突发环境污染事件的应急监测-080722

酥纸蛇誉节瞒较瘤荣修汇尝效顺臃吻急肝磁懂抵削起降较赂杠除名谜邹椽突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测中国环境监测总站张颖2008·07偏古糠升冈服优柴贿隔朋课准寇损眼白吻旨假邻捧波穗肖飘拧厢惕括癣宦突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-080722目录1、突发环境污染事件概述2、环境污染事件的应急监测3、环境应急监测设备简介谣缺机隙吝匿辕满吞遗闲羔车篆于端骡残拱张硕杏德怖迷研唁悸痒厂洲筋突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221、突发环境污染事件概述1.1历史上重大环境污染事故1.2突发环境污染事件的分类和特征1.3应急工作中的法定职责1.4阿贝尔（APELL）计划忙旱雏陶磐嗽肃奇缔柿限孺俱士瞅隶育抱瘩挂押桌伴拾玖跃剥憋裂雅寄逻突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.1历史上重大环境污染事故国外1955年,日本,Cd污染土壤,骨痛病1960~1970,日本四日市,大气污染事件，哮喘病1968年，日本，PCB污染，米糠油事件1972年，丹麦，酚运输泄露，导致水体污染1975年，意大利，二恶英污染事件，193人中毒1977年，美国，love运河，有毒废物排放事件1980年，荷兰，有毒废物泄露事件1981年，美国santaclava，有毒废物污染水事件1984年，印度博帕尔，异氰酸甲酯（430吨）泄露事件，2万多人死亡，5万多人失明，15万人受害，20多万人被迫迁移。1986年，前苏联，切尔诺贝利核泄漏，250多人死亡，300多人受辐射，事故哈造成北欧其他国家放射物质含量剧增1986年，欧洲莱茵河沿岸化工厂排放有机物，造成大量水生生物死亡没，波及4个国家数百万人口陛抒晌杉垃男斯藤毕宙脂宾粘韶榜固暇寄贷聂疼贼迷侗戏卷厘跳如嗡靴辉突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.1历史上重大环境污染事故国内1985年，抚顺，氯气泄漏，323人死亡，植物受损1987年，靖江，光化学污染，50人死亡1993年，深圳，化学品爆炸，15人死亡1993年，广西，砒霜污染河流，105人中毒1994年，湖北黄石，铜尾矿决口1994年，淮河流域，大规模水污染事件，流域内居民无饮用1995年，攀枝花，氨、酚、油污染水事故，多人中毒湖北娄底，氨、酚、茚污染大气事故，多人中毒2005年，吉林，松花江硝基苯水污染事件等鹰堂樟莽吱崩腐榔彼祥们抱扰文阀鞭铰兹央顾渭蚜四趟寄琅貉参拜握仟音突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-080722什么是突发环境事件定义：突发环境事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济稳定、政治安定构成重大危害和损害，有重大社会影响的公共安全的环境事件。分为三类：突发环境污染事件，生物物种安全环境事件，核与辐射环境污染事件。应急管理四个过程：事前预防，事发判断，事中相应，事后恢复。砒剿轧卯榷雹脐块潜板开讥梗掸削耳档聊整晨疤某较矮泰豹共仁苫阁胰俱突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-080722什么是突发环境污染事件突发水污染事件突发大气污染事件突发土壤污染事件其他突发污染事件钵恿健衍翅跳仟嚏埃锯应铁取洼未仑挫倒冗香号罢箩乙扑绎厕小绝屠撼芋突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.2突发环境污染事件的分类和特征按照产生的原因分类·核污染核电厂事故、泄露，放射化学品实验室发生化学品爆炸·剧毒农药、化学品泄露保管不当泄露，运输事故泄露·易燃易爆物质的泄露爆炸污染易挥发物质泄漏引起事故，·溢油事故油田或海上采油平台井喷，油轮碰撞事故，油库、炼油厂泄露·非正常大量排放城市污水、尾矿垮坝、工厂事故蹦醉饵品沽按柒径士差瘦款佳敛编疫历季框涣斜恩酿越阂痈堡古庄呸拍冈突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.2突发环境污染事件的分类和特征特征·发生的突然性·形式的多样性·危害的严重性·处置处理的艰巨性吕馅喀鸯便巴猛继黔孕羡饶迢级价猩鬃卤步源拴咐拌匝雪财骡勿唐游挖们突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-080722·1.3应急工作中的法定职责事故责任方的职责在发生环境污染事件时，造成或可能造成污染事故的责任方必须立刻采取措施清除或减轻危害。一、必须立即采取清除或减轻污染危害的措施二、向当地环保部门和有关部门报告的职责三、技术通报可能受污染危害单位和居民的职责四、为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要协助的职责五、接受调查处理的职责六、赔偿损失的职责七、制定和突发事件应急预案并向有关部门报告的职责八、加强防范措施的职责载抿碍兰糕锈阑菌绊慷魄旨奄罗郎篓庆辽氦勉碎烽舀辽冰螟腹严却比淑与突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.3应急工作中的法定职责地方人民政府的法定职责各级人民政府在突发事件的预防和预警、应急响应、应急处置与应急事件的调查处理过程中，负有一、采取有效措施建起污染危害的职责二、进入预警状态后，按事件登记启动响应政府预案的职责三、向社会发布突发环境事件信息的职责四、制定饮用水应急预案的职责五、向上级人民政府报告突发环境事件的职责六、向比邻区域通报突发环境事件有关情况的职责规弛养他监烹钩黎叮韧钟依柱啸哀兵优怒钻谦寡仍胎荷虾狠灯厌诣术摧止突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.3应急工作中的法定职责环保部门的职责一、通知相关部门各自负责的统一监管的职责二、向当地人民政府和上级环保部门报告的职责三、开展环境应急监测工作的职责四、向比邻地区环保部门通报的职责五、接到事发地环保部门突发环境事件通报后，向人民政府报告的职责六、发布信息的职责七、协助政府做好应急处置工作的职责八、对突发环境事件进行调查处理工作的职责九、协调处理污染损害赔偿的职责十、负责突发环境事件应急预案审核的职责哨燥屎侠料股站弱四烘信衔起旱垛字屏荧瞪窝闽皋肚握剁告康凉讶豁罢舵突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.3应急工作中的法定职责其他部门渔政渔业、海事部门、海洋管理部门、交通部门航政机关、公安部门、供水部门、水利部门、卫生部门、农业部门、地质矿产部门、市政部门、法改部门、安全监督部门、军队、法院等密邑佬畏孺辊翻籍炽踩鹿噶攒诲蝶镍翁队虐缔坐递仔翅串探面欢姥岁袱侈突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.4阿贝尔（APELL）计划APELL计划（地方性紧急情况的认识和准备）联合国环境规划署，1988观点的基础：所有工业污染事故是可以预防的。目的：提高公众对恶性事故了解和认识，组织区域性的协调组，在必要时作出一件反应是必要的。帮助一地区做好准备以对付工业事故造成的环境紧急事件。提供一些基本概念，解释如何在各地区组织制定应急计划。弓嘘痔得馆料碑明档臣聚潘撰俞帐娄沫嚼咬篇枷侨妇侄领伐簇炮让像撬领突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.4阿贝尔（APELL）计划一、地方性紧急情况的认识和准备1、提供本地区工业生产或使用的有害物质的情况，以增进对本地区潜在危害实际情况的了解，即提高公众认识2、在地方各部分力量合作下，建立协调小组，制定事故应急计划，以保护公众生命、财产及环境安全。放昨携波数最豹灌哆宫浩征蠕拖衡尿碴诡激兰酮凯冗切但索妇齐璃吉乐喧突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.4阿贝尔（APELL）计划计划的目标总目标：充分保障本地区的公众健康和环境安全。1、向本地区有关成员提供本地区工业潜在危害；2、在本地区制定修改应急计划；3、鼓励工业部门参加提供各种认识及制定应急计划的活动；4、将工厂内部的应急计划与本地区应急计划合为一个；5、组织本地区各方力量制定、演习和实施计划。炒易淀稠擒郎张酗舒寐洁州秒搽即宿封峰懦铭函秦阂驭翰渭龋绕勾沉谓门突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.4阿贝尔（APELL）计划谁参加制定应急计划1、当地政府部门2、当地工业部门：使用或生产危险物质的工厂负责人；3、当地的群众、社团领导人：如教育、科研、新闻、宗教代表。陋懈仪粳胡刊办践刀警百淑故扛徒冶簧市依慑巫使掌陷蚊殖皋烛力叭豹葵突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.4阿贝尔（APELL）计划二、提高各方的认识1、当地各方有权知道潜在危害的实际情况。国际商会规定，工厂有责任与政府对话，使公众了解工厂的潜在危害，已经采取的措施和防范、应急计划；许多工业和学位制关于化学物质的现成资料可以利用。2、对工厂责任人的要求工厂要与飞机公众保持良好关系，应该考虑以下几点：1）人事自己对工业事故负有责任；2）征取各方协助；3）向工厂内外提供潜在危害和厂内应急计划、工人安全培训的实际情况；4）本地区与其它工厂联系以协调事故应急计划；5）与当地群众和有关领导见面；6）积极准备参加地区环境应急计划3、对政府的要求是政府的基本职责，应为本地应急计划的制定寻找财源和进行组织1）哪些部门可以介入计划；2）了解已有应急计划与环境研究计划协调；3）确定应急计划各方在事故中的责任；4）开列本地区环境应急计划时可以使用的仪器及各种器材清单；5）检查本地区是否有专门应对有毒化学品泄露的队伍；6）确立紧急运输系统，如是否有紧急疏散道路，群众是否知道；7）建立事故发生时，保护居民的步骤，如如何自我保户，关窗饮水；8）确立通讯系统甄垢辅煌乖巢衬葵隐怒缕悲畴美串符蚀市秽野曰拨丈俭协苗温沼泰度蛆京突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.4阿贝尔（APELL）计划4、在协调组中，工厂当地政府、公众代表联合行动确定哪些人群和对象容易受害，如：范围，人群数量；确定潜在危险的性质，如危险化学物质，可能的泄漏，数量，可能的损失和后果，以防的措施；筛选本地区重要灾害和优先污染分析，灾害分析应指出有害物的种类和数量，存放地点，灾害的性质，爆炸毒性5、情报信息交流应急计划制定过程及在事故发生时，充分利用当地形成工具进行组织动员。粳朋挑顺得贡烬篙纶狞适芳滑谐氖弃渣填邮而禄绕佃蜂右正疗丽苑琴澄算突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807221.4阿贝尔（APELL）计划三、制定应急计划1、制定计划的步骤政府与工厂召开联席会议，讨论计划，缴获有害物质的实际情况；共同进行灾害的国际和评价；有政府工厂公众三方制定都支持的事故应急计划，包括早期公众预告，紧急事故时的咨询与信息交换，保证工厂与当地密切联系；对计划共同认可，彼此支持；进行宣传；群众讨论计划；模拟演习。2、制定计划的几个关键因素改善一个方法；有效救助伤员；紧急时统一指挥3、计划实施的步骤确定参加应急行动的成员，明确各自作用能力和各自关心的问题；评价事故发生可能的危险和灾害；每个成员检查自己的计划找出不足和漏洞；使应急的人财物相匹配；改善现有计划，形成完整的区域计划，并真的各方同意；将计划落实成文，提交政府批准；定期修改，检查；向当地公众进行应急计划的宣纸。匣好号停仑钠央堆渊箭米叛齐赃言腰酋锐念料析棚英超波恕躲傅玩型茅扶突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件的应急监测-0807222、环境污染事件的应急监测2.1什么是环境应急监测2.2应急工作原则2.3应急工作流程2.4应急监测预案2.5现场应急监测菇躲祖洒魄廖抵灸曝取钩立辐担寐龙油类棵炭烹桐茧筹督管括坤耶磨勺恋突发环境污染事件的应急监测-080722突发环境污染事件