市网通关于实施领导干部“十廉工程”总结

滨州市网通公司关于实施领导干部“十廉工程”工作情况的总结2008年，滨州市网通公司在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点，大力实施领导干部“十廉工程”，切实加强企业的党风和反腐倡廉建设，在领导人员廉洁自律、党风党纪教育、作风建设等方面取得了一定的工作成效，为企业的又好又快发展创造了良好的廉政环境。现将我公司实施领导干部“十廉工程”的工作情况总结如下：一、认真贯彻实施“十廉工程”，扎实推进惩防体系建设2008年，滨州网通切实把在企业内部实施领导干部“十廉工程”作为全面贯彻党的十七大精神，加强反腐倡廉的重要政治任务，列入重要议事日程。在深入贯彻落实的同时，结合自身实际，制定下发了《滨州网通领导干部“十廉工程”实施方案》，并将任务分解到各部门、各单位，要求各部门各单位严格按照职责分工，从专业线角度切实加强教育、管理和监督，与构建惩防体系一道作为重要内容，贯穿于企业改革发展的全过程。按照公司党委的统一部署，全市各级党组织高度重视，认真组织，迅速行动，采取措施，通过下发文件、办公网信息交流和组织理论学习等形式，切实加强“十廉工程”与惩防体系建设的宣传力度，积极营造良好的舆论氛围，使公司广大党员干部充分认识实施“十廉工程”与建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义，深刻领会实施“十廉工程”的精神实质，切实增强学习贯彻落实的责任感和自觉性、主动性，有力地促进了企业党风建设和反腐倡廉工作。二、加强党风廉政教育，提高党员领导干部素质为充分发挥“教育倡廉”在反腐倡廉建设中的基础作用，真正筑牢企业党员领导干部的思想道德防线，公司党委坚持把加强党风廉政教育放在首位，并注重将思想道德和廉洁从政教育贯穿于党员、领导干部的培养、管理、奖惩、选拔等各个环节。一是以树立正确的权力观为重点，加强对党员、干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政、党纪国法、艰苦奋斗教育，充分发挥先进典型的示范作用，引导公司广大党员干部牢固树立社会主义核心价值观，坚守共产党人的理想信念，弘扬新风正气，牢固筑起拒腐防变的思想道德防线，有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。2008年，在公司广大党员领导干部中相继开展了“做勤廉表率、促科学发展”、“讲党性、重品行、做表率”、新一轮解放思想大讨论等主题教育活动。为认真落实好每次的大规模教育活动，公司党委专门制定下发相关文件和《党员领导干部理论学习计划》加以实施。通过学习和教育活动，增强了广大党员领导干部的党性意识、执政意识和先进性意识，引导党员领导人员能够用十七大提出的反腐倡廉建设新要求规范言行，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，提高了勤政廉政、科学发展的自觉性。二是扎实推进廉洁文化建设，推进廉洁文化“进班子、进局所、进岗位、进家庭”。公司连续两年组织开展了廉洁文化建设“五个一”主题活动。即：每位党员每周要发一条廉洁文化内容短信；中层以上人员每人要提一条廉洁文化用语（格言或警句）；各县分公司、市公司各党支部要推荐一篇廉洁文化建设论文；各支部每月组织不少于一次以廉洁文化为内容的理论学习；在加强党风廉政法规学习教育的同时，组织一次学习测试。通过“五个一”主题教育活动，使廉洁文化深入人心，渗透到企业的各个层面，在企业营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围。三是运用反面案例强化反腐倡廉警示教育，增强教育的针对性和有效性。公司通过定期组织领导班子、全体党员和班组长以上管理人员观看防腐倡廉宣传影片，学习相关案例报道等警示教育形式，告诫广大党员干部一定要从中汲取深刻教训，引以为戒，防微杜渐。同时不断引导和教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉加强党性修养，不断改造主观世界，始终保持“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的革命气节，真正做到不为名所困、不为物所累、不为利所惑，不为美色所诱，高筑起防腐拒变的铜墙铁壁，切实增强了各级领导人员廉洁从业的自觉性。四是抓好重点部位、重点环节的廉政建设。按照“四大纪律八项要求”，认真做好涉及企业建设、营销、财务、购销等环节的部门和人员的廉政教育工作，坚持集中教育和日常教育相结合，常打预防针，常敲警钟。三、强化制度建设，加大政策约束加强制度建设是严厉惩治腐败和有效预防腐败的重要保证。公司以健全民主集中制为重点，加强对党政领导班子和领导人员的监督，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，通过健全制度、规范程序，从体制机制制度上保证企业领导人员廉洁从业，减少、杜绝了腐败问题的发生，促进了企业的健康科学发展。一是认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“网通铁律”。加强责任考核和责任追究，对领导班子和领导人员执行党风廉政建设的情况进行检查和考核，对责任制落实不力、党风廉政建设出现问题的，从严追究，一查到底。公司通过层层签订党风廉政建设责任书，强化各级领导班子和领导人员抓党风建设和反腐倡廉工作的责任意识，形成了“一把手”负总责，分管领导和部门各负其责的组织领导体系，促进领导人员廉洁自律各项规定的贯彻落实。2008年，根据省公司党组的要求，公司每周设立了纪检监察工作日，具体研究包括推进惩防体系建设在内的纪检监察重大事项，解决工作中遇到的问题和困难。二是重点强化党委会内部成员之间的监督，通过对权力运行的制约和监督，有效防止权力失控、决策失误，做到关口前移，防范在先。凡属企业重大问题，特别是在重大决策部署和重要干部任用、大额资金安排使用等问题上，公司均按照民主集中制的原则，经过集体讨论做出决定。同时，建立了重大事项决策记录备案制度，并启动了重大决策法律论证流程，对企业重大经营管理决策进行合法性、法律可行性分析，识别和防范可能发生的违反规定的事项。进一步建立健全了用人制度和领导人员管理制度，公开选拔、竞争上岗的用人机制得到完善。三是进一步完善反腐倡廉基本制度建设，把其作为经营管理制度的有机组成部分。在制定企业管理制度时，将防治腐败作为重要内容一并考虑。各部门按照责任制的规定，紧密结合职能和业务工作特点，把承担的构建惩防体系的任务与业务工作有机结合起来，制定下发了《领导人员职务消费规定》、《开展述廉议廉工作的实施办法》、《纪检监察案件检查办法》、《案件审理办法》等制度。根据集团、省公司的要求，滨州网通还进一步修订完善了《滨州网通招投标管理办法》、《滨州网通招标采购监督办法》等，使招标采购工作更加规范，监督工作有章可循。公司在各项物资采购活动中严格履行招投标程序，纪检监察人员参与监督，使物资采购做到公开、公正和透明。2008年，公司进一步加强了内控机制的建设和完善，建立健全了财务管理、工程项目建设等方面的规章制度。这些制度的建立，促进了源头防腐工作，发挥了惩防体系建设的作用，适应了开展党风建设和反腐倡廉工作的需要。四是坚持实行厂务公开、民主管理、民主决策制度。6月上旬，省公司对我公司的厂务公开民主管理工作进行了检查。通过听汇报、查阅各类工作档案、资料、召开职工代表座谈会等，对我公司在厂务公开民主管理工作方面所取得的成绩给予了充分肯定，职工代表对厂务公开民主管理满意度达到了100%。四、积极践行廉政承诺，加大监督检查力度公司以认真贯彻落实《党内监督条例》为重点，重点加强对领导班子和领导人员的监督。同时，对网通铁律落实的情况、侵害职工合法权益等方面进行监督检查，防止和纠正存在的问题。通过抓好领导人员个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政承诺等的落实，对领导人员廉洁从业情况进行监督。一是扎实推进“组织考廉”。公司于每年年底，通过公司领导班子进行公开述职述廉，广泛接受干部员工的质询、询问和监督。2007年年底，市委、市政府廉洁勤政效能效率综合考核组，再次对我公司领导班子廉洁勤政效能效率情况进行了综合考核。在市委、市政府2月27日召开的表彰大会上，滨州市网通公司被授予2007年度“反腐倡廉建设和勤政效能建设先进单位”、“政风行风建设先进单位”称号。由于这已是滨州网通连续三年以上获得廉政建设和勤政建设先进单位，因此被市委、市政府荣记了集体二等功。二是严格执行廉洁从业规定。认真执行领导人员廉洁承诺、重大事项报告、廉洁谈话、职务消费等制度，加强廉政档案信息系统建设和动态管理，修订廉政档案管理办法，今年根据省公司要求，在原来的基础上，对市公司领导班子的廉政档案材料进行了更新收集，并及时上报省公司，使廉政档案整理工作更加规范化、制度化。7月中旬，根据省公司的统一部署和要求，滨州网通认真开展了贯彻落实“国有企业领导人员廉洁自律七项要求”自查工作，并将检查落实七项要求的情况作为今年企业领导人员专题民主生活会、廉洁承诺、述廉议廉、廉洁谈话的重要内容加强监督。企业领导班子成员严格对照廉洁自律七项要求，对有无违反七项要求的情况进行认真地自查，并填报相应自查表和登记表，报送至省公司纪检组（纪委）并存入了个人廉政档案。通过对企业领导人员廉洁从业方面情况的自查、监督检查和分析，使公司领导人员全面把握、准确领会了廉洁自律七项要求的精神实质，牢记并自觉执行廉洁从业的各项规定，有效促进了领导人员廉洁从业行为的进一步规范。下一步滨州网通将继续按照市纪委和省公司的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，解放思想，勇于创新，扎实工作，与企业实际相结合，继续大力实施“十廉工程”，真正把惩防并举和统筹兼顾这个根本方法贯穿于企业惩防体系建设和企业改革发展的全过程和各个方面，为企业改革发展提供有力保证。滨州市网通公司二○○八年八月二十八日