业，鼓励其他区域皮毛加工企业向其集聚，着力打造皮毛产业基地。洲泉工业区以化纤工业为龙头，兼顾发展橡胶制品、微特电机、制鞋、蚕丝制品等行业，着力打造化纤产业基地。四、产业结构坚持以工贸产业作为经济发展的基础支撑。推进制造业转型升级，改造提升特色优势产业，加快壮大新兴产业，联动发展生产性服务业，推进块状经济向现代产业集群转变，大力发展现代服务业，提升发展现代专业市场和商贸物流业，把桐乡建设成为环杭州湾产业带特色明显、实力雄厚、工贸并举的产业强市。“十五”期间，全市工业增加值年均增长17.5%，比全国平均增长率高出3.5个百分点。直至2007年间，全市形成了颇具特色的5大制造名镇和9大全国单打冠军的特色块状经济。全球首条单线产能最大的聚酯熔体直纺生产线诞生，桐乡第一家上市企业破冰而出，1602家规上企业（年销售收入超500万元企业）迅速崛起，乌镇景区成功跻身全国5A级景区，濮院羊毛衫市场、崇福皮毛市场等为代表的专业市场快速壮大……2010年全市规模以上工业完成现价工业总产值957.05亿元，比2005年增长131.0%％，年均增幅18.2%。与此同时，服务业更以高于工业的增速快速发展。“十二五”期间将围绕‘一心、二城、三镇’打造八大重点服务业集聚区。‘一心’就是市区中心商务区、振东市场区、综合物流园区；‘二城’就是高桥现代服务业集聚区、洲泉生产性服务业集聚区；‘三镇’就是乌镇国际旅游区、濮院毛衫、崇福皮草科技创意服务集聚区。综合：国民经济平稳运行。初步核算，全年实现生产总值(GDP)478.99亿元，按可比价格计算，比上年增长11.3%，其中:第一产业增加值28.31亿元，增长3.3%；第二产业增加值262.72亿元，增长11.1%；第三产业增加值187.96亿元，增长12.8%。三次产业结构比例为5.9：54.9：39.2。按户籍人口计算人均生产总值70915元，比上年增长10.8%，按平均汇率计算折合约为1.1万美元。工业产值突破千亿元。全年完成工业增加值229.16亿元，比上年增长11.9%。规模以上工业总产值1081.19亿元，同比增长30.4%，其中大中型工业企业总产值626.66亿元，同比增长36.2%；规模以上销售产值1061.52亿元，同比增长28.7%；规模以上工业产销率为98.2%。全市拥有限额以上服务业企业613家，累计完成企业分离发展服务业35家，平安、雅达两大健康养生项目成功落户；濮院羊毛衫市场、崇福皮毛市场、振东市场集聚区功能得到进一步拓展，乌镇景区成为嘉兴首个5A级景区，我市被评为浙江省旅游经济强市。2011年，全市接待游客1020万人次、实现旅游收入86.7亿元，年均分别增长20.5%和23.6%；社会消费品零售总额达到186.7亿元，年均增长17.1%。2011年建筑业产值达到212亿元，年均增长42%。服务业影响力稳步提高，全市完成服务业投资86.9亿元，同比增长55.8%，占全社会固定资产投资总额的40.3%，较上年提高6.2个百分点；实现服务业税收18.5亿元，占全市税收的34.9%，实现服务业地税收入12.2亿元，占全部地税收入的56.6%，两项占比分别较上年提高2.7和1.9个百分点。服务业结构继续优化，物流、创意等生产性服务业加快发展，全年新增分离发展服务业企业6家；旅游、市场等优势主导产业不断壮大，全市接待境内外游客908.2万人次，同比增长49.5%，实现旅游收入74.4亿元，同比增长57.1%；金融、商贸等传统服务业稳步发展，年末本外币存贷款余额分别达到548.3亿元和401亿元，分别较年初增长22.1%和21.8%。五、空间布局桐乡市城市总体规划规划期限分为近、中、远三期，规划期限为2002~2020年，其中，近期为2002~2005年；中期为2006~2010年；远期为2011~2020年；远景框架展望至21世纪中叶。城市规划区空间层次范围包括桐乡三个街道行政范围、濮院镇域、屠甸、高桥镇域行政范围，含城市水源地及保护范围，总面积347.96平方千米。在城市规划区内，根据城市发展趋势，将濮院、屠甸、高桥等纳入桐乡城市统一规划，作为城市远景发展结构。空间总体规划用地范围以桐乡梧桐、龙翔、凤鸣三个街道范围为主，北至京杭运河及规划湖嘉公路、盐湖线，东至桐乡至嘉兴秀洲区界线，西、南至预留的基础设施走廊，包括桐乡经济开发区及扩展区，面积90平方千米，并与濮院分区形成整体城市结构。到规划期末，桐乡市总人口将达110万人；城镇实际居住人口达82.6万；城镇化水平可达70~75%①括号内为不包括暂住人口的户籍常住人口数。②若户籍政策调整，暂住人口实际数字会小于预测数，而城镇人口数会大于预测数。本规划暂住人口预测假定户籍政策基本不变，与现有暂住人口统计在口径上保持一致。③现状城镇暂住人口按市域暂住人口的90％。④城市化水平按数据计算为39.9%，考虑到市域人口是2000年五普口径。2001年暂住人口有所变化，市域总人口实际要高，另外，考虑与桐乡市城市化发展现状与目标的结合，现状城市化水平确定为36.1%。空间定位：沪杭甬城镇连绵区的重要组成部分，以上海为中心长江三角洲南翼的现代化城市区域之一。市域城镇体系总体框架：井型城市与产业带1．一为320国道与杭沪高速沿线的城市与产业带，形成制造业与商贸业特色产业带。2．一为科洲公路沿线城镇与产业带，形成特色制造业发展带，突出边界（与杭州、与湖州）的工业接轨战略。3．一为盐湖线沿线城镇与产业带，形成制造业与旅游业两大重点区域，发展乌镇旅游镇与屠甸工业镇。4．一为屠甸——桐乡市区——石门——河山城镇与产业带，以旅游、农业、房地产业为重点。桐乡市城市总体规划城镇职能结构1．中心城市：梧桐、龙翔、凤鸣三个街道与濮院构成。其中濮院在中心镇功能基础上按城市分区进行建设。2．中心镇：乌镇、洲泉、崇福、石门。3．特色化小城镇：包括屠甸、河山、大麻、同福、高桥。桐乡市城市总体规划城镇体系空间结构市域城镇发展呈“一心四轴”井字型网络发展的空间结构，即以中心市区为市域城镇发展的中心城市区域及320国道城镇发展主轴，外围依托桐高线与盐湖线、科洲线、桐德线形成三条城镇发展次轴。市域将形成中心城市及周边城镇构成的东部城镇群，以及崇福——洲泉及周边城镇构成的西部城镇群。桐乡市城市总体规划重大基础设施建设项目1．铁路规划乍(浦)—湖(州)地方铁路经过桐乡，在桐乡预留站场。规划在沪杭高速公路北侧预留沪杭高速铁路通道，并设置站场。2．公路建设“五横四纵”网络主干线系统。“五横”为320国道、湖嘉公路、沪杭高速公路、梧桐—石门—河山、南日—新农村—洲泉—晚村；“四纵”为沪杭高速高桥连接线、盐湖公路和(海宁)崇福—石门—乌镇、大麻—洲泉（科洲线—河山。在屠甸以西4公里处预留杭州湾萧山通道接口，在乌镇北侧预留申嘉湖（杭）高速公路通道，并在乌镇接口预留接杭州绕城高速公路的通道，途经河山、洲泉镇向西进入杭州。谢谢