安全生产保证措施及专项方案

1安全生产保证措施专项方案安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。控制是对某种具体的因素的约束与限制。是管理范围内的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，实现“五无”目标，坚持“安全第一、预防为主”。建立安全管理体系和安全管理制度，制止人为的不安全行为，消除物的不安全状态以保证施工安全。一、安全目标杜绝一切安全责任事故，实现安全生产。二、安全保证体系根据工程特点和总体施工部署，我公司将在本工程建立健全以项目经理为首的施工安全管理保证体系，并在项目经理部设立安全管理领导小组。项目经理兼任安全管理领导小组组长，成员由项目技术负责人、项目专职安全员和各施工队、班组负责人组成，具体负责本工程的施工安全管理工作。拟为本合同项目设立安全保证体系详见图1-1《安全保证体系框2图》。图1-1图安全管理体系框图贯彻安全生产方，严格执行国家法令、政策、针对事故隐患，提出安全生产规划措施发挥各级职能部门的计划、组织、指挥、协调作用。坚持五同时（在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时抓安全工作）落实各项安全岗位责任制，认真执行安全操作规程强化检查手段，使施工过程处于受控状态。项目部领导作业队领导领导层认真编制各项工程安全技术计划并向负责人进行技术交底，按照责任制，严格施工纪律，定岗定人定责。严格施工程序，执行安全操作规程，做到遵章守纪。技术人员工人职工全员管理全面安全管理实施项目承包安全制度，开工前必须做好施工安全技术措施，对重点部位要进行技术交底，组织工人培训，合格后上岗操作，对新工人进行三级教育。布置、检查措施执行情况，发现事故隐患，采取有效措施，对事故必须按照三不放过原则，用法制手段来处理，严格按标准化作业施工。检查、处理、调查、总结各项工作，提出统计、分析资料做好安全经验总结。开工前准备阶段施工阶段竣工阶段全过程管理3图1-2安全管理组织机构图三、安全保证措施1、安全管理组织机构1.1为了加强施工安全管理工作，项目经理部建立健全安全管组长：项目经理副组长：总工程师副组长：项目副经理综合办公室主任计划财务部部长安全质量部部长试验室主任物资设备部部长综合施工队队长水稳站站长工程管理部部长路面施工队队长热拌站经理安全管理领导小组4理组织机构，项目经理部和施工队均成立安全管理领导小组，并建立安全施工生产责任制。项目经理部设安全质量室，专职安全员1名，负责全管段的安全工作；各施工队设专职安全员1名，负责本队的施工安全工作；各工班设兼职安全员1～2名，负责本工班施工现场的安全工作。安全管理组织机构见图1-2。1.1.1成立以项目经理为组长，项目总工程师为副组长，项目经理部各职能部门负责人、各工程队队长为成员的安全管理领导小组；工程队成立以队长为组长，副队长和专职安全员为副组长，各工班长为成员的安全管理领导小组。1.1.2把好人员上岗资格关。派驻工地担任技术岗位和特殊工序的工作人员均必须持有通过国家有关部门统一考试或考核的岗位资格证书。1.1.3建立严格的安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中的职责、任务和权限。使安全工作形成一个人人为安全、人人讲安全、时时想安全、处处要安全的氛围。并建立一套安全生产责任制为主要内容的考核奖评办法和考评制度。1.1.4建立高效灵敏的安全管理信息系统，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如安全技术措施方案的编制、审核、交底、落实、确认信息，安全隐患、及工伤信息），设专人负责予以处理。1.2制定安全管理的目标，分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议。51.3定期组织安全工作检查，及时掌握施工现场、机械设备的安全状况，会同有关部门采取措施，消除事故隐患。1.4组织制定重点工程和特殊工点的安全措施。1.5组织开展安全生产竞赛，评比活动，实施安全生产奖惩事宜。1.6负责对职工进行安全教育培训工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。2、安全管理职责2.1项目经理安全管理职责2.1.1认真贯彻执行国家安全生产的方针政策、法律、规范；2.1.2建立健全本单位的安全生产责任制，承担本单位的最终安全责任；2.1.3组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；2.1.4保证本单位安全生产投入的有效实施；2.1.5督促、检查本单位的安全生产工作，落实各项安全技术措施，及时消除安全事故隐患；2.1.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；2.1.7组织对工地职工的安全教育，增强职工安全意识和安全防范能力；2.1.8及时如实报告安全事故。2.2、技术负责人安全职责2.2.1贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律和有关规范、6标准并组织实施；2.2.2组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计；2.2.3对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和交工作；2.2.4领导安全生产技术改进和研究项目；2.2.5参与重大安全事故的调查，分析原因，提出纠正措施，并检查措施的落实，做到持续改进；2.3、安全员安全职责2.3.1在项目经理的领导下，负责对安全生产进行现场监督检查；2.3.2向作业人员进行安全技术交底；2.3.3组织实施安全技术措施；2.3.4现场安全防护装置和设施进行验收；2.3.5对作业人员进行安全操作规程技术交底，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；2.3.6发生工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理；2.3.7有权拒绝上级的不符合安全生产的指令和意见。对违章指挥、违章操作的应当立即制止。2.4、施工员安全职责2.4.1在项目经理的领导下，督促工地职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业的安全规章制度，发现问题及时制止，纠正并向领导及时汇报。72.4.2参加本工程的安全技术措施制定，向班组逐条进行安全技术交底，验收安全设施，并履行签字手续。2.4.3深入现场每道工序，掌握安全重点部位的检查情况，各种防护设施，纠正违章指挥、冒险蛮干。2.4.4参加项目部组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完，发现危及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。2.4.5发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。2.5、材料员安全职责2.5.1认真贯彻执行有关规定和措施。2.5.2增强事业心，提高责任感，做好预防工作，把事故消灭在发生之前。2.5.3严格坚持安全操作规程，加强宣传教育，增强责任心。2.5.4熟悉各种材料的规格和验收标准，进场材料除应有出产说明书或材料合格证，还必须经过试验合格，否则，禁止使用。对不合格的产品，应立即退场。2.6、治安员安全职责2.6.1认真履行“预防为主”的方针，每周定期或不定期地巡逻本工地的治安安全的情况，做到不留死角。2.6.2重大节假日期间，坚持24小时值班巡逻，预防各种事故。82.6.3服从命令、听从指挥，发现可疑情况和遇有突发案件，要机智果断，同犯罪分子作坚决斗争，并配合公安机关采取有力的措施，确保国家和职工生命财产的安全。2.6.4加强重点防范工作，做好消防器材的管理和维护，保证消防器具随时处于使用最佳状态。2.6.5发现火警必须及时报告消防部门，并迅速组织人员抢救，保护好现场，协助调查处理。2.7、工地电工安全职责2.7.1电工应持操作证上岗。2.7.2从事电工作业应穿戴绝缘防护品。2.7.3负责进行工程现场的所有供电线路和设备的接线和拆除。2.7.4凡未经电工安装的线路，设备有权制止或拆除，并向主管领导报告。2.7.5电气设备所有保险丝(片)的额定电流应与其负荷容量相适应。严禁用其他金属线代替保险丝（片）。2.7.6危险性大的作业应有2名电工参加，1人操作1人监护。2.7.7工地电工须明确每天的值班人，值班电工每班上班前首先对漏电开关检查试验，发现漏电开关失灵的，应修理或更换。每天值班电工对现场的线路、电线、配电箱和开关箱等进行巡回检查不得少于三次。发现不符合安全用电规定者，应及时解决。2.7.8施工现场电工认真填写电工值班工作记录。2.8、施工班组长安全职责92.8.1遵守安全规范、规程、标准和有关安全生产制度、规定，根据班组人员技术、健康状况、思想等情况合理安排工作，对本班组工人在生产中的安全负责。2.8.2根据施工负责人安全技术交底的要求，结合生产和人员实际情况，组织好班前安全活动会，并做好记录。对新进场的工人进行岗位安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人负责其人身安全。2.8.3组织本班组员工学习安全规程、制度，教育员工在任何情况下均不得违章作业。2.8.4经常检查本班组施工作业现场的安全情况，发现问题及时解决，不能解决的，要采取临时控制措施，并及时报告上级解决。2.8.5检查工点的安全卫生，并保持成品、半成品、材料及废料合理放置；2.8.6有权拒绝上级的不符合安全生产的指令和意见；2.8.7发生工伤事故及时上报，并组织全组人员认真分析原因，提出防范措施。发生重大伤亡事故，首先抢救伤者，立即上报。2.9、生产工人安全职责2.9.1认真学习，严格执行安全技术操作规程，制度和规定。2.9.2积极参加班组安全活动。认真执行安全技术交底，不违章作业，不冒险蛮干。2.9.3进入施工现场必须戴好安全帽，穿戴好个人各项防护用品，高处作业系好安全带，遵章守纪，坚守岗位。2.9.4发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度方面做到互相帮10助互相监督，对新来工人积极传授安全技术知识，爱护并正确使用具、机具和防护设施不得随意拆除和改装。2.9.5对不安全的作业要及时提出意见，并有权拒绝违章指令。发生已遂未遂事故应立即向上级报告。2.9.6对本人违章或冒险作业造成的安全事故承担责任。3、保证安全组织措施3.1进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。3.2加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级领导和广大职工认识到安全的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。3.3一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质3.3.1具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。3.3.2没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。3.3.3没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。113.3.4具有适于不同层次操作所必须的文化。3.3.5输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。3.4安全教育、训练的目的与方式安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练，使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育，在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。3.4.1安全教育的内容随实际需要而确定3.4.1.1新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等，强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则