南海区人民医院2015年安全生产网格化管理工作实施方案

-1-南海区人民医院2015年安全生产网格化管理工作实施方案为进一步落实我院安全生产责任制，强化安全生产监督职能，完善安全管理机制和框架，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照相关文件精神，结合我院实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的“十八大”、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、公安部关于《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》等有关法律、法规要求，明确安全生产层级管理目标责任，进一步加强和规范我院安全生产管理。二、工作目标通过实行安全生产网格化管理，建立自上而下由院安全委员会、安全生产办至各科室（小组）安全网格管理员的逐级督导制度，构建一个覆盖全医院、责任到人、职能到位的安全生产网络，达到各司其职、相互联动、一级抓一级、层层抓落实的目标，使我院安全生产工作更加规范化、科学化。三、组织领导医院成立安全生产网格化管理领导小组。-2-组长：×××副组长：×××成员:院安全委员会成员（名单略）领导小组办公室设在总务科，总务科科长×××兼任秘书，主要负责组织管理、协调、检查、督导及信息沟通等工作。四、工作任务及实施步骤(一)划分网格化管理架构阶段（2015年1月1日至1月31日）全院划分为79个安全网格。建立由院安全生产管理委员会、安全生产办（设在总务科）、科室（小组）组成的三级网格化管理架构。第一级网格：院安全生产管理委员会。安全委员会主任，由院领导担任；安全委员会委员由相关职能科科科长担任。第二级网格：安全生产办（设在总务科）。安全生产办主任为安全生产直接监管人，由总务科科长兼任；总务科安全骨干协助安全生产办主任监管安全生产管理工作。第三级网格：科室主任（班组长）为安全生产第一责任人、护士长为直接责任人；各科室、小组推选出1名安全网格管理员，为具体责任人。-3-网格化管理三级架构图(二)签订责任书阶段（2015年2月1日至28日）按照“党政同责”、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真落实“一岗双责”安全生产责任制。院长为医院安全生产总负责人，对全院安全生产工作负总责，与南海区卫生局分别签订安全生产、消防安全责任书。科室主任、小组长（行政第一负责人）为本部门安全生产第一责任人，于2015年2月28日前，与医院分别签订安全生产、消防安全责任书。网格管理员为安全生产管理具体责任人，对本部门安全生产管理工作负具体责任。(三)运行阶段（2015年3月1日至12月31日）1.第一级网格（院安全生产管理委员会）工作任务完善安全生产管理委员会例会制度。每季度召开不少于1次安全委员会例会，宣传贯彻国家和上级有关安全生产的法规、法令和规章；组织制定、修订安全生产制度、安全操作规程及医院安全生产管理委员会（第一级网格）安全生产办（第二级网格，设在总务科）各科室主任（班组长）（第三级网格，安全生产第一责任人）各科室护士长（第三级网格，安全生产直接责任人）网格管理员（第三级网格，安全生产具体责任人）-4-年度安全生产工作计划、总结；及时传达上级安委会有关安全生产工作的文件要求；分析安全生产动态情况，部署开展安全生产工作。2.第二级网格（安全生产办）工作任务组织实施全院安全生产网格化管理工作。贯彻、落实第一级安全网格有关安全生产工作的要求、部署，组织学习、培训、演练、检查及督导第三级安全网格完善安全生产管理工作。⑴组织学习、培训每年组织开展全员性学习、培训不少于1次；每年组织第三级安全网格管理员学习、培训不少于2次。⑵组织演练每年组织开展演练不少于1次。⑶检查一是坚持开展节前（重大节假日前）检查、专项活动检查、交叉互检及飞行检查等多种形式的检查活动。二是组织各科室（小组）的网格管理员，每季度开展一次交叉互检、考核。⑷信息沟通收集各科室（小组）上报的每周安全巡视表及安全检查发现的隐患动态情况，整理、汇总后向第一级安全网格汇报。⑸督导、整改对检查发现安全隐患、网格管理员上报安全隐患进行分类汇总，督导相关责任部门限期落实整改。3.第三级网格（各科室/小组）工作任务在各科室主任（班组长）、护士长监督下，以安全网格管理员为主体，不折不扣贯彻落实第一级、第二级安全网格有关安全生产的指示、要求、部署，充分发挥安全生网格管理员的安全协管作用。-5-⑴推选安全网格管理员各科室（小组）需推选出1名安全网格管理员，协助本部门及院安全生产管理委员会管理安全生产工作，并把名单报安全生产办（设在总务科）备案。⑵编制安全基础信息表各科室（小组）网格管理员对本部门区域范围的安全基础信息进行统计、核实，并编制《×××医院××科（小组）安全基础信息表》（信息表包含：设备设施名称、型号规格、数量、购置日期、配置地点、使用状况、维保责任人、维修或更换说明等项信息）。⑶参加安全生产周查房网格管理员必须参加医院组织的“安全生产周查房”，轮查科室（见周程安排）网格管理员在会上汇报、反馈本网格安全生产动态情况，并协同查房组开展安全检查。⑷学习、培训及演练积极参加医院举办的各种安全知识学习、培训及演练活动，提高安全意识及操作技能。⑸巡视及月报每周对本部门的设备、设施进行巡视不少于一次。落实隐患即时报告制度，巡视时发现隐患需即时向院安全生产办报告；落实纸版材料月报制度，在每月的5日前，上报前一月份的安全巡视表给安全生产办（总务科）汇总。⑹开展隐患自查自纠坚持节前（重大节假日前）、上级文件要求及院安全生产管理委员会通知的时点，开展隐患自查自纠。发现隐患，及时落实整改。⑺交叉检查、考核服从安全生产办的调遣，参加安全生产办组织的交叉检查、考核。-6-⑻信息沟通巡视检查、节前检查、专项活动检查及安全生产考核中发现的隐患，本部门无法整改的，要造册登记，并以书面材料上报医院层面解决。五、考核及奖惩院安全生产管理委员会每季度对各安全网格开展安全生产工作（非医疗，下同）情况进行一次考核，考核结果根据附件1《×××医院安全生产网格化管理绩效考核奖惩实施细则》执行奖惩。六、工作要求1.加强领导，提高认识。各科室、小组要深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，创新管理措施，扎实开展工作。相关责任人要全面掌握责任区域内安全生产工作现状，加强日常安全监管与检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。2.明确职责，落实责任。各科室、小组要严格按照方案要求，进一步明确安全监管工作职责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。各科室、小组负责人为安全生产第一责任人；各科室、小组的安全网格管理员对本部门安全生产负具体责任；科室所有电器、设备落实“安全管理责任人”（原则上谁使用谁管理，并在基础信息统计表上明确管理责任人），确保每一样电器、设备都有专人负责，专人管理，杜绝出现管理死角和盲区。坚持节前（重大节假日前）、在上级文件要求、院安委会通知的时点，及时开展网格内消防安全、特种设备、职业健康防护及在建工程等自查自纠，发现隐患造册登记，及时整改。各科室、小组安全网格管-7-理员要积极参加安全生产办组织的学习、培训及演练，不断提高安全生产管理水平。3.加强信息报送，建立协同机制。各科室、小组安全网格管理员要及时反馈安全生产信息，对在自查中发现的隐患及时向安全生产办公室或上级职能部门报告。力求在信息沟通、统一行动方面协作统一，提高协同作战能力。4.加强督查考核，确保工作实效。安全生产网格化管理领导小组要加强督查、考核，对好的工作经验进行宣传和弘扬，对出现新的问题，进行探讨、研究，对工作不到位、管理不力、措施不严、造成不良影响的部门进行通报批评，对未履行安全生产管理职责，导致安全生产事故的，要依照有关法律、法规严肃处理。附件：1.×××医院安全生产网格化管理绩效考核奖惩实施细则2.安全网格划分及网格管理员备案登记表3.×××医院××科（小组）每月安全巡视表4.×××医院××科（小组）安全基础信息表5.×××医院安全生产网格化管理考核评分表×××医院2015年5月8日-8-附件1：×××医院安全生产网格化管理绩效考核奖惩实施细则院安全生产管理委员会每季度对各安全网格开展安全生产工作（非医疗，下同）情况进行一次考核，考核结果按如下细则执行奖惩。一、考核评分标准考核结果分四个等级：考核得分90分及以上的，为优秀；考核得分在80至89分的，为良好；70至79分的，为达标；69分及以下的，为不达标。二、奖惩安全生产考核绩效金与季度绩效考核奖挂钩。在季度绩效考核奖中，计提考核奖的5%。为安全生产考核绩效金。（一）奖励1.考核达到优秀的，领取100%考核绩效金。2.考核达到良好的，只领取90%考核绩效金。3.考核达标的，只领取80%考核绩效金。（二）处罚考核不达标的，除只领取50%考核绩效金外，该网格科主任（班组长）、护士长、网格管理员及相关责任人不得参加本年度的评先、评优，情节严重的，依法追究相关责任人的法律责任。-9-附件2：安全网格划分及网格管理员备案登记表序号网格名称网格负责人网格管理员网格管理员联系电话1略略略略2345678910111213141516171819202122232425262728-10-序号网格名称网格负责人网格管理员网格管理员联系电话29303132333435363738394041424344454647484950515253545556575859-11-序号网格名称网格负责人网格管理员网格管理员联系电话6061626364656667686970717273747576777879-12-附件3：×××医院科（小组）每月安全巡视通用表科室（小组）负责人：安全网格管理员：序号巡视内容/区域检查情况不正常的原因及处理结果发现异常时间正常不正常1消火栓（个）2灭火器3烟感器4温感器5喷淋头6应急照明灯7安全出口指示灯8疏散指示灯9疏散通道10防火门11氧气阀12设备带13仓库14开水间15医疗垃圾管理16安全用电17压力容器18其他说明：1.检查结果，在检查情况“正常”或“不正常”对应项打“√”号。如不正常，还需简要说明原因及处理结果。2.落实隐患即时报告及纸版材料月报制度：①隐患即时报告制度：巡视时，发现隐患需即时向院安全生产办报告，并在“发现异常时间”列填写发现时间。②纸版材料月报制度：本表每月填报一张，在每月的5日前，上报前一月份的安全巡视表给安全生产办（总务科）备案（可交纸版材料，或通过OA发送电子文档给安全生产办×××收）。统计时限：年月日至日-13-附件4：×××医院科（小组）安全基础信息统计表科室（小组）负责人：安全网格管理员：科室面积：统计时间：序号设备、设施名称型号规格数量购置日期配置地点使用状况安全管理责任人维修或更换说明说明：本表“安全管理责任人”列，细化到每样电器、设备管理具体负责人，原则上“谁使用谁管理”。-14-附件5：×××医院安全生产网格化管理考核评分表被考核科室（小组）：扣分：考核得分：类别考核项目满分评分标准检查方法扣分考核分一、资料检查1、签订责任书41.与医院签订安全生产责任书，2分，没有不得分。2.与医院签订消防安全责任书，2分，没有不得分。查阅责任书2、基础信息统计81.编制《×××医院××科（小组）安全基础信息表》，信息准确无误、完善的，得8分，没有不得分。2.漏报、错报信息，每项扣1分，扣完为止。查阅资料记录、现场抽查实物3、巡视、记录及资料保存121.每周对本部门的设备、设施（如消火栓、灭火器、烟感器、温感器、喷淋头、应急照明灯、安全出口指示灯、疏散指示灯、疏散通道、防火门、氧气阀、设备带、仓库、开水间、医疗垃圾管理、插座、电脑、电水煲、排气扇、洗衣机、消毒碗柜、冰箱、彩电、微波炉及医疗仪器等）进行巡视不少于一次，并在《×××医院××科（小组）每月安全巡视通用表》上记录清晰、保存完好的，得12分，没有不得分。2.巡视记录不清晰，或纸版材料保存不完好的，每项每次扣2分。查阅相关资料记