四级公路改扩建工程可研报告

第1页第一章总论1.1项目概况一、项目名称：＊＊县四级公路改扩建工程可行性研究报告二、项目实施单位：＊＊县交通局三、项目法人代表：四、项目建设性质：改扩建五、项目建设地点：＊＊县＊＊乡乡境内六、项目建设内容及规模计划对幸铁公路（＊＊乡乡幸福村至＊＊乡乡政府驻地）幸福村（KO+000米）至朵腊河底（K7+260米），7.26公路的路段进行改扩建，通过对局部纵坡过陡，回头弯半径较小，路基宽度达不到标准的路段进行改线降坡，增大回头弯半径，提高平纵线形标准，配备、增设必要的涵洞、挡墙，改造后使其达到部颁山岭重丘区四级公路的标准。1.2项目提出的背景及理由幸铁公路位于＊＊州＊＊县境内，是县管一般经济干线公路，该路起于幸福村，止于＊＊乡乡政府驻地，全长40.5公里。该路1965年修通幸福村至朵腊河底段，长7.26公里，1973年修通至＊＊乡，全长48公里。该公路修建按林区公路建设，按现行公路工程技术标准属等外公路。多年来，经公路养护部＊＊县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第2页＊＊州工程咨询中心门精心管养，局部改善、拓宽，使行车条件有了一定改善，但建设初期由于历史条件的限制，投入不足，公路标准低，涵洞、排水及防护工程较为薄弱，经过40年的营运，老公路负担日益加重，特别是“1.15”、“7.21”、“10.16”地震后，该公路上坍、下陷严重，地质疏松，晴通雨阻较为严重，制约了沿线经济的发展。据2004年调查，全路段混合交通量已达319辆/日，该公路目前的状况极不适应改革开放和日益增长的交通量的需要。该段公路沿线覆盖三个乡镇，连通＊＊州＊＊县，直接受益人口5万人。每天均有客车及货车通过该路往返于＊＊和＊＊州＊＊县县之间。随着经济、社会的发展，近几年来＊＊山区经济发展较快，核桃、烤烟等经济作物和粮食作物产量增加，已逐渐发展成为山区的支柱产业，运输量成倍增长，但公路面貌无多大改观，与经济发展水平形成较大反差。综上所述，该线的改建已是势在必行。它的建设对促进＊＊县与＊＊州＊＊县县间的横向经济协作，促进公路沿线经济持续、快速增长、加快社会进步和旅游业的发展步伐，以及带动这一片区的脱贫致富，增进民族团结将起到积极的推动和促进作用。1.3可行性研究报告编制依据1、＊＊县发展计划局《关于幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程项目建议书》；第3页2、＊＊县发展计划局、交通局关于委托编制《幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程项目可行性研究报告的合同书》；3、＊＊县交通局提供的《幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程》资料；4、＊＊州发展改革委员会下发的《＊＊州2005年以工代赈项目前期工作情况表》；5、国家发展和改革委员会办公厅《关于进一步加强以工代赈计划管理的通知》；6、＊＊州发展和改革委员会《关于进一步做好新时期以工代赈工作意见》；7、经国家发展和改革委员会审定出版的《投资项目可行性研究指南》、《公路项目可行性研究报告编制大纲》。1.4研究的主要内容1、公路建设项目在综合运输网中的地位及作用；2、现有公路运输状况及存在的主要问题；3、项目建设的必要性、重要性和社会经济意义；4、地区经济结构和经济指标与公路客货运输量、交通量增长的关系；5、交通量分析、发展预测；6、公路的建设规模、技术标准；7、建设条件、方案选择；＊＊县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第4页＊＊州工程咨询中心8、投资估算；9、建设进度计划安排和实施方案。通过研究，从技术可行性、经济合理性、施工可能性等方面进行全面论证，得出科学的结论，为上级对项目的决策提供可靠确切的依据。1.5主要研究结论（一）建设理由1、改建幸铁公路幸福村——朵腊河底段是＊＊县经济发展的需要。项目所在地区自然资源较为丰富。其中＊＊乡铜矿，目前已形成一定开采规模。农业经济的最大优势是粮、烟、核桃，大白芸豆、野坝子蜂蜜等农副土特产品已成为拉动地区经济发展的重要产业，三台、＊＊乡的核桃以其壳薄、味佳、油脂含量高而久享盛名，除供本地需要外，还向省内外提供约40～50%的优质商品。随着资源的开发，农村经济的发展以及集市贸易的繁荣，交通流量增加，因而对公路运输条件的改善要求十分迫切。2、改建幸铁公路幸福村——朵腊河底段，改善运输条件是适应当前及今后一个时期交通量发展的客观需要。修建于六、七十年代的幸铁公路幸福村——朵腊河底段，多年来，虽经公路养护部门精心管养、局部改善、拓宽，使行车条件有一定改善。但仍然属于低等级公路，各项配套设施薄弱。四十年来，机动车以年均13%以上的速度增长，而公路面貌却没有多大改第5页观，已适应不了公路运输量的变化，据调查，2004年行驶在该线上的混合交通量已达319辆/日，老公路已处于超负荷运行状态，以致交通事故发生频繁，事故次数及经济损失呈逐年上升的趋势。而且从交通发展预测来看，交通量还将持续增长，因此改建本路，提高技术标准已是势在必行。（二）交通量预测根据幸铁公路幸福村——朵腊河底段各观测点的平均交通量调查统计数据，取2004年交通量作为基年交通量，结合本地区经济及汽车保有量增长情况，预测未来年交通量如下表：交通量预测结果中型载重汽车（辆/日）年份交通量增长率（%）备注2004319基年2005345200637320074038竣工年200842720094532010480201150962012529201355020145722015595设计末年20166194（三）建设规模及技术标准1、建设规模＊＊县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第6页＊＊州工程咨询中心按部颁山岭重丘区四级公路标准，对幸铁公路幸福村——朵腊河底段进行改扩建，改建起点＊＊乡幸福村（K0+000米处），止点＊＊乡乡朵腊河底（K7+260米处），推荐路线全长7.26公里。主要工程数量为：路基土石方87000立方米。其中土方：60900立方米，石方26100立方米。平均每公里11983.47立方米；防护工程1400立方米；涵洞15道120米；路面工程41000平方米；平面交叉3处；2、技术标准根据交通量发展预测，至2016年新路交通量将达619辆/日（中型车），按交通部《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）规定，应按山岭重丘区四级公路标准进行改扩建。推荐路线全长7.26公里。技术标准：计算行车速度20公里/小时路基宽度6.50米路面宽度5.50米路面类型天然砂砾石路面第7页平曲线极限最小半径15米最大纵坡9%桥涵设计荷载公路—Ⅱ级（四）主要控制点：＊＊乡幸福村、H-1500米，朵腊河底、H-1405.23米。（五）投资估算根据＊＊县交通局调查估算的工程数量，按照交通部颁的《公路工程估算指标》、《公路基本建设工程投资估算编制办法》（交公路发[1996]611号），及云南省交通厅云交基建（1997）373号《云南省公路工程概算、预算编制办法补充规定》的公路标准计取人工费及各项费率进行估算。幸铁公路幸福村—朵腊河底段全长7.26公里，估算总投资137.29万元，平均每公里造价18.91万元。（六）项目建设计划安排为尽快完成该路段的改造，本项目前期工作计划在2005年6月底完成，2005年7月开工，2006年6月底完成，建设工期一年。四、问题和建议本段公路属改建工程，大部份路段是在原基础上扩宽、截弯改直，施工时须处理好工程施工与通车的关系，确保车辆畅通和工程质量。幸铁公路幸福村——朵腊河底段沿途均有村庄和部份农田＊＊县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第8页＊＊州工程咨询中心（地），施工中应处理好公路建设与村庄、农田、灌溉沟渠的矛盾，避免给沿途村社群众正常的生产、生活带来大的影响。第二章社会经济现状及预测2.1概况＊＊县位于云南省西北部，东邻永仁、元谋两县，南与姚安、牟定毗邻。西与＊＊州的＊＊县、宾川县接壤，北临金沙江与永胜、华坪隔江相望。距省会昆明312公里，距楚雄彝族自治州州府120公里，北距四川省攀枝花市165公里。县境东西最大横距70.3公里，南北最大纵距93.5公里。总面积4146平方公里。境内居住着汉、彝、回、傣、傈僳、苗、白、壮、土、纳西、藏等22种民族。境内自然环境优美，沟壑纵横，山青水秀，气候宜人，属亚热带季风气候。由于山高谷深，气候垂直变化明显。从而形成了丰富的矿产资源和动植物资源。主要矿藏资源有铜、盐、石英砂、高岭土等，野生动物近410种。＊＊县是南方丝绸古道的要冲，有着灿烂的史前文明。距今万年前，＊＊世居先民就创造了“十八月太阳历”即天文历法。1982年在＊＊发现殷商晚期古文化遗址2处，从而进一步启动了古文化发展的历史格局，人类从原始社会不定居的狩猎生活，向定居的狩猎、农耕过渡。2.2国民经济和社会发展现状第9页＊＊辖4镇15乡，148个村民委员会，1904个村民小组，2003年末总户数68999户、281221人，其中农村人口257034人，占总人口的91.4%。全县国内生产总值（GDP）108600万元（现价），同比增长9.2%，人均国内生产总值3534元；粮食总产103300吨，农民人均占有粮食402千克，财政收入4158万元，城镇居民人均可支配收入为7490元，农村人均纯收入1835元。＊＊县历年主要社会经济指标见表2-3，历年产业结构调整情况见图2—2。表2—3＊＊县历年主要社会经济指标表单位：万元国内生总值项目年份总人口(万人)工农业总产值工业总产值总额第一产业比重(%)第二产业比重(%)第三产业比重(%)199127.4728969120162376748.327.024.7199227.5231276135912580248.827.224.0199327.5534076149842799545.430.224.4199427.6838329184303015145.330.324.4199527.7645532246303448841.23523.8199627.915708433905402941.033.625.4199727.9664701392274618641.531.027.5199827.9869085426765169338.532.229.3199927.9459524443705493035.334.730.0200028.0588931433752524336.533.829.7200128.0878831483842778237.932.729.4200228.0888976484322842838.132.929.2200328.1210861757716325163050202.3固定资产投资完成情况＊＊县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第10页＊＊州工程咨询中心2004年＊＊县完成固定资产投资情况见表2—4表2—4年＊＊县2004年完成固定自产投资情况单位：万元主要指标2003年比2002年增减(%)1、国有经济投资167702、其它投资21143、集体经济投资11914、城乡私人投资11474全县合计3154935.1资料来源：＊＊县统计年鉴（2004年）2.4农村经济发展概况＊＊县是一个以种植业、养殖业为重点的农业县，随着种植业的发展，农业生态环境的改善和基础设施的加强，带动了畜牧业和渔业的发展，农村经济保持良好的增长势头。主要粮食作物有水稻、包谷、薯类、小麦、豆类等，主要经济作物有油菜籽、烤烟、甘蔗、亚麻等。其农、林、牧、渔业发展情况见表2—5。表2—5＊＊县农林牧渔业增加情况(现价)单位：万元指标名称2003年比2002年增减（%）1、农业3632111.692、林业862333.783、牧业198655.044、渔业50022.24合计653094.772.5社会经济发展预测第11页2003年国内生产总值达108617万元，人均国内生产总值平均增长11%。工农业总产值平均增长12.5%，2003年达140776万元，其中工业总产值比2002年增加9.9%，农业