创新创业视域下高校成人教育“三型人才”培养路径探究-2019年教育文档

创新创业视域下高校成人教育“三型人才”培养路径探究一、创新创业视域下高校成人教育的现状分析（一）统一思想、明确职责，建立成人学生双创组织机构在经济快速发展和政府强力支持的背景下，各高校纷纷结合自身地域优势和成教特点制定了成人学生创新创业教育实施方案，成立了以校长（党委书记）为组长、主管成人教育副校长为副组长的创新创业工作领导小组，下设教务处、成人教育学院（继续教育学院）、新农村发展研究院、园区与产业办公室、实验管理处等部门，旨在做好顶层设计、明确职责分工、发挥统筹协调，确保成人学生创新创业教育工作顺利有效开展。同时，各高校能够做到全日制普通教育和成人教育统筹管理、平等对待，积极制定和出台助力成人学生创新创业的政策文件，将创新创业教育纳入成人学生人才培养全过程。高校为成人学生的创新创业，在基础设施保障、初创资金支持、专业技术入股和成果转化等方面提供大力支持。（二）理论教学、学以致用，融入成人学生培养质量方案成人教育可以从狭义上划分为课堂面授教育和网络授课教育。而将创新创业相关课程纳入课堂面授教育和网络授课教育是提升成人学生创新创业意识和能力的关键所在。从目前来看，高校成人学生创新创业课程体系已初步建立，各高校能发挥本校教学资源和邀请校外创业成功人士、知名企业CEO走进课堂和网络面向成人学生承担创新创业教学任务，传授创新创业经验、分享创新创业成果，帮助成人学生树立创新创业信心。同时，部分高校积极组织成人学生实地走访创新创业企业和产业孵化园区开展现场教学，大大提升了成人学生创新创业课程的授课质量。（三）注重实践、知行合一，提升成人学生实践动手能力实践活动是帮助受教育者走出校园、了解社会的主要渠道，也是提升受教育者创新创业能力的重要手段。成人学生作为具有一定生活阅历、工作经验和实践能力的群体，各高校在保证成人学生常规的实践活动和志愿服务活动基础上，能够依托全职业能力大赛、行业特色技能比赛和企业技能对抗赛等技能竞赛平台深入推进成人学生创新创业教育工作，引导成人学生结合行业特色和职业需求开展创新创业实践，帮助成人学生在技能比拼中理解和认识课堂学到的知识，在动手实践中检验和转化创新创业的成果。（四）整合资源、互联互通，打造成人学生双创实践平台随着各高校对成人学生创新创业工作的越发重视，他们在保证政策引领、硬件建设、资金和人力资源投入的基础上，通过自身建设创新创业产业孵化园区、创新创业实践工作室和挖掘校友资源建立实习实践基地等多种方式为成人学生提供创新创业实践舞台。少数高校还通过科研立项、技术入股和校企合作等方式鼓励成人学生参与创新创业活动，营造人人关注、人人参与和人人受益的创新创业氛围。同时，各高校还注重引入社会资本参与成人学生创新创业实践，例如校友基金、天使基金和企业奖学金等多种方式。二、创新创业视域下高校成人教育的主要问题目前，我国成人教育正处于青黄不接、举步维艰的境地，如何营造成人学生创新创业氛围、激发创新创业潜力，提升创新创业技能，最终依靠创新创业动力扭转成人教育所处困境是摆在我们面前的难题。（一）创新创业教育主体不明确，课程体系建设举步维艰各高校虽设立以校领导为组长、二级部处和成人教育学院为牵动的成人创新创业工作领导机构，但在具体成人教育实施过程中无法整合创新创业资源，形成创新创业教育合力。部分高校仍残存只重视全日制普通学生的创新创业教育工作思想，成人学生创新创业教育停留在形式组织上，指派成人教育学院主要牵头负责，无法在政策、资金和后勤保障上给予鼎力支持，存在不作为、两层皮等现象。同时，在成人学生创新创业课程体系建设过程中仍存在课程类别以网络授课为主方式、授课过程照本宣科传授知识、专职成人教育创新创业教师人才缺乏和课程体系学分认定困难等一系列问题，无法形成成人学生创新创业理论教学和创新创业实践活动有机结合。（二）创新创业融资体制不成熟，投融资渠道急需拓宽成人学生创新创业融资渠道主要包括4种：银行政策性贷款、政府创业专项基金资助、创业风险投资资金和自筹资金。从成人学生选择融资渠道来看，自筹性资金受迫于经济状况等因素影响、创业风险性投资对项目成熟度和可行性要求较高，成人学生融资主要依赖于银行政策性贷款和政府创业专项基金资助等方式。但在实际操作中，银行政策性贷款需要成人学生提供抵押证明、偿还能力证明及家庭收入相关材料等导致获取资助难度增大；而政府创业专项资金由于受制于成人学生身份性质影响，其资助力度、项目数量和比率都千差万别，造成成人学生创新创业融资渠道不畅通。（三）校企合作机制不完善，创新创业成功率有待提高当前各高校基本都建立了自己的创新创业孵化园区和校企合作基地，但双方因资金投入、专利转让和项目红利等因素制约，导致合作基础相对薄弱。大部分高校校企合作机制仍停留在初始发展阶段，例如邀请创业人士进校讲座、参观走访校友企业和聘任校外创业导师等方式，这些方式导致企业与高校开展创新创业教育合作的空间小、利润薄、见效慢。此外，高校在校企合作中采取企业资金注入、新型技术入股和创业基金设立等方式较少，进一步造成成人学生创新创业成功率较低的局面。（四）创新创业保障体系不健全，创业环境亟待优化衡量创新创业环境条件主要有以下9个要素：金融支持、政府政策、政府项目、教育和培训、研究开发转移、商业环境、市场开放程度、有形基础设施、文化和社会规范。我国总体创新创业环境在逐步改善，中央和地方陆续出台扶持全日制普通大学生创新创业的政策，并在税收、养老保险、人事制度和市场信息化方面给予特殊照顾，但成人学生创新创业过程中往往受自身身份、学历学位和社会认可度等不利因素影响造成创新创业不公正待遇和项目亏损等情况时常发生，与之配套的应急措施、赔偿方案和保障制度并不健全，如何改善创业环境提升创新创业绩效，确保成人学生效果化、合理化和收益化创新创业是高校面临的严峻问题。三、创新创业视域下“三型人才”模式的提出和具体内涵基于前文所述，创新创业教育作为新的教育理念已经纳入成人教育全过程，在对创新创业视域下成人教育现状和存在问题分析的基础上，笔者提出了“三型人才”模式，该模式就是根据成人学生的学制特点和职业需求分类细化培养创新型、创业型和落地型人才体系，全方位、全过程、全员化地将创新创业理念、创新创业知识和创新创业技能传授给成人学生，提升成人学生创新创业的主观能动性和参与度，激发成人学生的创新创业潜能，最终使成人学生按需选择、按需求学和按需实践，探索了一条成人学生创新创业教育的新途径。“三型人才”模式理论层面内涵，即结合成人学生入学层次、年龄、学制和职业需求等特点，按照不同专业、年级和行业特点分层次、分阶段地开展创新创业教育，并在教育过程中注重关注成人学生创新创业心理状态、创新创业职业需求和创新创业技能掌握情况，及时有效地根据每个成人学生受教育情况将其细分为创新型、创业型和落地型，再根据每个类型的不同特点和专项需求制定专属方案助力各类型成人学生成长。“三型人才”模式丰富了成人学生创新创业教育理论体系，拓展了创新创业教育理论研究路径，有效提升了成人学生创新创业教育的针对性和实效性。“三型人才”模式实践层面内涵，即将第一课堂的面授学习与第二课堂的实践操作有机结合，在保证创新创业理论学习的基础上，借助科技园区、新农村发展研究院、创客空间、创新创业工作室和校企合作基地等实践平台指导成人学生按照不同类型模式进行创新创业实践，并在后勤保障上给予鼎力支持。同时，注重帮助创新型、创业型和落地型成人学生在成果转化、项目落地和风险评估方面给予技术指导，从而全面拓展成人学生创新创业教育领域，完善创新创业教育体系，提供创新创业实战“大舞台”。四、创新创业视域下高校成人教育“三型人才”培养的具体措施（一）以重点培养为抓手，构建科技创新育人体系，培养创新型人才1.设立成人教育创新实验班各高校要坚持把创新创业教育融入成人学生培养的全过程，以“满足职业发展需求，打造成人教育创新人才”为宗旨，注重向自身内部挖掘创新潜力，全方位构建“意识启发、能力提升、实践孵化”成人教育人才培养模式，全面推进创新型人才培养。高校以优势学科和行业特色为基础，以“具有实践能力和创新精神的职业领域高素质人才”为培养目标，探索建立生物制药、农业技能、服装设计、汽车工程、护理技能、互联网技术和物流工程等成人教育创新实验班，实行“一对一”导师制，指导成人学生从入学就进入导师工作室进行创新熏陶和实践操作，旨在培养成人学生创新性思维和实践动手能力。2.打造成人教育按类培养模式为实现“厚基础、宽口径、重实践、强创新”的创新型目标，各高校可采取将本校成人教育专业实行按经济与管理类、农业生产类、安装操控类、机械制造类、电子信息类、服务护理类和化工检测类等进行按类招生，成人学生入学后将按大类统一开展基?A学习，一年后成人学生根据自身的学习兴趣和职业需求选择其中一个专业进行专业学习。通过按类招生方式最大限度激发成人学生对专业的热爱和专业创新性，为培养创新型人才奠定坚实基础。3.培养成人教育创新型科研助手为全面提升成人学生创新实践能力，各高校可采取实施“杰出学者”计划，下设首席教授、高端学者、学术骨干和青年才俊等项目板块，选拔聘任高校具有博士学位和较强科研能力的教师加入“杰出学者”计划。选拔优秀成人学生从入学开始就进入“杰出学者”科研项目团队，辅助“杰出学者”开展科研工作，提升自身科技创新意识和实践动手能力，促进成人学生科技创新活动开展，搭建“杰出学者”和成人学生科研工作平台，完善成人学生创新育人体系，实现资源整合，合作共赢，建立创新型成人学生培养“生产线”。（二）以育人体系为基础，搭建实践孵化平台，培养创业型人才1.完善成人教育创业师资库，夯实创业课程体系建设高校应把成人教育创业人才师资库建设工作纳入校十三五规划的整体部署中来，实施创业人才优先发展战略。一是通过高度关注、重点培养，最大限度地发掘本校成人教育创业师资人才，为人才成长营造有利环境。二是打破全日制教育用人理念，积极选留和重点扶持熟悉成人教育规律、了解成人学生特点和具有创业经验的中青年教师，为优秀成人教育创业教师发展开辟“快车道”，以点带面提升高校成人教育创业师资库整体水平。同时，构建以《创业基础》和《成人学生职业生涯规划》等必修课程为主，以基本素质培训、职业知识培训、专业知识与技能培训为辅的跨年级、跨专业、跨学科的成人创业课程体系，全方位、多层次地传授创业理论知识和创业技能实训。2.利用第二课堂教育平台，构建“互联网+成人学生”创业新模式各高校应积极开展创业大讲堂、创客沙龙、创新创业报告会等成人学生科技创新创业活动，积极组织成人学生参加国家、省、市各类科技创新创业大赛和职业技能大赛，逐步构建了以创客空间、成人学生创业俱乐部和校企合作基地为载体，以成人学生创业项目和职业技能培训为基础，以全国职业院校技能大赛和行业类职业比赛等活动为牵引，从培训、到实训、再到实施的成人教育“第二课堂”创业育人体系。通过第二课堂教育平台大力推进“互联网+成人学生”创业实践，激发成人学生创业活力，加速高校科技成果转化，依托互联网高效、便捷和智能等优势优化资源配置、降低创业成本、提高创业成功率，为助力区域经济延伸产业链、打造供应链、形成全产业链的跨越式发展提供新引擎。3.整合校内优势资源，搭建成人学生创业实践大舞台高校要注重整合校内优势资源，依托本校科技园区、工程技术中心、重点实验室、创客空间和校企合作基地，为成人学生提供成果孵化的“训练场”。各高校还应为已经注册成立公司的成人学生创业团队提供孵化场地，配备必要的办公座椅、网络和水电等基础设施，并邀请法律专业专家和社会法律中介机构点对点地为创业者提供咨询和指导。同时，发挥校科技处、园区与产业办公室和新农村发展研究院的优势，为成人学生创业企业成果转化和推广提供有力保障。（三）以扎根基层为目标，发挥成人教育优势，培养落地型人才1.激发落地型成人学生情感，扎根基层生产一线各高校要积极创新成人学生培养思路和方式，不断优化配置教育资源，大力提倡创新创业教育引导，在成人学生培养过程中注重以情感人、以情育人和以情留人，重点打造服务现代化农业生产、商品制造和检测检疫领域一线具