工程管理第一章02节

工程管理第一章02020202节一、系统的概念系统可大可小，最大的系统是宇宙，最小的系统是粒子。系统取决于人们对客观事物的观察方式。建设工程项目系统，与一般的系统明显的特征1111．建设项目都是一次性，没有两个完全相同的项目；2222．建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长；3333．一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题，或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑上述特征。二、系统的目标和系统的组织的关系影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外还有：1.1.1.1.人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质量；2.2.2.2.方法与工具，它包括管理的方面与工具以及生产的方法与工具。结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括：1111、建设单位和该项目所参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量；2222、该项目所参与单位的生产人员（设计、工程监理、施工、供货单位等）的数量和质量。其中方法与工具包括：1111、建设单位和所有参与单位的管理的方法与工具；2222、所有参与单位的生产的方法与工具（设计与和施工的方法与机具等）。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。三、组织论和组织工具组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织((((图1Z2010201Z2010201Z2010201Z201020—2)2)2)2)，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素((((各工作部门或各管理人员))))之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系。一、项目结构图项目结构图（ProjectProjectProjectProjectDiagramDiagramDiagramDiagram，或称WBSWBSWBSWBS—WorkWorkWorkWorkBreakdownBreakdownBreakdownBreakdownStructureStructureStructureStructure）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务项目结构图中，矩形表示工作任务（或第一层、第二层子项目等），矩形框之间的连接用连线表示。同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应与整个工程实施的部署相结合，并与将采用的合同结构相结合。综上所述，项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点和参考以下原则进行。1111．考虑项目进展的总体部署；2222．考虑项目的组成；3333．有利于项目实施任务((((设计、施工和物资采购))))的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构；4444．有利于项目目标的控制；5555．结合项目管理的组织结构等。二、项目结构的编码编码由一系列符号((((如文字))))和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码，项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。一、基本的组织结构模式组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图也是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门((((组成元素))))之间的组织关系((((指令关系))))。在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。组织论的三个重要的组织工具，项目结构图、组织结构图和合同结构图。常用的组织结构模式包括职能组织结构，线性组织结构，矩阵组织结构这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可以在建设项目管理中运用。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素((((各工作部门))))之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。而工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。((((一))))职能组织结构的特点及其应用职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，因此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。许多建设项目用这种传统的组织结构模式，在工作中常出现交叉和矛盾的工作指令关系，严重影响了项目管理机制的运行和项目目标的实现。((((二))))线性组织结构的特点及其应用在军事组织系统中，组织纪律非常严谨，军、师、旅、团、营、连、排和班的组织关系是指令按逐级下达，一级指挥一级和一级对一级负责。线性组织结构就是来自于这种十分严谨的军事组织系统。在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式，线性组织结构模式可确保工作指令的唯一性。但在一个特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。((((三))))矩阵组织结构的特点及其应用矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。在矩阵组织结构最高指挥者((((部门))))下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作中的项目管理部1111涉及的投资问题))))，指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者((((部门))))，协调或决策。二、项目管理的组织结构图对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图(OBS(OBS(OBS(OBS一DiagramDiagramDiagramDiagramofofofofOrganizationalOrganizationalOrganizationalOrganizationalBreakdownBreakdownBreakdownBreakdownStructure)Structure)Structure)Structure)，或称项目管理组织结构图。项目组织结构图反映一个组织系统((((如项目管理班子))))中各子系统之间和各元素((((如各工作部门))))之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描述的是工作对象之问的关系。一个建设工程项目的实施除了业主方外，还有许多单位参加，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位以及有关的政府行政管理部门等，项目组织结构图应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图予以描述。项目组织结构图应反映项目经理和费用((((投资或成本))))控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。一、工作任务分工每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和费用((((投资或成本))))控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。管理是由多个环节组成的过程即：1.1.1.1.提出问题；2.2.2.2.筹划；3333．决策；4444．执行；5555．检查。这些组成管理的环节就是管理的职能。管理的职能在一些文献中也有不同的表述，但其内涵是类似的。以下以一个示例来解释管理职能的含义：1111．提出问题——通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了；2222．筹划——加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施工方法，应对这三个方案进行比较；3333．决策——从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案，即增加夜班作业；4444．执行——落实夜班施工的条件，组织夜班施工；5555．检查——检查增加夜班施工的决策有否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。工作流程组织包括：(1)(1)(1)(1)管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；(2)(2)(2)(2)信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；(3)(3)(3)(3)物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。一、工作流程组织的任务每一个建设项目应根据其特点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要的工作流程组织：1111、设计准备工作的流程；2222、设计工作的流程；3333、施工招标工作的流程；4444、物资采购工作的流程；5555、施工作业的流程；6666、各项管理工作（投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等）的流程；7777、与工程管理有关的信息处理的流程。这也就是工作流程组织的任务，即定义工作的流程。二、工作流程图工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具。