安全技术管理(施大震)

安全技术管理2015.3中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP2•局实行三级施工技术管理体系，即局、子（分）公司、项目经理部。•施工技术管理实行总工程师技术负责制。•履行决策-指导-监控、直接管理、实务管理职责。一、我局技术管理体系简介技术管理体系建设中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP3局技术中心公司技术中心局技术中心主责公司技术中心非主责公司技术中心局指挥部（经理部）公司指挥部（经理部）代局指挥部(经理部)公司经理部一、我局技术管理体系简介技术管理体系建设中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP4局技术中心公司技术中心公司指挥部(经理部)项目经理部一、我局技术管理体系简介技术管理体系建设中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP5•局设技术中心、试验检测中心等管理部门负责局层面技术管理工作；设工管中心、安质部、工经部对技术相关工作进行辅助管理。•子（分）公司比照局技术管理部门设置，根据公司规模和企业特点设置相应的技术管理部门，实行专业化管理。•项目经理部（指挥部）设工程部、试验室等，负责本项目的施工技术管理工作。施工技术管理组织机构设置一、我局技术管理体系简介中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP6•一般情况下，工程项目技术管理机构主要岗位有总工程师、工程部长、技术主管、技术员，资料员（可兼职）。施工技术管理组织机构设置一、我局技术管理体系简介中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP7•局技术管理制度由局技术中心主责编写发布；是局技术管理控制性文件•公司在贯彻局技术管理制度的同时，补充适合本公司的相关规定，是执行过程中的补充；•项目经理部还应结合项目情况制定技术实施过程中的相关制度，通常分为基本制度和专业制度两种类型。技术管理制度建立一、我局技术管理体系简介中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP8目前局主要施工生产、技术管理制度技术管理制度建立一、我局技术管理体系简介序号制度名称文号1施工技术管理办法中铁四技[2008]360号2中铁四局集团有限公司隧道及地下工程超前地质预报工作管理办法中铁四技[2009]21号3关于印发施工技术管理办法涉及施组管理部分条款修订的通知中铁四技[2009]225号4关于下发高风险工序安全管理监控要素示范卡片的通知中铁四技[2009]464号5关于下发中铁四局铁路项目混凝土预制产品管理办法的通知中铁四技[2009]489号6中铁四局集团危险性较大的分部分项工程施工方案编制实施细则中铁四技[2010]75号7中铁四局集团有限公司安哥拉项目施工技术管理办法中铁四技[2010]282号8关于下发关于对中铁四技[2009]489号文的补充规定的通知中铁四技[2010]342号9关于实施“施工技术管理不良行为记录”的通知中铁四技[2011]185号10中铁四局工程项目技术状态分类管理办法中铁四技[2011]201号11中铁四局集团有限公司海外项目施工技术管理办法中铁四技[2011]257号12关于发布局施工技术管理办法相关补充规定的通知中铁四技[2012]140号13关于施工技术管理办法中涉及施组部分进行修订的通知中铁四技[2012]599号14关于印发施工组织设计、施工方案管理实施细则的通知中铁四技[2013]632号15关于发布中铁四局施工工艺设施设计管理办法（暂行）的通知中铁四技[2013]707号16关于印发中铁四局集团有限公司刊物管理办法及实施细则（试行）的通知中铁四技[2014]22号17关于发布中铁四局集团施工技术专业组管理办法（试行）的通知中铁四技[2014]746号18关于印发中铁四局集团施工组织设计管理办法的通知中铁四技[2014]767号中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP9•项目基本制度主要包括：技术资料管理制度、设计文件复核制度、测量复核制度、试验检测管理制度、施组方案管理制度、技术资料复核及检算制度、技术交底制度、技术工作交接制度、过程控制管理制度、重大问题请示报告制度、竣工文件管理制度等。•专业性制度要根据本项目工程特点有的放矢的制订，如隐蔽工程旁站制度、科技研发制度、测量仪器使用保管制度、监控量测管理制度、夜班人员值守制度、技术例会制度等。•专业性制度可以通过采用制订管理办法的形式来规范工作方法、工作流程和责任划分与认定。技术管理制度建立一、我局技术管理体系简介中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP10•自项目承接开始到项目移交、资料交接完成，专业技术管理工作才能告一段落；•通常项目技术管理围绕施工组织设计管理的四个阶段进行；•安全技术管理也是伴随施组的四个阶段落实。但更多体现在后两个阶段。二、项目施工技术管理过程中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP11•施工组织设计的四个阶段：1.项目启动、2.安摊建点、3.编制审核、4.实施控制•各阶段的技术工作均围绕项目顺利完成的目标进行，但侧重点有所差异。二、项目施工技术管理过程中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP12•项目启动阶段：1.项目等级划分——局控、公司自控？2.组建项目管理方案——管理机构组建标准、人员确定、任务分工等3.项目环境调查——工程环境概况、地形地貌、交通条件；建设、设计、监理等管理单位及主管人员；风俗民情、生活卫生、村镇分布等。二、项目施工技术管理过程中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP13•安摊建点阶段：1.施工调查——工程分布、地质特征、气象水文、水、电、通信、燃料条件、工程特点及难点、主要工程数量、控制工期的项目、工程规模造价、当地价格信息、原材料供应条件、征地拆迁、劳务等资料。2.编制《施工组织设计纲要》–⑴总体施工布置和临时工程规划方案；–⑵工程施工分包管理方案；–⑶主要工程施工方案；–⑷关键资源配置方案；–⑸总工期和主要工程节点工期安排；–⑹安全风险分析及主要安全、质量控制措施。3.施工测量——交接桩、贯通测量、控制测量、加密桩放样等。二、项目施工技术管理过程中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP141.设计文件审核——了解设计意图、分析重难点内容、发现设计疏漏与错误、寻找应用新技术、新工艺、新设备、新材料的可行性。2.分析业主需求——工期、质量、安全等目标规定。3.研究项目特征需求——重难点工程技术措施、项目建设时序安排、劳务和专业分包、关键资源配置与调配、质量与进度影响因素对策、4.制定保障措施与方案——施工部署，专项技术方案，进度安排与保障措施，重大危险源、重要环境因素识别及相关措施，安全保证措施，质量保证措施，工期保证措施，文明施工及环水保措施，节能减排措施，季节性施工保障措施，应急预案。5.方案经济必选——流程：编制前应研讨，编制中应比选，编制完成应自评，上级评审后应修改，未报批不执行，过程中需调整，重大调整需报审核批。二、项目施工技术管理过程施组编制审核阶段：中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP151.施工组织设计交底——由项目经理落实，对象为参与项目管理的相关阶层和部门，如副经理、总工、工程部、安质部、成本部、试验室、物机部、办公室等2.施工技术方案交底——一般由项目总工落实，对象主要为生产副经理、带班负责人、工程部、安质部、成本部、试验室、物机部等。3.工艺工序技术交底——一般由项目工程部长或技术主管落实，对象为生产副经理、带班负责人、作业人员、专业技术员、安全员、质检员、试验员等。4.控制执行过程——分部、分项工程检查验收，隐蔽工程检查，关键工序旁站等。二、项目施工技术管理过程施组实施阶段：中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP16•项目启动阶段——调查、寻找安全风险源•安摊建点阶段——分项风险性质、来源、特征等，确定编制计划、措施路线、责任人•施组编制审核阶段——安全专项方案，针对施工技术方案的安全保障措施，•施组实施阶段——安全技术交底、施工过程安全检查。三、安全技术管理主要环节中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP17《中铁四局工程项目精细化管理手册》（中铁四工经[2014]564号）第106条对工程项目的安全质量相关技术工作给出相关阐述：1.“特殊过程、关键工序管理”由项目总工程师组织对本项目的特殊过程及关键工序进行界定，项目工程部部长组织编制作业指导书或控制措施；2.“危险源、环境因素及质量因素识别与控制”由安质部组织，工程部参与并制定相应的预防措施和应急预案。3.对“危险性较大的分部分项工程控制”由项目总工组织相关人员，按照《中铁四局集团危险性较大的分部分项工程施工方案编制实施细则》（中铁四技[2010]75号）相关规定对本项目分部分项工程进行风险评估，根据评估安排编制施工方案，并依照规定进行论证评定和报批。四、项目现场安全技术管理工作中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP18中铁四技〔2010〕75号对我局危险性较大的分部分项工程做了归类，并制定了施工方案编制实施细则，为施工现场广大技术人员快速判断危险源类型和规范编制方案提供支持。项目部应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对施工方案进行论证。四、项目现场安全技术管理工作中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP19一、基坑支护、降水、边坡支护工程（一）开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（二）开挖高度超过12m（含12m）或虽未超过12m但地质条件和周边环境复杂的高边坡支护工程。二、土方开挖和路基工程（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。（二）在软土地基上填筑高度超过6m（含6m）的路基工程。（三）滑坡地段、危岩、落石、岩堆与崩塌地段、泥石流地区、雪害地区路基工程。危险性较大的分部分项工程范围四、项目现场安全技术管理工作中国中铁四局集团有限公司CHINATIESIJUCIVILENGINEERINGGROUPCO.,LTDP20三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模、悬臂灌注、悬臂拼装等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。（二）结构顶推、拖拉、转体安装工程。（三）采用起重机械进行安装的工程。（四）起重机械设备自身的安装、拆卸。四、项目现场安全技术管理工作危险性较大的分部分项工程范围中国中铁四局集团