支架坍塌、船舶撞击栈桥应急预案

杭新景高速公路延伸线（之江大桥）工程第2施工项目部支架坍塌与船舶撞击栈桥应急预案项目名称之江大桥2标项目负责蒋红星安全员张季瑜浙江省交通工程建设集团有限公司杭新景高速公路延伸线（之江大桥）工程第2施工项目部2010年8月1日目录一、概述............................................................................................................1二、救援组织机构................................................................................................2（一）应急救援领导小组................................2（二）应急救援领导小组职责............................2（三）应急救援资源....................................4三、事故应急救援程序........................................................................................5四、突发事件应急防范措施................................................................................54．1、支架坍塌应急预案...................................54.1.1支架坍塌的预防..................................64.1.2发生支架坍塌后的措施............................94.1.3应急救援预案....................................94．2、船舶撞击栈桥应急预案..............................11五、应急处理程序..............................................................................................13六、应急响应......................................................................................................131、接警与通知........................................132、警报与紧急公告....................................143、联动部门..........................................144、应急人员安全......................................145、善后处理..........................................14七、事故报告程序及内容..................................................................................15㈠报告程序...........................................15㈡报告内容...........................................15八、现场恢复......................................................................................................15九、附则..............................................................................................................151一、概述之江大桥2标起讫桩号为K2+777-K4+700，起点为之江大桥桩号侧交叉墩处（6号墩），终点接彩虹大桥隧道入口（明挖段起始点处），由东侧非通航孔桥和新浦路互通组成，全长1.923公里，包括左右匝道桥及路基，工程总造价近3.89亿元，工期30个月。其中非通航孔桥为13跨变载面连续箱梁，每跨长12米，全长1066米，包括双向六车道与人行道，总宽度38m，在钱塘江面上采用挂蓝施工；新浦路互通长857米，设计宽度32m，双向六车道，在钱塘江南岸陆地上，采用满堂支架施工。随着工程进度稳步推进，墩身施工，挂篮箱梁边跨施工，陆上门式支架施工等大量施工工艺将涉及支架安装与拆卸，而一旦发生支架坍塌，往往会造成非常严重的后果。同时，作为省市重点工程，之江大桥在30个月的施工周期中，栈桥、平台会占用航道及通航水域，加上钱塘江潮水作用，过往船舶与栈桥相互构成较大危险源。为切实加强突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失，及时恢复生产施工，保障航道畅通，特针对支架坍塌和船舶撞击栈桥事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定，并结合项目部实际情况，遵从加强预防、快速反应、以人为本、损益合理的原则，制定本预案。2二、救援组织机构（一）应急救援领导小组为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组：组长：徐洪泉副组长：蒋红星、潘江波、钟华强成员：周联英、周锋、张云昊、姜锡东、徐鑫根、姚德贵、吴媛媛、赵焕强、张季瑜、陈亚平、吴博、张惠良、郑海忠、徐海龙、夏禹良、盛云刚、洪昌秋、林水尧、成国军、夏永兴、郑尧生、叶光明、蒋健康领导小组下设办公室，由安全科长钟华强任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。（二）应急救援领导小组职责1、负责“预案”的制订、修订；2、建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练；3、配备应急救援所需的各种物资、机具、装备；4、检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援各项准备工作；5、发生事故，根据事故的发生情况按照应急预案程序组织现场应急救援；6、组织有关力量，全力实施现场抢救；7、组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。领导小组成员在执行应急救援任务时，实行明确分工：组长：徐洪泉（联系电话：[phone]）为总指挥，协调、落实和处理应急救援的工作；3副组长：蒋红星（项目部常务副经理）（联系电话：[phone]）负责应急救援物资、设备、人员的落实及调度，负责现场安排应急救援工作；潘江波（项目副经理）（联系电话：[phone]）负责收集归纳各种信息，提出初步救援的技术方案，供总指挥参考；张季瑜（安全科长）（联系电话：[phone]）负责救援人员的组织和事故现场人员疏散工作；工程科：周锋（联系电话：[phone]）负责应急救援的技术工作；物资科：姚德贵（联系电话：[phone]）负责应急救援材料的供应和机械设备的调度；办公室：赵焕强（联系电话：[phone]）负责信息的收集和应急救援指令的下达，车辆调度、并做好记录，做好伤员的抢救、安抚工作和亲属接待；财务科：吴媛媛（联系电话：[phone]）负责救援资金筹集；电工：林水尧（联系电话：[phone]）负责现场用电及照明；施工科负责人：张惠良（联系电话：[phone]）负责现场应急救援人员的组织和管理；郑海忠（联系电话：[phone]）、魏小尧（联系电话：[phone]）等负责维持事故现场治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员和车辆的进出；医疗救护队（夏永兴等，联系电话：[phone]）：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员；物资供应队（成国军等，联系电话：[phone]）：为救援行动4提供物资保证，包括应急抢险器材救援防护器材、指挥通信器材、检测器材等。（三）应急救援资源救援力量：项目部及所属的各施工班组、职工，并根据事故的类型及程度，需要社会力量支持时，及时联系社会救援力量。救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产物资、材料，应急救援方案启动后，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会支援物资时，及时联系社会救援力量提供必须的设备、物资。交通工具：项目部现有车辆3辆，需要时均可调集使用。检查、维护与更新，由应急救援领导小组办公室负责。现有救援物资清单序号种类名称数量存放地1急救器材扩音喇叭10只仓库照明工具（手电筒）30只雨具（雨衣、雨鞋等）50套担架2副2急救药品中暑、烫伤等常用药品，纱布、消毒药品等若干办公室3防护用品救生圈30只项目部防护服、护目镜、口罩、安全帽20套4急救车辆接送车（沪C.DP310）1辆吊车4辆装载机2台挖掘机1台现代（浙A.2688C）1辆桑塔纳（浙A.H059E）1辆5通信工具对讲机8对5三、事故应急救援程序（一）发生轻伤以上事故后，现场负责人和安全管理人员立即向项目负责人或安全科报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。（二）项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。（三）根据事故性质及发展趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急支援，同时报公司领导和上级应急救援领导小组。（四）应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员救治或立即送医院救治。（五）积极配合政府部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。（六）公司成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。（七）事故处理结束后，项目部全力组织力量进行抢修，尽早恢复施工，减少损失。四、突发事件应急防范措施4．1、支架坍塌应急预案本工程随后将大量涉及支架搭设与拆除工作，高空作业多，作业人员多，工程时间紧任务重，一旦发生支架坍塌事故极易造成群死群6伤的特重大事故，将给企业和个人带来难以挽回的巨大损失。4.1.1支架坍塌的预防发生支架坍塌的直接原因一是因设计缺陷，支架不具有确保安全的承载能力，或者承载能力没有多大富裕；二是施工管理缺陷，施工人员违规操作。（1）对支架安装的安全要求：a支架施工方案必须经过审批，安装时，必须按经过审批的方案进行，严禁随意变动；b新使用支架，应严格进行质量检查，有不合格或有损坏、缺陷的不得使用，支架必须具有所需的强度、刚度和稳定性，在安装时要做到正确无误；c保证支撑、支点牢固，不产生相对移动；必要时，应加适当的侧向斜撑以抵抗水平推力；d支架不够长时，可以接长使用，但必须采取措施，保证其连接的强度和可靠性；e支撑高度采用多层支撑时，必须采取可靠有效的措施，保证其结构的稳定性；f支撑杆件除顶紧上下两端和固定外，还应在纵横两个方向适当高度设置水平拉杆和斜撑（剪刀撑），以加强支撑系统的稳定性；g模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及朽木，在安装支撑时，地面应平整、坚实、垂直安装，在调整时，应用木楔楔紧，并钉牢；h支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序作业。作业中，禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下；7i支设独立的梁模，应设临时工作平台，不得直接站在横梁上作业或行走。(2)模板支架安装后的安全检查：模板支架安装完成后，应进行全面检查，发现有缺陷或疏漏之处，要立即进行整改或补救。具体检查内容有：a模板材料是否有损伤或缺陷；b模板的安装尺寸及规格是否符合设计或施工图的要求；c支架与地面是否有上浮、下陷或滑动；d支架与顶部支