高职专业结构与区域产业结构的对接性研究

1高职专业结构与区域产业结构的对接性研究----以湖北职院为例湖北职院医学院何伟[摘要]讨论高职专业结构与区域产业结构对接的重要性和必要性；分析湖北职院专业结构现状及湖北省和孝感市三大产业结构现状；针对区域经济、社会发展的要求，结合学院背景、发展过程和专业特色，提出专业设置和发展的一些思考和建议[关键词]湖北职院；专业结构；产业结构；对接教高[2006]16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确指出：针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。高等职业教育是直接为区域经济服务、为地方培养应用性专门人才的教育形式。基于此，高职专业结构必须从区域产业结构的调整、支柱产业的结构出发，考虑和研究区域范围内的专业结构布局问题，使高职专业结构与区域产业结构相对接，以促进区域经济的发展。但在具体操作层面上，高职专业结构怎样才能与区域产业结构相对接，仍需进一步深入研究。本文拟就湖北职院专业结构与湖北省及孝感市产业结构发展对接研究为例，对上述问题作初步探讨。一、高职专业结构与区域产业结构对接的重要性和必要性(一)区域产业结构决定着高职专业结构目前，我国的高职院校已达l100多所，经历了高速发展期的高职教育进入了“洗牌期”，即竞争淘汰期，在市场经济条件下，客观的说，高职的生存和发展越来越依赖于生源，有了充足的生源，就有了资金来源，就能生存和发展；缺乏生源，学院就会倒闭。而生源的多少取决于学校能否培养出适合区域内企业或行业需求的高技能型人才，使学生“毕业”就能“就业”，因此，任何新专业的设置必须接受市场的检验和挑选，必须是区域内经济发展建设中需要的人才。这就迫使高职的专业结构必须与区域的产业结构相对接。(二)高职专业结构影响区域产业结构一个地区无论它过去产业结构多么优越，也会随着经济的发展、时代的变化而逐渐老化，需要升级，不断淘汰高耗能的夕阳产业，发展以第三产业为主的朝阳产业是的历史的必然趋势。而朝阳产业需要人才支持，没有符合朝阳产业所要求的专业人才，朝阳产业的创建就是一句空话。因此高职的专业设置和人才培养要纳入整个区域经济发展和社会进步的规划中，使高职专业结构与区域产业结构相对接，培养高技能实用人才，推动地方产业结构升级换代。二、湖北职院专业结构现状分析(一)湖北职业院专业分布状况湖北职院是1998年经国家教育部批准、由有着五十年办学历史的四所院校合并组建的新型地方高校。是湖北省孝感市唯一一所高职院校，学院立足孝感，依托武汉城市圈，服务湖北。现设有机电工程学院、医学院、护理学院、财经学院、艺术与传媒学院、信息工程学院、国际教育学院、旅游与酒店管理学院。依照教育部2004年6月颁布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》[1]对现有专2业设置进行归类(见表1)。表1湖北职院专业设置情况表代码大类名称专业名称个数51农林牧渔类52交通运输大类53生化与药品大类54资源开发与测绘大类55材料与能源大类56土建大类建筑工程管理、工程造价、物业管理、建筑装饰工程技术、457水利大类58制造大类数控技术、机械制造与自动化、模具设计与制造、机电一体化技术、电气自动化技术、汽车检测与维修技术659电了信息大类计算机应用技术、计算机网络技术、计算机信息管理、软件技术、图形图像制作、通信技术、电子信息工程技术760环保、气象与安全大类61轻纺食品大类印刷技术162财经大类保险实务、投资与理财、会计电算化、国际商务、工商企业管理、物流管理663医药卫生大类临床医学、口腔医学、护理、助产、药学、康复治疗技术、卫生检验与检疫技术、医学影像技术、口腔工艺技术964旅游大类旅游管理、酒店管理265公共事业大类66文化教育大类应用英语、商务英语、文秘、语文教育、英语教育、567艺术设计传媒大类广告设计与制作、新闻采编与制作268公安大类69法律大类法律事务1合计43从表1看出，全国高职高专目录把高职专业分为19个专业大类。湖北职院现有43个专科专业，涵盖医药卫生大类、土建大类、财经大类、制造大类、电子信息大类、文化教育大类、艺术设计传媒大类、旅游大类、轻纺食品大类、法律大类等10个高职专业大类。其中，医药卫生大类专业9个、电了信息大类专业7个、财经大类专业6个、制造大类专业6个、文化教育大类专业5个、土建大类专业4个、艺术设计传媒大类专业2个、旅游大类专业2个、法律大类专业1个、轻纺食品大类专业1个。医药卫生大类、制造大类、电子信息大类、财经大类具有一定的专业规模。(二)专业结构存在的主要问题(1)专业多、规模小。相对于学院的招生规模而言，学院的专业多，每个专业的招生规模小，造成学院的各种资源分散，形成不了办学的规模经济。(2)特色专业少，特色专业和有一定实力的专业不多。仅有数控、高级护理专业有一定品牌和影响力。(3)部分专业的师资队伍薄弱，部分专业的办学力量不足，“双师型”教师比例较少。3(4)专业结构与区域产业结构和人才需求结构不太适应。当前，湖北省及孝感市以汽车、制造业和建材和化工作为支柱产业，积极发展现代流通、金融保险、房地产、教育、文化、旅游、社区服务等第三产业。而湖北职院院大部分专业的办学力量与上述产业的需要相比力量比较薄弱，对产业发展的支持力度不够。三、湖北省及孝感市产业结构和高职专业结构对接性研究(一)湖北省及孝感市产业结构现状根据国统字[2003]l4号文件规定：第一产业是指农林牧渔业。第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业一般称为服务业。具体包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理等。其变化趋势是：起初是第一产业的比重不断下降，第二产业的比重不断上升，第三产业的比重也不断上升；随后包括第一、第二产业的比重都不同程度下降，第三产业的比重持续上升。这种变化趋势在发达国家比较突出。到目前为止，发达国家第三产业的产值和就业人口的比重一般都在５０％以上，成为规模最大、增长最快的产业。而在发展中国家其产业结构层次都相对落后，转变的进程也不快。但从趋势看，发达国家同发展中国家基本上是一致的。近年来，湖北省以产业结构调整为核心，对经济结构进行了战略性调整，三次产业不断演化，武汉城市圈三次产业结构比例由2005年的12.8:43.4:43.8调整为2007年的11.5∶44.6∶43.9，其中工业比重由37%提高到38%，呈现出第一产业比重下降，第二、三产业比重上升的格局。虽然第一产业的下降和第三产业的上升符合结构演变的趋势，但从目前的结构现状来看，第二产业仍然是拉动经济增长主要动因表2：武汉城市圈三大产业比重（2007）地区生产总值（亿元）一、二、三产业之比第一产业第二产业第三产业湖北省9230.681378.003966.683886.0014.9：43.0：42.1武汉城市圈5556.74640.252476.802439.6911.5：44.6：43.9武汉3141.50129.151440.001572.354.1：45.8：50.0黄石466.6837.52247.62181.548.0：53.1：38.9鄂州208.7132.02108.2968.4015.3：51.9：32.8孝感480.79109.14190.87180.7824.6：39.2：36.3黄冈473.74150.35157.38166.0131.7：33.2：35.0咸宁286.8168.43119.8698.5223.9：41.8：34.4仙桃190.4040.2885.9664.1621.2：45.1：33.7潜江156.6333.3670.4452.8321.3：45.0：33.7天门151.4840.0056.3855.1026.4：37.2：36.4从表2来看,2007年，武汉城市圈三次产业结构为11.5：44.6：43.9，第一产业比重偏高，比中4原城市群高1.2个百分点；第二产业比重又相对偏低，一直在44%左右徘徊，没有大的突破，而同期全国工业上升势头明显。第二产业比重分别比全国、中原城市群低13.8个和4.6百分点[2]，而孝感市三次产业结构为24.6：39.2：36.3。第一产业比重更是偏高，第二、三产业均偏低。表3东部地区第三产业比重[3]200620072007比2006年提高百分点北京70.971.40.5天津40.040.30.3上海50.651.91.3浙江40.140.40.3广东42.242.30.1通过表3发现，东部5省市第三产业比重均有不同程度的提高。表明东部地区主要由二产带动向三次产业协同带动转变的趋势，因此湖北省及孝感市要充分发挥第三产业在优化结构、增加就业、提高效率等方面的重要作用，把发展第三产业，提高现代服务业在全省经济中的比重作为转变经济增长方式的重要途径;(二)湖北职院专业结构与三大产业对接性分析表4湖北职院专业结构在三大产业中的分布状况产业专业名称专业数比例第一产业00%第二产业建筑工程管理、工程造价、物业管理、建筑装饰工程技术、数控技术、机械制造与自动化、模具设计与制造、机电一体化技术、电气自动化技术、汽车检测与维修技术1023．3%第三产业计算机应用技术、计算机网络技术、计算机信息管理、软件技术、图形图像制作、通信技术、电子信息工程技术、印刷技术、保险实务、投资与理财、会计电算化、国际商务、工商企业管理、物流管理、临床医学、口腔医学、护理、助产、药学、康复治疗技术、卫生检验与检疫技术、医学影像技术、口腔工艺技术、旅游管理、酒店管理、应用英语、商务英语、文秘、语文教育、英语教育、广告设计与制作、新闻采编与制作、法律事务3376．7%通过对表4分析，可看出学院专业结构与区域产业结构存在的矛盾。2007年，武汉城市圈三次产业结构为11.5：44.6：43.9，孝感市三次产业结构为24.6：39.2：36.3。湖北职院没有与第一产业相关的专业，而第二、三产业相关的专业比重与两大产业在国内生产总值中所占的比重不相协调。学院与第二产业相关的专业数量较少，仅占所有专业的23.3％，而与第三产业相关的专业数量占学院专业总量的76.7％，大大高于第三产业在湖北地区经济总量中所占的比重，极易造成此类专业毕业生的供大于求。另一方面在湖北省特别是孝感市占有有较大比重的第一产业农林牧渔业专业没有开办，使区域内第一产业得不到人才的支持。四、对湖北职院专业设置和发展的思考和建议根据孝感市经济和社会发展第十一个五年规划纲要[4]，加快发展轻工纺织、盐磷化工、食品医药、金属制品、汽车机电五大产业。根据湖北省及孝感市经济社会发展目标和对人才的需求预测，在学校整体发展目标的框架内，考虑湖北省内其他高职高专专业的设置情况和学院的学科专业背5景，对湖北职院专业结构提出以下思考和建议(一)重点发展护理专业2002-2003年卫生部护理人才需求预测研究课题组根据我国医护人力17年的资料（1985-2001年），对未来的护理人力的需求进行了预测。到2015年，医护人数均将达到232.3万人，意味着护士数量在2001年128.7万人的基础上，净增加103.6万，平均年净增加11.5万。考虑到人口老龄化、社区服务扩大等带来的人力需求增加，专家建议2003-2010年我国护理教育的年平均招生数量应在15万左右[5]。另外本科护理专业的招生呈下降趋势，高职护理将有较大上升空间，因此应重点发展护理专业。(二)优先发展制造类专业加快培养数控、模具、机电一体化技术、汽车检测与维修等高技能人才，根据孝感市的产业结构调整和产业发展方向，汽车机电作为五大支柱产业之一，因此应优先发展与支柱产业和重点产业相关的专业，如与汽车产业相关的汽车维修技术、汽车电子技术、汽车营销、机电一体化等专业，争取在“十一五”期间形成具有相当规模和较高办学水平的为