崇义县城市总体规划

崇义县城市总体规划第一章总则第1条为适应城市建设的需要，应对新的发展条件对规划管理和城市建设的新要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《崇义县城市总体规划（2009-2030）》。第2条规划期限近期2009年－2015年中期2015年—2020年远期2020年－2030年第3条城市规划区北至高速公路及铁路，南至石底河村南村界，西至碧坑东村界，东至长龙西湖水库，规划区总面积约259.45平方公里。第4条规划层次1.县域：包括16个乡镇，总面积2211.33平方公里。2.规划区：259.45平方公里。3.中心城区：北至塔下村、南至阳岭公园、东至县城建成区、西至鱼梁村及左溪村，规划总用地34.28平方公里，其中城市建设用地规模9.98平方公里。第二章发展目标与策略第5条发展总目标秉承崇义县开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美的优良传统，塑造政治开明、经济高效、环境生态、氛围和谐的社会环境，转变经济增长方式，积极发展旅游业、矿业、竹木、绿色食品等环境友好型循环产业经济，建设适宜旅游、居住、创业的，富含竹乡文化特色的旅游型园林式生态宜居城市。第6条发展策略1.社会发展策略统筹城乡就业，增加就业岗位，提高城乡居民收入水平，缩小收入差距；健全公共服务体系和社会保障体系；大力发展文化、教育、卫生、体育等社会事业，扶持农村公共事业的发展。2.经济发展策略转变经济增长方式，从以钨锡等金属矿产开采和加工的单一经济增长转移到矿产资源、生态旅游资源、林木资源、绿色食品资源的综合开发和利用上。（1）稳固和加强第一产业，重点发挥林产资源优势。（2）调整和优化第二产业，着力发展金属冶炼及压延加工业、木材加工及木竹藤棕草制品业、农副食品加工业等产业集群。（3）发展服务业，培植旅游业及旅游相关产业成为第三产业经济的重要支柱。3.城乡发展策略（1）统筹城乡协调发展，将生产与生活资源主要配置在发展重点区域。（2）加强中心城区建设，拓展城市功能，形成发展极核。（3）强化产业化带动城镇化的发展策略，注重基础设施建设。4.生态环境保护策略（1）发展循环经济，推行清洁生产，建设节约型社会。（2）推进生态城市建设，加强绿色空间的保护，创造良好人居环境。第三章县域城镇体系规划第一节县域人口及城镇化水平第7条至2015年崇义县域总人口21万人，2020年崇义县域总人口22万人，2030年崇义县域总人口23万人。第8条至2015年崇义县域城镇化水平40%，城镇人口8.39万人；2020年崇义县域城镇化水平48.0%，城镇人口10.56万人；2030年崇义县域城镇化水平61.0%，城镇人口14.05万人。第二节县域城镇体系结构规划第9条发展片区划定县域划分为四个发展片区，分别为核心片区，扬眉片区，关田片区，过埠片区。第10条城镇规模等级结构1.中心城区：位于横水镇，城市人口规模10万人。2.片区中心：包括扬眉镇、关田镇、过埠镇，城镇人口规模1.0-2.0万人。3.一般乡镇：包括铅厂、长龙、龙勾、乐洞、文英、聂都、丰州、麟谭、上堡、思顺、金坑、杰坝等12个乡镇。第11条城镇职能按照综合型、旅游型、工业型和农业型等职能分类，确定区域城镇职能结构。第12条城镇空间结构形成“一核、二轴、四片区”的空间格局。1.“一核”,即中心城区，是全县的政治、经济、文化、交通、信息、商贸流通中心。2.“二轴”，即“扬眉—中心城区—关田”城镇发展主轴和“铅厂—中心城区—过埠”中部城镇发展辅轴。3.“四片区”，即核心片区、扬眉片区、关田片区和过埠片区。第三节县域综合交通规划第13条发展目标以公路为县域综合交通发展重点，铁路为补充，多种交通方式协调发展现代化的综合交通体系。规划期末，各种交通方式货物运输量所占比例为：公路70%、铁路30%。第14条县域公路网规划1.高速公路即厦蓉高速崇义段。2.二级公路形成“二横二纵”的主骨架公路网，“二横”为省道赣丰线、崇义县城—长龙—扬眉—龙勾公路，“二纵”为过埠—关田—聂都公路、县城—铅厂—大余县公路。3.三级公路关田—铅厂—长龙公路、聂都—乐洞—热水公路、麟谭—丰州—文英—乐洞公路、关田—麟谭—上堡公路、麟谭—过埠—杰坝公路、过埠—思顺公路、上堡—丰州—文英公路。3.四级公路行政村之间形成便捷的乡道网，所有乡道达到四级以上公路标准，100%自然村通水泥路和柏油路。4.公路场站中心城区设置两处长途客运站，在扬眉、过埠、关田建设三个三级客运站，其他乡镇建设镇级客运站。设置货运场站2处，分别位于中心城区和关田镇区。5.铁路及场站赣郴铁路崇义段位于厦蓉高速南，走向与厦蓉高速平行，为国家I级铁路，在崇义县城北设客货运场站。铁路沿线用地宽度按30米进行控制。第四节县域旅游发展规划第15条旅游发展策略形成“一个中心、两种文化、四大主题”的旅游总体架构。一个中心：建设崇义县中心城区成为山水秀美、空气清新、安详和谐、优美洁净的生态园林城市。两种文化：“王阳明文化”和“竹文化”。四大主题：保健养生、旅游休闲、观光探奇、运动健身。第16条旅游总体布局构建“一核、两带、三片、六景区”的总体结构，形成一个特色鲜明、重点突出、面向赣粤湘及全国的旅游发展格局。一核：以崇义中心城区为核心，形成一级旅游服务接待中心、游客集散地、主要旅游目的地。两带：山水风光休闲带和特色景观风情带。山水风光休闲带：沿齐云山自然保护区-赣南树木园-七星湖景区-横水镇-阳岭国家森林公园-河坝竹林一带；特色景观风情带：沿上堡温泉-上堡客家梯田-九井十八厅客家古民居-横水镇-关田明清古街-章江源景区-聂都溶洞群一带。三片区：中部生态养生旅游区、南部观光探奇旅游区、北部自然人文旅游区。六景区：阳岭国家森林公园、齐云山景区、上堡梯田景区、七星湖景区、聂都溶洞群景区、赣南树木园。第四章城市性质与规模第17条城市性质以资源型加工制造业为主、休闲度假和生态旅游为特色，富含竹乡文化的生态园林城市。第18条城市职能对接泛珠三角地区的旅游度假服务集散基地；江西省重要的钨加工基地；江西省重要的木竹加工基地；江西省重要的绿色食品加工基地；富含竹乡文化特色的生态宜居城市；崇义县政治、经济、文化中心。第19条城市人口规模2015年，崇义县中心城区城市人口5.0万人。2020年，崇义县中心城区城市人口7.1万人。2030年，崇义县中心城区城市人口10.0万人。第20条城市用地规模近期2015年，崇义县中心城区人均城市建设用地99.2平方米，城市建设用地4.96平方公里；中期2020年，崇义县中心城区人均建设用地标准为99.6平方米，城市建设用地7.06平方公里；远期2030年，崇义县中心城区人居建设用地标准为99.8平方米，城市建设用地9.98平方公里。第21条中心城区空间增长边界崇义县中心城区的空间增长边界控制在小江横水河北岸线、赣郴铁路、东、西部25%坡度山体、阳岭公园山界限以内，空间增长边界内面积34.28平方公里，其中城市建设用地9.98平方公里。第六章中心城区空间总体布局第22条城市建设用地发展方向中心城区积极向西扩展，将鱼梁和左溪纳入；北向沿324省道有选择的开发；南向发展至阳岭国家森林公园。第23条中心城区空间布局结构中心城区形成“一核、二心、四轴、多组团”的空间结构。一核：中部山体绿核。三心：商贸行政文化综合中心、旅游服务中心。四轴：“一主一辅”城市发展轴线，“绿蓝交映”城市景观轴线。多组团：鱼梁组团、左溪旅游服务组团、北城组团、城北老城组团、城南新区组团。第24条中心城区功能分区形成商业行政文化综合中心、旅游服务中心、居住组团、工业组团、教育科研组团、仓储物流组团、旅游服务组团共7大功能类别。以老城区商业设施、县委县政府为主，进行改造更新，周边布局行政办公设施，体育文化设施，形成商业行政文化综合中心。旅游服务中心位于县城南部，是全县域近期旅游接待的服务中心。工业组团形成以章源钨业为主体的县城北钨业加工工业组团，以华森集团和齐云山食品公司为主体的县城西部林木业加工及食品加工工业组团。教育科研组团位于县城北部，形成县城教育和科研的集聚地段。仓储物流组团位于火车站场南，建设仓储物流区。旅游服务组团位于左溪片区，是县域远期旅游接待的枢纽地区。形成5个大型居住组团，分别为老城区居住组团，南部新城居住组团，左溪居住组团，鱼梁居住组团、北城居住组团。第七章中心城区用地布局规划第一节居住用地与住房建设规划第25条用地指标2030年，中心城区居住用地面积为376.98公顷，占城市建设用地的37.79%，人均居住用地面积37.70平方米。第26条用地布局和人口规模共分为5个居住组团：城北老城居住组团、城南新城居住组团、北城居住组团、左溪居住组团、鱼梁居住组团。城北老城居住组团改善居住环境质量，完善基础设施条件和公共服务设施配套，规划期末居住用地90.68公顷，居住人口2.3万人。城南新城居住组团强调居住用地的集中开发和完整连片，集约利用土地，吸引中心区疏散人口和外来人口的集聚，规划期末居住用地108.12公顷，居住人口2.8万人；北城居住组团强调村庄的整治开发，完善配套设施，规划期末居住用地60.50公顷，居住人口1.0万人；鱼梁居住组团规划期末居住用地27.22公顷，居住人口0.8万人；左溪居住组团为功能完善的高质量居住生活区，着重居住环境品质的打造，规划期末居住用地90.94公顷，居住人口3.1万人。第27条廉租房与经济适用房建设大力发展满足中低收入阶层的住房需求的保障性住房供应，在城区各个组团分别提供廉租房，经济适用房主要布置在城南新区和左溪组团，总用地14.19公顷。保障性住房供应近期以廉租房建设为主，远期逐步提高经济适用房的比重，适应保障性住房需求结构的变化。第二节公共设施用地规划第28条公共服务中心等级与布局形成县级中心——组团级中心——小区级中心三级体系。县级中心：形成位于中心城区北部的商业中心，中心城区中部的行政中心及位于中心城区南部的旅游服务中心。组团级中心：设置城市各组团的公共服务设施，分布于各组团中心适合位置。小区级中心：按1.5～2.0万人居住小区人口所在范围配置公共服务设施。第三节工业用地规划第29条用地指标2030年，中心城区工业用地面积为54.59公顷，占建设用地5.47%，人均工业用地5.46平方米。第30条用地布局优化调整现状工业用地布局，中心城区及其周边的工业向城北工业小区及城西工业小区搬迁，散布在居住区内的工业用地进行调整置换。重点发展城北工业带，重点建设城北工业小区、城西工业小区以及鱼梁工业小区，发展钨矿加工业以及木材加工业。第四节仓储物流用地规划第31条用地指标2030年，中心城区仓储物流用地面积为3.09公顷，占建设用地比例为0.31%，人均用地指标为0.31平方米。第32条用地布局结合高速公路出入口和火车站，在塔下集中设置仓储用地，形成为城市和区域服务的综合性物流中心，用地面积1.31公顷。在鱼梁工业小区和城西工业小区内设置物流中心。第八章中心城区综合交通规划第33条对外交通1.公路厦蓉高速从中心城区北部经过，通过城北大道与城市道路衔接，道路相交处采用喇叭形互通立交型式。赣丰线绕城公路完工后，仍作为中心城区主要的东西向对外通道。改造赣丰线城北段，拓宽道路至44米，提升道路等级。扬长公路（崇义-龙勾）作为中心城区与东部长龙、扬眉等地区的主要联系道路。此外，新建崇龙公路与龙沟联系。2.铁路赣郴铁路沿厦蓉高速南部走线，在北城设铁路场站，为客货两用。3.货运交通崇义商贸流通中心：位于北城沿江北路北侧侧，面积1.3公顷，承担崇义县域生活消费产品的仓储、中转和集散功能。塔下流通中心：位于赣郴高速公路塔下出入口东侧，面积1.4公顷，提供工业产品及原材料运输服务。4.长途客运站保留现有客运站，扩大规模到1.9公顷，增加公交枢纽站场，达到二级客运站标准。新建塔下客运站，位于火车站东侧，面积1.0公顷，达到三级客运站标准。第34条城市道路系统城市道路网系统采用“环+棋盘式”布局，形成“五横三纵一环”城市主干道网布局。一环：由东环城路、北环城路、西环城路、南环城路、城北大道组成。五横：沿江路、中山南路、人民