建筑业技术发展动态展望

十二五期间建筑业技术发展动态展望中国建筑科学研究院2010，02，22汇报分三个方面：1、编制《建筑技术发展纲要》的工作背景2、《建筑技术发展纲要》编制的指导思想3、在编《建筑技术发展纲要》的主要内容2010～2015年建筑业、勘察设计咨询业技术发展纲要工作的背景受住房和城乡建设部的委托，中国建筑科学研究院承担了编制“2010～2015年建筑业、勘察设计咨询业技术发展纲要”任务，同时受中国建筑业协会委托，中国建筑科学研究院承担了“中国建筑业产业政策和发展战略研究”子课题“建筑业技术进步和节能减排”研究。这二项工作的具体内容与目标就是要以我国的基本国策为依据，编制我国下一个五年的建筑业技术发展纲要，目的是促进我国的建筑业的进一步发展。本项工作将以中国建筑科学研究院为主联合相关单位共同完成。工作的背景上一次的中国建筑技术政策编制工作完成于1997年，提出了在1996-2010年我国建筑业各领域的技术发展要求，包括任务和目标、技术政策、主要措施等。在那本《中国建筑技术政策》中，按当时我国建筑业技术进步需要，强调了建筑节能、综合防灾、钢结构、化学建材、信息化等领域的技术要求，这些都对我国现阶段的建筑业的技术进步、缩小与发达国家的技术差距起到了重要的作用工作的背景建筑业对于我国现阶段国民经济的发展与持续增长、加快城镇化进程、解决就业等方面做出了巨大贡献。但由于建筑业是一个传统的、技术粗放型的、完全市场化的竞争性行业，近十年来，通过管理水平的提高与应用技术研发的加强，工程质量与总体技术水平有较大的提高，国家从政策层面上认为建筑业的发展已经纳入正常轨道，故没有将建筑业列入我国的十大产业振兴规划。对此，必须从行业发展的角度认识形势的急迫性，认真考虑建筑业今后的发展方向，其中一个主要方面是必须以加大科技投入、加强节能减排工作，其目的是快速提升建筑业的科技含量，以新技术改造传统行业，全面振兴我国的建筑业。工作的背景2009年12月完成“纲要”初稿。2010年1月15日住建部组织“纲要”初稿讨论会，两位院士和一位大师为首的9位专家听取了编制组的汇报，开展了深入地讨论，对“纲要”的修改和补充提出了宝贵意见。2010年2月8日编制组再次召开工作会议，讨论“纲要”的修改和补充问题。计划3月底完成“纲要”的征求意见稿1996年版的《中国建筑技术政策》涉及建筑业的主要有：建筑设计技术政策、建筑勘测技术政策、城市建筑综合防灾技术政策、建筑节能技术政策、建筑标准化技术政策、建筑施工技术政策、建筑基础工程技术政策、建筑结构技术政策、建筑材料与制品技术政策、建筑设备技术政策、建筑业推广应用计算机技术政策等十一个方面。其中建筑节能、城市建筑综合防灾、推广应用计算机技术及采用钢结构与化学建材等内容是1996年版技术政策新增的方面。这一版的技术政策对随后十五年我国建筑技术的快速进步与政策发展导向起了十分关键的作用。《建筑技术发展纲要》编制的指导思想本次建筑技术发展纲要编制中要充分反映国家经济建设的各项基本国策。以“科技创新”为动力、以“节能减排和资源节约”为契机，全面带动我国建筑业的技术进步与可持续发展；以“防灾减灾”为目标、以“质量安全”为准则，整体提高我国建设工程的工程质量与防灾减灾水平。规划编制中要体现技术的先进性与前瞻性，通过新技术、新材料的应用、先进设计与施工方法的实施、新管理体系与方法的采用，引领我国建筑业的整体技术进步，同时也提高我国建筑工程的质量与安全。《建筑技术发展纲要》编制的指导思想本次建筑技术发展纲要编制中增加了：绿色建筑与可持续发展、既有建筑改造、地下空间开发与利用、建筑机械四个领域的内容。使建筑技术发展纲要的制定工作更准确反映我国新一时期社会发展需求与技术进步的迫切需要。对于新材料与新技术的应用、技术政策的实施要突出节能减排和生态环保，这是本次技术发展纲要编制工作重点。纲要也要强调适用性、实用性与经济性，以适合我国建筑业目前的发展水平。另外，我国是一个灾害频发的国家，地震、台风、洪水与冰雪都会对城乡的建筑设施造成灾难性的破坏，城市防灾与规划设计及新技术的应用必须考虑提高我国城市综合防灾整体能力。《建筑技术发展纲要》编制的指导思想本建筑技术发展纲要，将集中反映我国建设行业在技术进步，强调用新技术全面快速提升建筑业的科技含量，以新技术改造传统行业，全面振兴我国的建筑业。本建筑技术发展纲要将作为促进建筑技术进步的宏观指导性文件，确定我国2010年至2015年5年的建筑科学技术的发展方向、技术路线和重大技术措施，并为我国建设工作的决策提供依据。《建筑技术发展纲要》编制的指导思想（一）建筑设计技术政策（二）建筑勘测技术政策（三）城市建筑综合防灾技术政策（四）建筑节能技术政策（五）绿色建筑与可持续发展技术政策（六）既有建筑改造技术政策（七）建筑标准化技术政策（八）建筑结构技术政策（九）建筑基础与地下空间开发利用技术政策（十）建筑材料与制品技术政策（十一）建筑设备技术政策（十二）建筑机械技术政策（十三）建筑施工技术政策（十四）建筑信息化技术政策在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（一）建筑设计技术政策建筑要继续遵循“使用、经济、美观”的方针。建筑设计技术发展的总目标是，以提高设计质量、水平为中心，提高设计能力和设计效率，促进设计技术进步。1、居住建筑设计：住宅设计注重类型、标准和模式的多样性，以及套型的适应性、灵活性；坚持“四节一环保”的原则；提倡设计模数化、标准化，推进居住建筑的产业化；不断提升居住建筑科技含量，鼓励应用新技术、新设备、新材料、新工艺；2、公共建筑设计：加强城市规划与城市设计观念，探索和创造有个性的城市风貌；强调环境意识，注意协调平衡；强调节能、环保、安全、防灾及经济意识。强调精品意识，反对粗制滥造的创作态度和华而不实的形式主义。在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（一）建筑设计技术政策3、工业建筑设计：要提高工业建筑的灵活性、通用性，以满足现代生产工艺、现代化管理、科学技术快速发展的需要；改进和完善工业建筑构配件的标准化，发展新型、高科技的工业建筑体系；注重节能、节地、保护环境、防止污染4、村镇建筑设计：“城乡统筹安排、区域整体发展”；村镇建设贯彻“规划—设计—施工”三步骤；村镇规划建设要注意保护和继承历史文化传统、突出地域和气候特征。考虑生产和生活的双重功能；合理利用太阳能、沼气和其它生物质能；5、地下建筑设计：加强城市地下空间的规划，根据规划指导地下建筑的建设；研究地下建筑内部环境标准，根据各类功能要求，兼顾防空防灾需要，制订和完善地下建筑设计规范；在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（二）建筑勘测技术政策建筑勘测要为提高建筑工程的质量、安全、效率提供有力支撑，增强对包括工程规划、勘察、设计、施工、监理、运营与管理等在内的建筑生命周期的保障服务能力。1、勘测仪器与设备：要研发高性能与智能化仪器和设备，提高探测精度，提高抗干扰能力和有效探测地下安全隐患的能力2、勘测工程分析：要针对我国各地岩土特性差别大的特点，不断总结积累研究成果和工程经验，提高岩土工程分析水平。3、地下水勘测：保护水资源和水环境，基础降水施工中改进现有工法，将截水帷幕阻断地下水作为控制地下水的主要方法4、地质灾害防治：对可能发生地质灾害和环境问题的区域，在建设前均需预先进行勘察评估和专题论证5、建设城市工程地质数据库：全面汇总城市的大量勘察资料，建设城市工程地质数据库与地理信息系统，提高工程勘察质量与信息资源利用效率。建立和逐步完善面向建筑生命周期管理并符合信息化测绘体系要求的现代工程测量技术体系。在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（三）城市建筑综合防灾技术政策要从抗震、抗风、防火、防洪等全面考虑，以城市防灾规划为重点提升我国城市的防灾能力，以新技术的应用加强房屋建筑的抗灾水平。1、加强法律法规和应急预案建设：针对地震、地质、气象、火灾、洪水等灾害，制定应急预案，落实各级领导小组及应急救援队伍的组成，强化应急救灾所依托的工程的规划和建设任务。2、增强城市应对巨灾的能力：推进城市防灾规划的编制工作，加强城市生命线工程建设，加强单体工程的抗灾设防水平，提高城市防巨灾能力，保证救援工作顺利开展。3、提高城市房屋建筑和市政公用设施抗灾能力：结合对在役建筑的综合改造，研究鉴定、评估、加固改造的各项新思路、新方法和新技术,增强城市供电、供水、交通、通讯等基础设施的防灾能力。4、建设城市防灾避难场所：充分利用城市绿地系统、城市公共建筑建设防灾避难场所，城市规划中提出防灾避难功能设计要求。5、城市基础设施的灾害监测预警及灾情的快速评估：在灾害发展变化的过程中采用先进的技术手段对其进行及时的监测控制并根据监测数据及时发出灾害预警信息。在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（四）建筑节能技术政策加强建筑节能与可再生能源利用工作，做好既有建筑节能改造，控制建筑能耗增长1、建筑设计节能技术：完善建筑节能设计标准，以适应建筑节能工作发展要求,根据国家经济发展状况和能源供应条件，逐步改善居室热环境。2、建筑围护结构节能技术：大力推广新型高效保温墙体材料，如加气混凝土，内保温墙、外保温墙、夹芯墙、空心砌块等；加强屋面保温，积极开发利用加气混凝土块，膨胀珍珠岩、聚苯板等高效屋面保温材料；改善窗户的保温性能,推广使用中空玻璃、窗户遮阳；适度限制玻璃幕墙的使用，控制玻璃幕墙能耗3、采暖和空调节能技术：进行系统能源优化，发展优化配置冷、热源技术，避免低负载运行，关注管网的水利平衡，提高采暖空调和热泵系统运行时的实际COP值；推广建筑空调和采暖系统变频调速技术,研发各种空气热回收技术与装置。在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（四）建筑节能技术政策4、采光、照明和通风技术：要充分利用自然光,积极采用节能人工照明；发展利用自然通风技术，合理组织室内气流路径，开发住宅用手动或自动调节进风量的通风器。5、既有建筑节能改造技术：研发既有建筑的节能改造技术，包括外墙增加外保温、屋顶加设倒置屋面与加设坡屋顶、窗户改为双（三）中空及Low-E、Sun-E玻璃、窗户外侧增设活动遮阳等技术；对既有建筑的采暖空调水系统进行水力平衡改造6、开发利用可再生能源：发展地热源、水源、空气源热泵技术和污水源热泵技术；有条件的地方要积极利用工业废热；发展太阳能供热水、太阳能利用设备与建筑一体化技术；在农村发展以生物质能源和可再生能源为主，辅之以常规能源的新的建筑能源解决方案。在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（五）绿色建筑与可持续发展技术政策为国家提出的减排目标做出贡献。以资源节约和环保为重点做好绿色建筑的设计、建造与示范1、坚持中国特色：“四节一环保（节能、节水、节地、节材、环境保护”的绿色建筑理念。2、强调四个环节：规划、设计、施工、运行管理3、拓展绿色建筑理念：绿色住区、生态城4、绿色技术支撑：深入开展节能、节水、节地、节材，注重开发和应用低成本的使用技术5、促进推广：加大示范、评估、宣传力度；出台鼓励政策措施在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（六）既有建筑改造技术政策既有建筑改造工作有利于提高既有建筑的安全性能，减少城市大拆大建，有利于有利于建设资源节约型和环境友好型社会。应制定相关的经济技术政策，大力推进既有建筑的改造，实现既有建筑改造产业化。1、既有建筑评定与改造的政策法规和标准规范：要开展既有建筑评定与改造的政策、标准体系、鉴定与改造标准、使用与维护标准的研究。对于既有建筑原则上应是以通过加固与改造来提升安全性能与实现新的使用要求，以达到最大量减少建筑垃圾、保护环境、降低资源消耗的目的。2、既有建筑安全性改造技术：要开展既有建筑结构加固设计与施工技术研究（结构托换、建筑物整体平移、结构加层、各种加固方法）、既有建筑地基基础改造与加固技术研究、既有建筑抗震改造(结构的抗震性能评估，梁、柱、墙的抗震加固，结构体系补强，提高抗震等级)技术研究、既有建筑防火改造技术研究。重点开展提高中小学校舍、医院抗震性能与安全性的加固成套技术研究，提高抗震安全性。在编《建筑技术发展纲要》的主要内容（六）既有建筑改造技术政策3、既有建筑功能提升