市政道路及配套管线工地现场控制扬尘污染工作方案》的

北京市建设委员会北京市环境保护局北京市城市管理综合行政执法局京建施〔2006〕888号关于印发《北京市秋冬季建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场控制扬尘污染工作方案》的通知各区、县建委、环保局、城管监察大队，各建设、施工、监理单位：现将《北京市秋冬季建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场控制扬尘污染工作方案》印发给你们，请各单位结合实际认真组织实施。附件：《北京市秋冬季建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场控制扬尘污染工作方案》二○○六年九月十四日主题词：城乡建设施工现场扬尘方案抄送：市政府办公厅、市政府监察局。建设部工程质量安全监督与行业发展司。北京市建设委员会办公室2006年9月14日印发共印100份附件：北京市秋冬季建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场控制扬尘污染工作方案针对北京市秋冬季风多、雨少、气候干燥的特点，为有效控制秋冬季建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场的扬尘污染,实现2006年北京市市区空气质量二级及好于二级天数达到65%的目标。根据《北京市人民政府办公厅关于分解实施第十二阶段控制大气污染措施任务的通知》要求，结合我市建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场的实际情况，特制订此工作方案。一、指导思想以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导，坚持“预控为主、综合治理、注重长效”的方针，按照统一领导、各负其责、协作配合、属地管理的工作原则，深入贯彻建筑施工现场环境保护有关法律、法规和标准，认真落实北京市建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场扬尘污染治理的各项措施，做好秋冬季建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场扬尘污染控制工作。二、组织机构北京市建委、市环保局、市城市管理执法局成立秋冬季建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场扬尘污染控制工作领导小组。各区、县有关部门成立相应的领导小组。三、工作目标有效控制建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场扬尘污染，按照《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》，达到刘淇书记提出的“工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除房屋工地100%洒水压尘、暂时不开发的空地100%绿化”的要求，实现2006年北京市市区空气质量二级及好于二级天数65%的目标。四、保证措施（一）加强领导，落实责任。各单位要充分认识治理建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场扬尘污染的重要性，制定扬尘污染防治方案，要及时将任务分解落实到单位和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的局面，确保按方案要求完成各项工作任务。（二）加强教育，广泛宣传。市、区县建委、环保、城管执法等部门要加强对本区域内建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场扬尘污染治理标准和措施的宣传教育，施工企业要采取：出墙报、板报、小刊物等多种形式，加强对员工防止扬尘污染、保护环境重要性的教育。（三）推广经验，舆论监督。充分发挥新闻媒体的监督作用，通过报社、电视台等新闻单位，及时报道扬尘治理成果，表彰先进单位，推广先进经验。同时曝光对扬尘污染治理不力的施工企业，以强有力的政府监管和必要的舆论监督，推动各项扬尘治理措施落到实处。五、具体要求（一）自查自纠，全面治理。各建设、监理、施工单位要进一步统一思想，提高认识，把施工现场扬尘污染治理工作作为一项政治任务来抓，加强建筑行业自律意识教育。施工企业作为建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场扬尘污染治理的责任主体单位，要严格落实《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》，制定扬尘治理岗位责任制度和工作目标，建立健全环境保护管理体系，层层落实工作责任，各建筑施工工地、拆迁工地和新建市政道路及配套管线工地现场必须按照环保工作目标和所承担的职责，在施工作业中以科学的态度认真组织实施。各建设、监理、施工单位要结合实际情况制定出预防施工现场扬尘污染的具体措施，并在施工作业中认真落实，同时组织开展自查和整改工作，严格按照《北京市建设工程施工现场扬尘污染防治现场检查标准实施细则》的六项标准和《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》进行自查自纠，即：路面硬化现场检查标准；洒水降尘现场检查标准；垃圾存放现场检查标准；材料、土方覆盖现场检查标准；车辆清洗现场检查标准；施工围挡现场检查标准。做到渣土运输车辆有效密闭，严防上路遗撒。针对自查中发现的问题，要以强烈的责任感，及时采取有效措施加以改进。（二）落实责任，联合执法。市建委、市环保局、市城管执法部门密切配合，根据各自职责开展工作。即：市建委要加强对工地扬尘治理情况的跟踪监管，及时公布工地检查情况、环保措施达标率等；对拆而未建、征而未用的土地督促建设单位采取有效措施减少扬尘污染，确保达到“五个100%”；检查施工企业环保专项资金专款专用情况，出现问题要严肃处理。市环保局要行使统一监督职能，加强重点抽查，表彰对扬尘污染治理成效显著的单位，同时曝光对扬尘污染治理不力的施工的企业，形成社会监督的良好氛围。市城管执法局依照法定职责对施工工地扬尘污染等违法行为加大查处力度，及时公布检查和处罚情况。对经限期治理后逾期仍未达到环保要求的施工单位和企业，责令其停工整改，依照有关规定将其违法行为记入企业信用信息警示系统，同时要从严从重进行处罚。各区县建委、环保、城管执法部门也要组成联合检查组对施工现场扬尘污染进行不定期检查，并按照职责进行日常检查，督促施工企业认真落实扬尘污染治理各项措施。市建委与市环保局、市城管执法部门定期组织联合检查，对各区、县在检查中发现的重点、难点问题进行协调解决，严肃处理存在问题严重的施工企业和单位，进一步强化施工工地的动态监管。