打造建筑科技的'中关村'关于规划建设'抚顺路建筑科技一条街'的

打造建筑科技的“中关村”关于规划建设“抚顺路建筑科技一条街”的建议四方区专家咨询委员会驻青岛理工大学咨询员二ΟΟ五年十一月十一日—2—1引言《四方区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》（征求意见稿）中“功能定位”部分提出：以都市科技园建设为依托的科技创新区。依靠驻区院校、科研院所和大中型企业研发、转化、制造优秀，按照“市场主导、政府推动、整体规划、分步推进”的原则，以整合区域科技资源为突破口，建立都市型科技园，提升区域科技创新能力，拉动区域产业升级。“发展战略”部分提出城市发展“东建、西聚、南兴、北新、中优、外拓”的发展战略。”其中“南兴”为：在杭州路以东，哈尔滨路、308国道以西，鞍山路以北，瑞昌路、山东路以南区域加快发展现代服务业，打造商贸服务中心。有鉴于此，特提出以青岛理工大学为依托，规划建设“抚顺路建筑科技一条街”（以下简称建筑科技街）的建议。2可行性2.1成功范例：上海赤峰路“同济现代建筑设计一条街”赤峰路是上海市杨浦区同济大学旁一条僻静的路。“现代建筑设计街”作为同济大学特有的建筑名校效应与“产学研”紧密结合的产物，是指从赤峰路密云路口，沿赤峰路向东至四平路，及向南向北延伸，并覆盖南北两侧的同济大学校区。设计街上包括上海模型制作三大巨头：同济大学建筑设计研究院、东方设计院、林同炎——李国豪土木工程设计公司等品牌企业在内的500多家建筑设计、建筑监理、建筑咨询、环境设计、环境保护、模型制作、图文制作、装潢等相关企业，平均—3—每两米左右就有一个设计企业，成为上海乃至全国最大的建筑设计群落。赤峰路现代建筑设计街上的设计企业所接受的设计任务中，80％来自全国各地。目前设计街上的设计主业及相关产业2002年产值达10亿元，2003年产值超过15亿元，预计在3到5年内，将达到30亿元的产值和3亿元的税收。吸纳各类就业人员3万多人，其中高等学历者占70％以上。随着集聚效应的显现，新办企业和其它区域的建筑设计企业正不断涌入赤峰路。赤峰路现代设计街快速崛起，除了其傍依同济大学的优势之外，杨浦区“知识杨浦”、“两个依托”（依托区域高校科研院所、国有大中型企业）的发展战略也给赤峰路插上了腾飞的翅膀。2002年起，杨浦区政府以“服务科教就是服务杨浦，发展科教就是发展杨浦”的远见，斥资投资近千万元人民币对赤峰路的道路状况及周边环境进行总体提升，同时还出台了科技企业税收减免、企业注册一条龙服务、设立企业孵化器等相关政策。在这一系列政策扶持下，依托同济大学的科教资源，赤峰路建筑设计产业链形成。2.2发展依托：青岛理工大学的优势学科和产业1、青岛理工大学总体发展情况。青岛理工大学于1953年9月建校，经过50多年的建设，已发展成为一所以工为主，理工结合，土木、机械、环境特色—4—突出，理、工、经、管、文、法协调发展的多科性大学，已为国家培养4万余名合格人才。学校现有专任教师963人，高级职称478人，正高级职称152人，专任教师中具有博士学位的137人，硕士学位的524人；拥有28名国家百千万人才工程、享受国家特殊津贴和全国优秀教师人员；学校有16个教学学院（部），21个研究院所，16个硕士点和3个工程硕士专业学位培养领域，49个本科专业；14个省部级重点学科、重点实验室和工程技术研究中心。2、鲜明的学科特色和突出的学科优势。学校土木工程与桥梁、环境科学与工程、城市规划建设与材料、机械电子与汽车、交通与道路、供热供燃气通风与空调等学科以及土木、建筑科技产业特色鲜明、优势突出，可以为发展建筑科技特色产业提高有力支撑，可以组建学科性公司。高水平的学科建设，催生了高含量的科研成果，促进了高档次的社会服务。学校始终坚持产学研相结合，科研与地方经济建设相结合，既重视基础研究，又关注事关国计民生的重大问题：曾获冶金部科技进步奖10项，其中1978年获全国科学大会奖、1989年获国家“七五”科技攻关奖、1996年获国家科技进步一等奖。近5年，共承担国家自然科学基金等各类纵向课题150项，企业委托及社会服务等横向课题510项；获国家科技进步奖两项，省部级科技进步奖46项，转让或被采用成果138项，创效益近16亿元。近三年支配科研经费合计1.27—5—亿元；高级专业技术职务人员年均科研经费8.8万元；目前承担的科研项目经费合计9,022.3万元。承担的课题中，既有国家自然科学基金、国家973、863、“十五”科技攻关重大项目等基础研究课题，又有长江三峡、南水北调、青藏铁路高原列车、跨海大桥等国家重大工程技术支持项目。3、学校部分建筑科技产业发展情况。青岛理工大学校办产业是以土建和材料科技型产业为主体，主要有建筑科技总公司、监理公司、环保公司及山东省地质环境与效应工程技术研究中心、山东省混凝土结构耐久性工程技术研究中心、青岛市建筑材料行业技术中心等研究院所。按照学校产业发展的总体思路，学校产业系统转变思想观念，力求开拓创新，努力开拓市场，独立自主创业。经过多年的艰苦奋斗，我校产业生产经营已逐渐步入良性循环，市场竞争力明显提高，经济实力不断增强，为今后的规模化快速发展奠定了良好的基础。（1）青岛理工大学建筑科技总公司。下设建筑设计研究院、职业资格培训中心、基础工程公司、工程鉴定加固中心、建筑工程检测试验中心、工程造价咨询事务所、工程招投标代理事务所、绘图中心等企业，已发展成为建设部建筑甲级设计单位和岩土工程乙级勘察单位，并同时具备城市规划设计、市政工程设计、基础工程施工、特种工程施工、技术开发、建筑材料检测、房屋鉴定与加固设计、工程招标投标代理、工程造价咨询、项目可行性研究论证以及建筑类各专业—6—执业资格培训等近20项资质，系山东省建筑行业屈指可数的综合性技术服务联合体。共承接工业与民用建筑设计1000多项，工程基础勘察及招投标代理500多项，举办各类培训班200期，累计培训20000多人次。（2）青岛理工大学建设监理公司。通过船级社ISO9002国际质量体系认证，具备承担各种大型和复杂结构工程及其它土木工程等的监理能力,持有一般工业与民用建筑、市政公用工程、公路工程的资质，开展了工程建设监理、工程项目代建、项目可行性研究、工程造价咨询、工程技术与监理、造价培训、建设监理理论和管理技术的研究等，监理已竣工工程合格率100％,优良率90%以上,合同履约率100%,已监理累计工程造价30多亿元，造价咨询完成额10亿多元。（3）青岛钰泉环保有限公司。合作公司，专业从事环保水处理技术开发、设备制造、工程施工、技术服务以及环保建材的生产、销售、安装等，是一家实力雄厚，专业能力强的综合性环保公司。拥有环境评价中心（具有乙级评价证书）和环境工程综合设计所（市政综合二级设计证书）。另外，暖通工程与热泵实验室和化学分析监测中心被青岛市建委定点为建筑行业检测点。（4）筹划中的房地产开发联合会。在全国，青岛理工大学的4万余名毕业生为国家建设贡献着聪明才智。我校校友形成的房地产商群体，以青岛市为例，如华侨房地产公司总经理陈伯阳、麦迪绅集团股份公司董事长田清桐、华新园置—7—业有限公司总经理李阳、百通城市建设有限公司董事长吴国徽、广业房地产经营总公司总经理韩勇、侨建实业有限公司经理纪永波、中国华北冶建公司青岛市分公司总经理逄焕坤、山东省房地产集团青岛公司副总马建军等等，为了公平竞争，提高房地产开发和运行的质量、效率，房地产商建议我校牵头成立依托我校的房地产开发联合会。2.3政策环境：我国大学科技园的发展建筑科技街与大学科技园模式相似。大学科技园是以研究型大学或大学群为依托，利用大学的智力、技术、实验设备、文化氛围等综合资源优势，通过包括风险投资在内的多元化投资渠道，在政府的政策引导和支持下，在大学附近区域建立的从事技术创新和企业孵化活动的高科技园区。我们国家的高新技术产业，包括50多个国家级高新技术产业开发区，发展到现在已经有十多年历史了，取得了很大的成就，但遇到的一个共同问题是技术源头不足，缺乏持续发展的后劲。1999年8月，党中央、国务院颁布的《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》明确提出要发展大学科技园。科技部、教育部积极推动，出台《科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》，成立了全国大学科技园工作指导委员会，并开展了试点工作。这在发展高新技术产业这盘棋里是很重要的战略布局，其目的是发挥大学在发展高新技术产业中的作用，为高新技术产业的发展解决技术源泉问题。—8—3初步构想3.1建筑科技街的发展定位“抚顺路建筑科技一条街”是以建筑设计为龙头，努力发展建筑监理、建筑咨询、资格培训、鉴定加固、城市规划、环境设计、环保工程、工业设计、模型模具、汽车研发、艺术传媒等知识型建筑科技产业链。充分发挥建筑科技街集聚和辐射效应，逐步将该街建成全国最大的建筑科技汇聚地之一，成为全国建筑科技经济发展和建筑科技人才技术、信息交流中心。成为四方区经济发展的重要支柱。建筑科技街的功能决定了其特点：一是不同于学校。但可以是学校办学的延伸。学校可以发挥“种子”的作用，将学校的人力资源、科技资源吸引到建筑科技街来，实现其社会价值和经济价值。也要将大学特有的文化底蕴带到建筑科技街来。它在某些方面有学校的特征，有一定联系。二是不同于生活区和工业区。没有很多厂房，但要营造环境、聚集人才。高层次的人要在这里工作和生活，要有创业的环境、创业的氛围和生活的气息，要有特色。3.2规划建设的近远期设想根据建筑科技街的发展定位，建议分三步实现：第一步，2006年，起步期。筹建当年对建筑科技街建设与拓展要有缜密的规划，但可以分步实施，建议请专家会同相关规划专家、学者，进行考察和论证，做出控制性规划，并绘—9—出全街模拟实景电脑效果图，它与相关报告一并构成招商资料。建议区政府报请市政府取得支持，统一认识取得社区及居民的支持、配合，对人民路、山东路之间的抚顺路路段街区环境进行整治、美化，动迁、拆除部分破旧房屋，腾出可利用空间，建设必要的办公楼房，建筑科技街初见雏形。第二步，2007年至2009年，发展期。积极吸引各种支持创新的基金和民间投资基金，用2～3年的时间对可利用的沿街用地进行充分开发，依托青岛理工大学的优势学科，在抚顺路周边，逐渐形成以建筑设计为主的现代设计产业经济区域——环青岛理工大学建筑设计产业带。产业带可以呈“孔雀型”，“雀冠”是青岛理工大学建筑科技集团，麾下的十几个中型建筑企业形成“躯干”，“尾屏”为数百个建筑设计事务所和工作室。第三步，2010年至2015年，壮大期。用５年时间进一步引导街内企业，朝着更高，更新的方向发展。在规模上，建筑科技街适时扩展、延伸。在行业上，注重培养有发展潜力的企业。在管理上，建立现代企业制度，适应市场规律，引人竞争机制，抓龙头，抓大户，以此带动建筑科技整体发展。成为四方区经济发展的重要支柱和全面展示科技进步的示范区。3.3实现定位及设想的建议措施1、制定优惠政策。为了加快建筑科技街的建设，制定《建筑科技街优惠实施办法》，鼓励国内外建筑科技企业来街投资兴办企事业。争取享受国家大学科技园的全部优惠政策；争取—10—享受国家级高新技术产业开发区的全部优惠政策；享受青岛市四方区的全部优惠政策；享受青岛理工大学给予的特许的优惠政策。2、设立专门机构。在大的框架和规矩建立之后，可由有关专家、主要业主和社区负责人组成专门机构，制定《建筑科技街管理暂行规定》等制度，统筹、协调具体事宜。3、提供良好的服务。重视配套服务体系建设，调动区内各方积极性，通力协作，充分发挥“一站式”服务优势，协调区内各管理部门的工作，组织兴办街内各项公益事业，为企业提供组织、人事，劳动，行政等全方位的服务。4、加大宣传力度。通过各种媒介，广泛宣传驻街企业，扩大影响，提高知名度，造成声势，推动发展。5、逐年增加投入。设立建筑科技街发展基全和项目发展风险基金。政府的前期投入作为支持产业发展和培植税源，为了腾地并优化环境，要考虑部分居民外迁，以解决整个街区占地小、人口相对密度较大的问题。当然，建筑科技街规划建设实施起来还会有许多困难，这个建议报告因缺乏深入调研而不够周详，仅仅是给政府当参谋。