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工程计量与计价基础知识第一章;工程造价管理概念第一节工程建设和工程建设程序一、工程建设工程建设是指为了国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高而进行的有组织、有目的的投资兴建固定资产的经济活动,即建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的其他工作。二、工程建设程序工程建设程序,是指在工程建设中,在不同的阶段有不同的工作内容,这些不同的工作,必须按它固有的先后次序,有计划、有步骤地进行。一般工程建设项目的建设程序分为以下几个步骤:1.提出拟建项目,编制项目建议书2.可行性研究3.工程勘察设计工程勘察,是指对建设场地内的工程地质条件、场地内地下水贮存状况及侵蚀性分析进行勘察和试验,并写出岩土工程勘察报告。工程设计,是指设计单位根据批准的可行性研究报告和场地岩土工程勘察报告进行工程项目的设计。工程设计一般分阶段进行,有两阶段设计和三阶段设计。两阶段设计——初步设计和施工图设计;三阶段设计——初步设计、技术设计、施工图设计。4.施工抬投标5.施工准备和组织6.生产准备7.竣工验收、投入生产第二节工程造价和工程造价管理一、工程造价及工程造价计价特点(一)工程造价的含义工程造价通常是指工程的建造价格,工程造价的含义有两种:1.从投资者角度而言,工程造价的指建设一项工程预期开支或实际开支的固定资产投资费用即建设项目的建设成本,包括工程费用、工程建设其他费用、建设期垡利息和固定资产投资方向调节税(暂停征收)。2.从市场交易的角度而言,工程造价是指为建成一项工程,在土地市场、设计市场、技术劳务市场的交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。这里的工程可以是一个整个建设项目,也可以是其中一个单项工程或其中的某个组成部分。工程造价也可以认定为工程承发包价格。(二)工程造价计价的特点1.单件性计价2.层次性计价3.组合性计价4.计价方法的多样性5.计价依据的复杂性二、工程造价的管理工程造价的管理,一是指建设工程投资费用管理;二是指建设工程价格管理。(一)工程全面造价管理1.全寿命期造价管理2.全过程造价管理3.全面要素管理4.全方位造价管理(二)工程造价管理的目标任务和基本内容1.工程造价管理的目标:工程造价管理的目标是按照经济规律的要求,利用科学管理方法和先进的管理手段合理地确定工程造价和有效地控制工程造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。2.工程造价管理的任务:是加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护各有关方的经济利益,规范价格行为。3.工程造价管理的基本内容:合理地确定和有效控制工程造价。(三)工程造价的管理系统1.政府行政管理系统2.企事业单位管理系统3.行业协会管理系统第二章建设工程造价的构成第一节工程项目总投资费用组成一、建设项目总投资费用组成建设投资分为三部分费用:第一部分:工程费用,包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费。第二部分:工程建设其他费用。第三部分:预备费用,包括基本预备费和价差预备费。二、工程建设其他费用组成(一)建设管理费1.建设单位管理费:是指建设单位发生的管理性质的开支。建设管理费的计算:以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算。建设管理费=工程费用×建设管理费费率2.工程监理费:是指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。3.工程质量监督费:是指工程质量监督检验部门检验工程质量而收取的费用。(二)建设用地费1.土地征用及补偿费2.征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税;3.建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用。(三)可行性研究费(四)研究试验费(五)勘察设计费(六)环境影响评价费(七)劳动安全卫生评价费(八)场地准备及临时设施费(九)引进技术和引进设备其他费(十)工程保险费(十一)联合试运转费(十二)特殊设备安全监督检验费(十三)市政公用设施费(十四)专利及专有技术使用费(十五)生产准备及开办费(十六)一般建设项目很少发生或一些具有行业特征的工程建设其他费用项目,如移民安置费、水资源费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、河道占用补偿费、超限设备运输特殊措施费、航道维护费、植被恢复费、种质检测费、引种测试费等,可在具体项目发生时依据有关政策规定列入。(十七)建设项目总投资组成中的建筑安装工程费用、设备购置费用、预备费、建设期利息和铺底流动资金等参照有关规定计算。第二节建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费由直接费(直接工程费和措施费)、间接费(企业管理费和规费)、利润和税金组成。一、直接费直接费由直接工程费和措施费组成。(一)直接工程费直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程褓的各项费用,包括人工费、材料费、工程机械使用费。1.人工费:指从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:(1)基本工资:指发放给生产工人的基本工资。(2)工资性补贴:指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通补贴,住房补贴,流动施工津贴等。(3)生产工人辅助工资(4)职工福利费(5)生产工人劳动保护费2.材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括:(1)材料原价(或供应价格)(2)材料运杂费(3)运输损耗费(4)采购及保管费(5)检验试验费3.施工机械使用费:指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费施工机械台班单价应由下列8项费用组成:(1)折旧费(2)大修理费(3)经常修理费(4)安拆费及场外运费(5)机械管理费(6)人工费(7)燃料动力费(8)养路费及车船使用税(二)措施项目费1.工程安全防护、文明施工措施费用(1)环境保护费(2)文明施工费(3)安全施工费(4)临时设施费2.施工措施项目费(1)大型机械进出场及安拆费(2)砼、钢筋砼模板及支架费(3)高层建筑增加费(4)超高增加费(5)脚手架搭拆费(6)施工排水降水费(7)检验试验费(8)缩短工期措施费①夜间施工增加费②周转材料加大投入量及增加场外运费(9)无自然采光施工通风、照明、通讯设施增加费(10)二次搬运费(11)已完工程及设备保护费(12)垂直运输机械费(13)有害环境施工增加费(14)安装与生产同时进行增加费(15)采暖、空调系统调试费(16)安装工程管道跨越或穿越施工措施费(17)格架式桅杆增加费(18)焦炉施工大棚费(19)焦炉烘炉热态工程费(20)安装工程组装平台费(21)安装工程联运试车费(22)市政工程不利条件增加费(23)市政工程施工吊栏、托架摊销费(24)围堰(25)市政工程筑岛(26)市政工程临时便道(27)市政工程原有路基、管线保护费(28)市政工程施工用水、电源设备的安装拆除费(29)园林绿化工程施工因素增加费(30)临时用地占用费(31)洞内施工通风、供水管路、动力照明线路安装拆除费(32)苗木养护(33)市政工程临时便桥搭拆费二、间接费间接费由企业管理费和规费组成。(一)企业管理费。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括:1.管理人员工资2.公办费3.差旅交通费4.固定资产使用费5.工具用具使用费6.劳动保险费7.财产保险费8.财务费9.税金10.其他:包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。(二)规费规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。(简称规费)包括:1.工程排污费2.工程定额测定费3.养老保险费4.失业保险费5.医疗保险费6.住房公积金7.危险作业意外伤害保险8.工会经费9.职工教育经费(三)利润。利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。(四)税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。第二节材料预算价格和设备购置费的计算一、材料与设备的划分(一)设备与材料划分的原则1.凡是经过加工制造,由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研等功能的机器、容器和其他机械等为设备。设备分为标准设备和非标准设备。2.为完成建筑、安装所需的原料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等均为材料。(二)设备与材料的划分界限1.通用机械2.工艺设备3.热力设备4.自控装置及仪表5.通信6.电气7.通风8.管道9.炉窑砌筑二、材料预算价格的编制建筑材料是指在工程建设中直接或间接使用在工程项目中的非设备性物质,包括构成工程实体的材料和施工措施用材料。在建安工程中,材料费是根据材料消耗量乘以材料预算价格来确定的。材料费一般占建安工程费的65%左右。(一)材料预算价格的组成和计算材料预算价格指材料由来源地到达施工工地仓库或工地堆放材料地点的全部费用之和。材料预算价格由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。1.材料原价是指材料经销单位的供应价格2.材料运输费是指材料自经销单位的交货地点运至施工工地仓库或材料堆放点所发生的全部费用,包括运输费、装卸费及其他费用。3.场外材料运输损耗是指材料在运输装卸过程中不可避免的合理损耗费用。4.材料采购及保管费是指组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用,包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。5.材料预算价格的综合。(二)材料预算价格管理材料预算价格的管理包括建筑装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林景观、房屋修缮工程等所用材料的管理。1.省建设厅负责全省建设工程材料预算价格的管理,市(州)、县建设局(建委)负责辖区内建筑工程材料预算价格管理。具体工作可由各级工程造价管理站负责组织实施。2.湖南省建设工程消耗量标准基期基价和动态基价及半成品价格统一由湖南省建设工程造价管理总站负责在湖南省建设工程造价信息网上发布。(三)在编制概、预算和标底造价时,要按照各地工程造价管理部门发布的动态基价执行,投标单位在编制投标报价时,可根据本企业材料供应和管理情况,自主确定投标报价中的材料预算价格。三、设备及工、器具购置费的计算设备及工、器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成。(一)国产标准设备购置费的计算国产设备购置费=设备原价+设备运杂费国产运输设备购置费=设备原价+设备运杂费+车辆购置税1.国产设备的原价,一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定。2.设备运杂费是指由制造厂仓库或交货地点运至施工工地仓库或设备存放地点年发运输和杂项费用。设备运杂费包括:(1)运费及装卸费(2)包装费(3)供销部门的手续费(4)采购及仓库保管费(二)进口设备购置费的计算进口设备购置费=进口设备抵岸价+国内运杂费1.进口设备的交货可分为:(1)内陆交货类。(2)目的地交货类。(3)装运港交货类2.进口设备抵岸价的计算我国进口设备多采用装运港船上交货价(FOB),其抵岸价的构成为:进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行手续费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费其中货价一般指装运船上交货价。3.国内杂费的计算,同国产设备运输费的计算。(三)国产非标准设备购置费的计算国产非标准设备的原价有多种计算方法。常用的方法有成本计算法、分部组合估价法、系列设备插入估价法、定额估价法等。按成本估价法各项费用计算如下:1.材料费=材料净重×(1+加工损耗系数)×每吨材料综合价2.加工费=设备总重量×每吨加工费3.辅助材料费=设备总重量×辅助材料费指标(包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气、油漆、电石等。)4.废品缺失费=(材料费+加工费+辅助材料费)×废品率5.外购配套件费:按设计图纸所列外购件的数量和相应价格计算、包括运杂费计算6.包装费=(材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失费+外购件配套件费)×包装费率7.利润=(材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失费+包装费)×利润率8.税金,主要指增值税。增值税=当期销项税额-进项税额当期销项税额=×适用增值税率销售额=1~8项之和9.非标准设备设计费(四)工具、器具、家具购置费用的计算工具、器具及生产家具购置费=设备购置费+规定费率第三章工程造价的计价与控制第一节项目决策阶
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