高职评估方案解读

《高等职业院校人才培养工作评估方案》解读2010年1月26日教育部《高等职业院校人才培养工作评估方案》（教高〔2008〕5号）一、评估的目的和意义二、评估的指导思想三、评估工作的基本任务四、评估原则五、申请评估的基本条件六、高等职业院校人才培养工作评估指标体系七、评估结论八、评估实施办法附：1.高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台2.高等职业院校人才培养工作评估指标体系一、评估方案的突出特点1、评估立场高职院校主要的利益相关方:学生、教职工、举办者、用人单位、家长、政府A1997年全国首批普通高等职业院校B2005年教育部人才培养工作水平评估优秀学校C2006年国家示范性高等职业院校建设计划首批立项建设单位带动全省辐射华南影响东南亚现代化大都市全市人均生产总值1万美元广州经济社会发展十一五规划2010年2020年地处广州市番禺区立足番禺面向广州辐射珠三角适应广州现代化大都市发展，成为高新技术产业、现代服务业和先进制造业的高技能人才培养基地具有鲜明地方特色的国家示范性高等职业技术学院主要评估指标：1.领导作用关键评估要素差异点建议考察重点1.1学校事业发展规划1.2办学目标与定位1.年合作企业技术培训258人次/在校生8381人2.教师横向开发项目15项1.学校规划2.社会服务1.3对人才培养重视程度1.4校园稳定一、评估方案的突出特点2、内涵建设旨在促进高等职业院校加强内涵建设《高等职业院校人才培养工作评估方案》“评估的目的和意义”引导学校把工作重心放到内涵建设上来《高等职业院校人才培养工作评估方案》“评估的指导思想”评估工作与常态管理相结合《广西高等职业院校人才培养工作评估方案实施细则》《广西壮族自治区高等职业院校人才培养工作评估规范》3、现场考察的主要内容专家组现场考察的主要方式有听取学校汇报、实地考察、深度访谈、查阅原始资料、专业剖析等，以深度访谈为主。可视情况采取其他方式，例如听教师说课、召开座谈会等。在与学校充分交流和对学校填报的《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据进行深入分析的基础上形成考察评估工作报告。【案例1】山东化工职业学院评估考察期间，简化工作日程，不看专题片，不搞开幕式。以深度访谈为主，注重与访谈对象平等交流，共同探讨学校发展思路及对策。专家组在听取学院评建工作汇报基础上，有针对性地考察了校园基础设施及实验实训条件，深度访谈管理人员、教师、学生等53人次。重点剖析了有机化工生产技术专业和市场营销专业，走访了系（部）、处室，查阅了相关资料。【案例2】山东药品食品职业学院评估考察期间，专家组听取了林锦兴院长的评建工作汇报；有针对性地考察了校园基础设施、实验实训条件、学生公寓和学生餐厅等场所；先后访谈了学院领导、科级以上干部、教师、学生等共计75人次。教育部高职高专评估委员会主任委员、评估专家杨应崧教授为什么强调“说课”，不强调“听课”？——“说课”：说一门课“听课”：听一节课——“说课”：推动课程体系改革和课程建设“听课”：改进课堂教学说哪门课：学校推荐、专家确定谁来说课：教学团队推荐、团队一起参与说些什么：从课程在人才培养方案中的地位、作用说起，介绍课程建设的思路、方案、做法、效果等。说课方式：深度访谈——说课人介绍、参与者（专家、团队成员等）平等交流、互动、研讨。教育部高职高专评估委员会主任委员、评估专家杨应崧教授怎样剖析专业？——设置依据：需求、比较、优势、弱点——培养目标：岗位（群）、要求、标准——培养方案：课程体系、资源配置、过程管理、质量监控——培养模式：校企合作、工学结合——社会评价：报到率、就业率、社会服务、跟踪调查专业剖析的工作方式【广西实施细则】3.专业剖析。由专家组和学校共同确定2个专业进行重点剖析。通过听取专业带头人汇报、查阅资料、深度访谈，以增加考察的深度和可信度，并填写专业剖析情况汇总表。[湖北实施细则]6．专业剖析。剖析专业由专家组参考学校建议确定，一般为两个特色或重点专业。除听取专业负责人汇报外，主要采用深度访谈的形式采集信息，还可通过问卷调查、实地考察、查阅有关资料等途径，以增加考察的深度和可信度。[安徽实施细则]5．专业剖析。由专家组在征求学校意见的基础上确定2个最能体现学校建设理念、建设思路、建设水平的特色专业或主体专业，进行重点剖析。听专业带头人汇报，召开专业教师和学生座谈会，根据需要查阅相关资料、听课、说课、访谈等。一、评估方案的突出特点3、数据平台《高等职业院校人才培养工作评估方案》“评估工作的基本任务”围绕影响院校人才培养质量的关键因素，通过对《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据的分析，辅以现场有重点的考察。“在新指标体系下扎实开展高职人才培养工作评估”教育部高等教育司司长张尧学《中国高等教育》2008年第15/16期“设计好评估指标体系，并把指标体系变成网络数据库系统；再采用写实的办法，把学校的日常教学和实践活动根据指标体系的规定，不断地采集到数据库中，形成一个完整的数据库系统。这也是一个学校怎样建立自我完善、自我发展的评估和管理机制问题。”新方案评估路径（1）学习有关文件，了解标准怎样？（2）分析数据平台，了解状态怎样？评估就是将实际状况与标准进行比较。当标准与实际状况进行比较时，会产生差异信息。专家可视学校信息平台反映出的具体问题而确定差异点，这是考察的重点,也是深度访谈的重点。（3）开展深度访谈（辅以其他考察方式），了解原因怎样？（4）共同探讨，了解对策怎样？（5）反馈改进意见和建议主要评估指标：7.社会评价关键评估要素差异点建议考察重点7.1生源7.2就业7.3社会服务1.38个专业中，仅2个专业提供社会技能培训258人次；2.学校为企业服务年收入97万元。1.产学合作2.教师技术服务3.社会技能培训二、评估指标体系的突出特点1、政策基础高等职业院校人才培养工作评估指标体系主要依据《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）制订。将国家示范性高等职业院校建设和《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）的精神贯穿于整个方案设计。[例]教高【2006】16号文件：大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式。引导建立企业接收高等职业院校学生实习的制度，加强学生的生产实习和社会实践，高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。评估指标：顶岗实习时间原则上不少于半年[例]教高【2006】16号文件：逐步构建专业认证体系，与劳动、人事及相关行业部门密切合作，使有条件的高等职业院校都建立职业技能鉴定机构，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”的人数达到80%以上。评估指标：获取“双证书”的人数达到毕业生的80%以上二、评估指标体系的突出特点2、结合实际省级教育行政部门根据本方案的基本要求，结合本地实际，制订相应的实施细则。《高等职业院校人才培养工作评估方案》“评估原则”根据《教育部关于印发〈高等职业院校人才培养工作评估方案〉的通知》（教高〔2008〕5号）精神，广西制定了高等职业院校人才培养工作评估方案实施细则。《广西壮族自治区高等职业院校人才培养工作评估方案实施细则》附件：1．广西壮族自治区高等职业院校人才培养工作评估指标体系2．广西壮族自治区高等职业院校人才培养工作评估规范【例】《广西高等职业院校人才培养工作评估指标体系》1.4校园稳定1．符合当地“平安校园”的各项规定，有处置突发事件的预案。2．无校园不稳定事件。3．无违规办学。【例】《海南高等职业院校人才培养工作评估指标体系》1.4校园稳定1.学校班子团结进取、勤政廉洁，决策合法民主，无群体投诉等情况发生2.学校人才招聘和师生评奖、处分等奖惩环节公平公正，无集体上访等事件发生3.学校招生、收费等环节规范合理，校务公开透明，无违规办学事件发生4.学校后勤水、电、饮食服务等基本满足师生生活需要，没有出现群体中毒、闹事等事件柳州医学高等专科学校人才培养工作试点评估专家组预备会深入学习准确把握顺利完成试点评估各项工作任务新方案评估试点评估医学专科学校评估《医学类专业高等专科教育评估方案（试行）》（教高司函〔2003〕225号《教育部、卫生部关于医药卫生类高职高专教育的若干意见》(教高[2002]4号)《教育部、卫生部关于举办高等医学教育的若干意见》(教高［2002］10号)二、评估指标体系的突出特点3、资格审查申请评估的基本条件（1）达到教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔2004〕2号）的有关要求；（2）核算教师总数；（3）实验、实习、实训场所（含合作共建）及附属用房生均占有面积（平方米/生）达到要求。学校提出评估申请后，自治区教育厅派出专家到学校进行实地考察，对申请评估学校的基本条件进行审核，形成资格审查报告。普通高等学校基本办学条件指标（试行）表一、基本办学条件指标：合格高职（专科）综合院校生师比18具有研究生学位教师占专任教师的比例（15%）生均教学行政用房（15平方米/生）生均教学科研仪器设备值（4000元/生）生均图书（80册/生）根据广西壮族自治区教育厅《关于对高职院校人才培养工作试点评估院校评估条件进行核查的通知》（桂教高教〔2009〕176号）文件精神，自治区教育厅高职高专院校人才培养工作评估条件核查专家组一行8人于2009年12月16日对XXXX学校进行了人才培养工作评估条件核查。专家组进校后，实地考察学校实验实训条件和校园教学环境，查阅相关数据资料和2007-2008、2008-2009学年人才培养工作状态数据平台及佐证材料。对照教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔2004〕2号）和新方案有关要求，专家组逐项核查了基本办学条件情况。专家组逐项核查基本办学条件情况如下：（一）基本办学条件1.学校现占地米2，生均米2，，符合条件；2.学校教学行政用房米2，生均米2，未达到2号文件标准；3.学生宿舍面积米2，生均米2，未达到2号文件标准；4.学校现有图书总数万册，生均图书册，纸质图书总数万册，生均册，未达到2号文件标准；5.生均年进书量册，符合条件。（二）师资条件1.学校现有教师人，专任教师人，聘请校外教师人，兼职教师人，生师比，符合条件；2.专任教师中具有研究生学位人数人，占专任教师比例%，符合条件；3.专任教师中具有高级职称数人，占专任教师比例%，符合条件。（三）实验、实训条件1.学校教学科研仪器设备总值万元，生均元，符合条件；2.新增科研设备所占比例%，符合条件；3.百名学生配教学用计算机台数，符合条件；4.百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数，符合条件；5.实验、实习、实训场所及附属用房占有面积米2，生均米2，符合条件。（四）数据平台建设情况（五）制度建设与执行情况三、主要评估指标解读主要评估指标1、领导作用2、师资队伍3、课程建设4、实践教学5、特色专业6、教学管理7、社会评价关键评估要素22个1.领导作用1.1学校事业发展规划1.2办学目标定位1.3对人才培养重视程度1.4校园稳定2.师资队伍2.1专任教师2.1兼职教师3.课程建设3.1课程内容3.2教学方法、手段3.3主讲教师3.4教学资料4.实践教学4.1顶岗实习4.2实践教学课程体系设计4.3教学管理4.4实践教学条件4.5证书获取5.特色专业建设5.1特色6.教学管理6.1管理规范6.2学生管理6.3质量监控7.社会评价7.1生源7.2就业7.3社会服务主要评估指标：1.领导作用关键评估要素1.1学校事业发展规划1.学校发展规划2.专业建设规划1.2办学目标与定位1.符合学校类别的主体专业数/学校设置专业