商丘古城中山南北大街历史文化街区

商丘古城中山南北大街历史文化街区修建性详细规划商丘市人民政府商丘市规划勘测建筑设计院二00八年四月商丘历史悠久，文化灿烂，人文荟萃，古迹众多，明代归德府城墙、城湖、城郭“三位一体”，保留完好。1986年被国务院公布为国家历史文化名城。1987年上海同济大学建筑城规学院阮仪三教授领衔编制了《商丘县历史文化名城保护规划》。河南省人民政府豫政文[1990]102号文对该规划批复，把中山南北街区、中山西街区、闹龙街区作为历史文化街区进行重点保护。2007年，商丘三个历史文化街区被列入《全国“十一五”历史文化名城名镇名村保护设施建设规划》。根据项目批复精神，重点解决基础设施和环境整治问题。针对这两项内容，商丘市人民政府组织编制中山南北大街历史文化街区修建性详细规划。本次汇报共分十一章：汇报大纲第一章区位条件分析及概况第二章价值分析及定位第三章规划总则第四章规划设计框架第五章道路交通规划第六章绿地与景观系统规划第七章旅游发展规划第八章市政工程规划第九章防灾和环境保护规划第十章工程量和投资估算第十一章实施措施与计划第一章区位条件分析及概况中山南北大街一、区位及概况中山南北街区是商丘古城的南北中轴线，全长1200米，是具有明清传统风貌的商业街区，是整个名城文化遗存的精华之一。街道两侧名胜古迹众多、官宅府邸毗邻，钱庄、店铺、作坊林立。其著名的有侯恂故居、侯方域故居—壮悔堂、蔡氏四合院、天主教堂、谦茂恒钱庄、德庆恒布庄等。其间的四牌楼、刘隅首、小隅首、大隅首、叶隅首、娄隅首等传统街首名称仍保留着古城风韵。第一章区位条件分析及概况二、现状存在的主要问题中山南北街区由于历史的原因，存在着基础设施差，部分建筑急需修缮等问题。主要存在问题如下：1、中山南北大街交通为人机混合型，路面为沥青混凝土。现大部分已出现龟裂、痈包，局部出现下沉等现象。2、人行道硬化标准低，建筑材料不一致，高度不统一。3、排水方式为雨污合流式，排水设施为砖砌箱涵，断面小，常出现堵塞，污水外溢；自来水供水不足，供水管径小。第一章区位条件分析及概况二、现状存在的主要问题4、一些建筑年久失修，残缺破败，不少店铺经多次改造，已面目全非，现存的居民四合院也是风雨侵蚀，斑驳浚乱。5、电力、电讯线路均为架空式，线路在街道上空交织如网、杂乱无章，景观上与古城风貌不协调，有悖古风。第一章区位条件分析及概况第二章价值分析及定位一、价值分析1、历史价值中山南北大街是商丘古城历史上经济、文化中心。街道两侧名胜古迹众多、官宅府邸毗邻、钱庄、店铺、作坊林立。街区间的小隅首、大隅首等传统街首名称仍保留着古城风韵，充分体现历史发展时期的民俗、民风，具有很高的历史价值。2、文化价值该街区基本保持了原有建筑格局，大多古建筑保存完好，现已成为商丘古城旅游观光、购物、休闲娱乐的活动中心，是商丘文化的传承和发展载体。第二章价值分析及定位一、价值分析3、建筑艺术价值街道两侧建筑物主要形成于明清至民国时期，多为双层木结构，屋面、走廊、木栏杆、花格门窗扇、门楼等造型别致，布局典雅。候氏故居中的建筑为硬山式砖木结构，木雕形态各异、逼真；蔡氏四合院具有北方独特的四合院建筑风格，木雕刻形态逼真，艺术精湛。街区内建筑群大都有很高的建筑艺术价值。第二章价值分析及定位二、中山南北大街的定位：以旅游文化功能为主，延续商丘地方传统特色风貌，集中反映明清时期商丘古城商贸、生活历史文化场景的街区。第二章价值分析及定位第三章规划总则一、规划依据《中华人民共和国城乡规划法》(2008.01.01)《城市规划编制办法》(2005)《中华人民共和国文物保护法》(2002)《历史文化名城保护规划规范》（GB50357－2005）《全国“十一五”历史文化名城名镇名村保护设施建设规划》《商丘市城市总体规划》(2005—2020)《商丘县历史文化名城保护规划》相关法律法规、技术标准与规范等第三章规划总则二、规划原则•保护文化遗产的真实性；•保持历史景观的完整性；•维护传统功能的连续性。三、规划目标•继承弘扬历史文化传统，提高城市文化品位，发掘和展示古城历史文化内涵，为古文化旅游创造有利环境。•公共与基础设施得到明显改善，历史环境和传统风貌建筑得到有效保护，居民的生活居住条件得到明显改善。第三章规划总则四、规划内容依据《全国“十一五”历史文化名城名镇名村保护设施建设规划》要求，本次修建性详细规划内容主要为：基础设施（道路改造、给排水管道建设、电力电信线路维护、热力燃气改造、消防设施建设等），环境整治（垃圾污水的收集处理、公共厕所建设、环境绿化美化、重要节点空间整治等）。五、保护规划范围与紫线划定1、保护规划范围为中山南北大街两侧的区域（详见图纸），总用地42公顷，现状总建筑面积33.6万平方米，居住人口9000人。第三章规划总则五、保护规划范围与紫线划定2、保护历史文化街区和历史建筑的紫线划定遵循下列原则：（1）历史文化街区的保护范围包括历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区。（2）历史建筑的保护范围包括历史建筑本身和必要的风貌协调区。鉴于商丘古城历史悠久，文化灿烂，古迹众多，明代归德府城墙、城湖、城廓“三位一体”的格局保留完好，历史文化街区众多，且各历史文化街区的保护区之间，及其与文物保护单位或保护建筑的建设控制地带出现重叠，将城廓外60米划定为紫线。在城市紫线范围内禁止进行下列活动：①违反保护规划的大面积拆除、开发；②对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；③损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；④修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；⑤占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；⑥其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。第三章规划总则第四章规划设计一、规划要点对文物保护单位和保护建筑及其环境要素进行修缮；对历史建筑进行维修改善，对一般建筑进行保留或整修，店面房屋赋以文化内涵，形成具有浓郁地方风格的历史文化街区。完善公共设施与基础设施；保护历史环境和传统风貌建筑，消除隐患；延续环境风貌。第四章规划设计二、规划空间结构规划空间结构为：一轴，三功能，多节点。“一轴”为中山南北大街历史风貌景观轴；“三功能”为规划保护区内用地主要以旅游、商业、居住三大功能为主，为居民改善生活设施和环境，为旅游创造发展的空间。“多节点”为分布在中轴线上的北城门、壮悔堂、大隅首、南城门等主要景观节点。第四章规划设计三、规划布局沿着中山南北大街，从北到南依次分布着古城北门、蔡氏故居、候恂故居、壮悔堂、谦茂恒钱庄、小月楼酒楼、德义恒布庄、天主教堂、叶廷桂故居、古城南门等历史建筑物。规划修复小月楼酒楼、花戏楼等；修缮壮悔堂及侯恂四合院、蔡氏四合院、叶廷桂故居等；维修整治街区内的历史建筑及一般建筑（构）物；整修改造与历史风貌有冲突的建筑物。总用地面积42公顷。规划总建筑面积33.6万平方米，其中商业建筑面积13.44万平方米，居住建筑面积20.16万平方米。居住人口9000人。第四章规划设计三、规划布局街景透视第四章规划设计四、建筑保护与整治1、历史建筑物保护文物建筑保护修缮要坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物保护原则，不改变任何历史意义的遗存，做到修旧如旧。（1）、壮悔堂及侯恂四合院保护壮悔堂，现存堂楼一座，面阔五间，宽20米，深11米。明三暗五，前出后包，青砖灰瓦，四梁八柱，独具特色。过厅五间，宽18米，深9米，因失修使屋面瓦脱落，造成多处漏雨，导致木构件糟朽断裂，木楼板局部糟烂，墙体风化严重。其它房屋均出现墙体酥碱断裂，屋面坍塌，木构件、木门窗糟朽严重。壮悔堂与侯宅建筑群，是豫东明清建筑的代表，省级重点文物保护单位。第四章规划设计四、建筑保护与整治1、历史建筑物保护（2）、蔡氏四合院古建筑群保护蔡氏四合院古建筑群占地40亩，建筑形式为明清民居风格，建筑面积近1万平方米，由于年久失修，建筑都存在不同程度的损毁。规划修缮全部古建筑，恢复原貌。（3）天主教堂及叶廷桂故居保护天主教堂始建于1927年，占地25亩，现存建筑面积4200平方米，建筑风格为欧式建筑；叶廷桂故居现存四合院两座，房屋近50间，为明代建筑风格。第四章规划设计四、建筑保护与整治2、一般建筑物整治沿街具有传统形象的建筑物整治要做到：（1）、仿明清风格，要修建棂子窗，木板门；廊柱为圆型，颜色为红色，墙体以木、青砖为主要材料，屋顶为坡顶，瓦为灰瓦，底层可设披檐，出檐0.9-1.2m。（2）建筑层数应控制在1－3层，高度不超过10米，主要以二层为主，沿街建筑外轮廓线整体统一，略有起伏。针对高于二层的建筑，应每层之间加披檐，可以打破原有的现代感，从而形成仿古楼阁的形式。第四章规划设计四、建筑保护与整治2、一般建筑物整治（3）、有些门面房如设置金属卷帘门或其它防盗门，可以采用设置在木板门以里的方法。（4）、对于招牌的管理要求位置、尺寸、样式、条幅、色彩统一规划，严格管理。灯笼的使用应避免杂乱，悬挂位置应在门柱或廊柱内侧，悬于枋下。第四章规划设计四、建筑保护与整治3、建筑物修缮、维修、整修改造工程量详见下表：建筑物修缮、维修、整修改造工程量表第四章规划设计序号整治项目名称要求及内容计量单位合计工程量一沿街古建筑维修按照修旧如旧的原则维修屋面及门窗1屋面维修添配和原件相同的瓦件揭瓦屋面m21550m22门窗维修维修加固、油漆保护m2368m23墙面维修采用原墙相同的材料修补m2246m24檐、廊维修保护在不改变原貌的情况下更换构件m2454m2二沿街现代建筑仿古改造明代建筑风格，有保留价值的建筑1屋面仿古改造前檐出飞椽，灰筒瓦或布板瓦m24600m22墙面仿古改造粘贴仿古灰面砖或青砖片m26380m23门窗仿古改造四抹、五抹隔扇门，三抹，四抹古窗m21930m24地面仿古改造40×40或30×30方砖铺墁（院落）m26000m25檐、廊、栏杆仿古改造明代建筑风格m23250m26匾牌仿古改造带边框和不带边框交叉使用m2260m2三街区环境整治针对该街区风貌保护区范围内1房屋拆迁针对有碍街区风貌的现代建筑m26415m22绿化拆迁后的部分场地和街道树木m23000m2第五章道路交通规划一、道路交通规划保持传统街巷格局、空间尺度和空间构成；保持传统街巷的构成要素和环境要素，包括传统民居院落、围墙、建筑结构、构造、建筑色彩、立面、台基、地形、道路铺地等。中山南北大街保持原有宽度，主路宽8米，两侧设步行道宽3.5米，总宽度15米，道路总长1200米。与中山南北大街相接的道路保持现状宽度，保护范围内道路总长1100米。第五章道路交通规划一、道路交通规划对中山南北大街的机动车交通实施严格控制，除必要和紧急情况外，原则上机动车不进入保护区，居民自用停车分布在自家院内。旅游停车场设置在城门外,面积1500平方米，停车位32个。第五章道路交通规划二、道路保护整治1、道路中山南北大街历史文化街区内道路全长2300m，主道在原基础上进行改造，道路宽8m，道路面积17100m2，主道采用精加工青云片（石）铺地。2、两侧步行道两侧步行道宽2x3.5m，道路面积15000m2，采用青石板铺砌。3、停车场在南城门入口处，结合旅游需求设置停车场。第五章道路交通规划二、道路保护整治4、主要项目建设一览表第五章道路交通规划第六章绿地与景观系统规划一、绿地规划规划绿地面积3000平方米。绿化树木尽量保留原有树木，必要时购置、移栽一些有本地特征的树种及高龄树木。绿化应根据街区实际情况配置，树池要精致，与古城品位相称。绿化空间以开放式为主，绿量不宜过大，设计充分考虑旅游、购物氛围，满足公众休憩、交流功能。第六章绿地与景观系统规划二、景观规划对于历史文化街区的环境、景观的保护与整治以“整体保护、合理保留、普遍改善、局部更新”作为基本的指导方针。针对商丘古城“三位一体”的格局。本次景观保护及整治主要对街巷和院落空间环境、空间节点和公共空间环境进行。第六章绿地与景观系统规划第七章旅游发展规划一、旅游发展目标定