施工组织设计步骤

1第一章编制依据第一节编制说明第二节编制依据第三节编制原则第二章工程概况第一节工程概况第三章施工管理目标第一节质量控制管理目标及保证措施第二节工期控制管理目标及保证措施第三节安全生产控制管理目标及保证措施第四节文明施工现场控制管理目标及保证措施第四章施工组织部署第一节施工技术管理措施第二节施工管理组织机构第三节施工总平面布置第四节施工准备与施工资源计划配置第五章施工进度计划及工期保证措施第六章施工技术措施第一节施工测量控制第二节基础工程第三节主体结构施工第四节脚手架工程第五节建筑防水工程施工第六节装饰装修工程及装饰防腐保温工程第七节水电安装工程及消防工程第八节施工技术管理制度第七章施工质量目标及保证措施第一节施工质量目标第二节质量目标管理措施第三节质量保证体系第四节质量保证制度及创优措施第五节材料质量保证措施2第六节冬雨季节性施工措施第七节分项工程质量控制程序第八节各分部分项工程质量控制措施第九节隐蔽工程的质量保证措施第十节预埋件、预留孔保证措施第十一节确保质量所采取的检测手段、措施第十二节施工机械控制措施第十三节成品保护措施第十四节工程回访及保修制度第八章文明施工及环境保护措施第一节文明施工措施第二节环境保护第九章安全生产措施第一节安全目标第二节安全保证体系第三节安全技术措施第四节项目安全管理制度第五节机械设备操作安全保证措施第六节防火、防雷安全保证措施第十章施工机械配置第一节主要机械设备的选择第二节施工机械的管理制度第三节机械设备的使用、维护和保养制度第十一章施工合理化建议及降低成本措施第一节施工合理化建议第二节降低成本措施第十二章质量通病防治措施第一节消除质量通病机构第二节一般防治措施第三节主要分部分项工程防治措施第十三章附图及附件3一、资格标的第10点要求施工业绩及获奖证明材料，是否可以只提供业绩，并不是每个完成此类业绩的公司都获奖啊，还有第11点，要求项目经理或建造师业绩及获奖证明，是否也可以只提供业绩，不需要证明？2、因为园林绿化企业已经取消了安全许可证的办理，我想知道，资格标中的安全生产许可证对于园林绿化企业是否可以取消？答：（1）必须提供业绩证明材料。（2）获奖证明材料视投标人获奖情况：有获奖应提供证明材料，评标委员会据此给予计分；没有获奖则不提供。（3）安全生产许可证可不提供。二、成品石凳、石刻字、是否由投标人自主报价？答：成品石凳、石刻字由投标人自主报价。三、国家级、省级、地（市）级优良工程奖的打分标准是什么？建设行政主管部门颁发的？民间组织（如风景园林协会颁发）的认可吗？答：国家级、省级、地（市）级优良工程奖必须是建设行政主管部门颁发的。四、招标文件第22页施工经历评分要求的材料为“凭投标企业在2006年1月1日以后竣工的园林绿化工程（合同金额800万元以上）的中标通知书、施工合同、质量竣工验收报告等三项材料原件每提供一个施工项目计2.5分，满分5分”，请问若为政府指定项目，无中标通知书，可否用政府抄告单代替？答：不可以。五、投标保证金的要求是否合理？按国家与省内招投标法的相关规定：投标保证金额一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。在此次招标文件中规定：此工程分为三个标段，每家只允许中一个标段。但如果要投多个标段，投标保证金却为多个标段的合价。即：如果要投3个标段，必须缴纳90万元的保证金。答：招标文件中已明确本工程项目分为三个标段公开招标，视为三个工程项目招标（因为招标人没有限制一家投标人只可参与一个标段的投标，所以投标保证金最高限额符合规定）。六、本招标文件清单中发现好多铺装施工工艺不对，如清单14号（园路素土夯实，150厚碎石，30厚1：3水泥砂浆，600*300*30青石[荔枝]还有清单15号也是一样，请问花岗岩铺装哪有直接铺在碎石层上面？答：暂按图纸与清单描述的特征计算分部分项工程单价与合价，施工图变更后再作调整。七、为什么要改用综合评估法进行评标？1、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》第四条明确指出：工程施工招投标评标办法分为经评审的最低投标价法和综合评估法两种：“凡全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的招标项目必须采用经评审的最低投标价法评标。”2、江西省人民代表大会常务委员会公告（第18号）第四十一条经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。3、事实上，在园林工程上采用综合评估法进行评标在国内还是十分罕见的，现在即使在房屋、市政的一般项目中(其技术要求比园林工程高得多)也普遍采用经评审的最低投标价法。因此，此次赣县将国内、省内一贯采用的评标办法变更为综合评估法有何含义？有什么依据？是否符合国家、省内招投标法律、法规的相关规定？答：到目前为止，国家、省、市尚未专门制定园林绿化工程施工招标投标评标办法，具体采用什么评标办法，由招标人自主确定。招标人参照《江西省房屋建筑和市政基础设施工程招投标评标办法》的综合评估法进行评标，所以不存在改用不改用的问题。鉴于该工程项目较之一般的园林绿化工程技术更复杂，施工难度更大，没有一定的技术实力和丰富施工经验的施工队伍难于承担，为了确保择优选择投标人，以利于工程保质、保量、按时完成项目施工任务，所以招标人采用综合评估法评标符合《江西省房屋建筑和市政基础设施工程招投标评标办法》的文件精神。八、为什么要修改综合评估法的评分标准？国家《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号）提出：对于技术复杂的工程项目，可以采用综合评估的方法，但不能任意提高技术部分的评分比重，一般技术部分的分值权重不得高于40%，商务部分的分值权重不得少于60%。2、国家《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》指出：严禁针对某一投标人的特点，采取“量体裁衣”等手法确定评标的标准和方法，对这类行为应当视为对投标人实行歧视待遇，要按照法律、法规、规4章的相关规定予以处理。3、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》明确规定：综合评估法评分分值设定为100分，其中投标报价60分，企业综合素质15分，技术标25分，得分高者即为中标人或第一中标排序人（当总得分相同时报价低者排序在前）。4、而在此次招标文件中将评分标准修改为：综合评估法评分分值设定为100分，投标报价为50分，企业综合素质40分，技术标10分，得分高者即为中标人或第一中标排序人（当总得分相同时报价低者排序在前）。显然，赣县对省内的招标文件从上到下进行了重大修改。在以上对省内招标相关规定的修改是否有“量体裁衣”的嫌疑呢？我们认为，即使采用综合评估法进行评标，赣县也无权对省内评分标准进行修改。答：基于本招标项目施工难度较大，技术要求较高（对古建保护有要求）,招标人为确保择优选择施工队伍制定的评分标准对企业综合素质适当提高了标准（权重分值）。但是考虑到各投标人的接受程度，招标人现将评标办法修改如下：25.1本工程采用综合评估法进行评标。综合评估法评分分值设定为100分，其中投标报价60分，企业综合素质15分，技术标25分，得分高者即为第一中标排序人（当总得分相同时报价低者排序在前）。投标文件的评审按“先资格标，再技术标，后商务标”的3阶段方式进行。一、企业综合素质：15分1、施工资质等级：3分凭经建设部、省建设行政主管部门颁发的资质证书副本原件按下列标准计分：a、具备城市园林绿化工程施工特级资质计3分。b、具备城市园林绿化工程施工一级资质计2分。c、具备城市园林绿化工程施工二级资质计1分（不适用于一标段）2、施工经历3分凭投标企业在2006年1月1日以后竣工的园林绿化工程（工程结算金额800万元以上）的中标通知书、施工合同、质量竣工验收报告、经工程造价咨询机构出具的工程结算报告书等四项材料原件每提供一个施工项目计1.5分，满分3分。3、施工经历获奖3分2006年1月1日以后竣工的园林绿化工程（工程结算金额800万元以上）凭获奖证书或获奖文件及经工程造价咨询机构出具的工程结算报告书等二项材料原件计分：a、每获得国家级优良工程奖一项计2.0分，连续二年获得国家级优良工程奖计3分；b、每获得省杜鹃花奖一项计1.5分；c、每获得省级优良工程奖一项计1分；d、每获得地市级优良工程一项计0.5分；以上获奖项目按最高奖级计分，不重复计分,满分3分。4、投标项目经理或建造师资质3分a、拟派本工程项目经理或建造师为一级以上（含一级）项目经理或建造师资质3分；b、拟派本工程项目经理或建造师为二级项目经理或建造师资质计1.5分。凭项目经理或建造师到场并出示建设行政主管部门颁发的项目经理资质证书或建造师注册证[或建造师临时执业证书，临时执业证书未发放到位的执行《关于我省项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》（赣建建[2008]13号文）]及本人身份证。项目经理或建造师不到开标现场或两证不全者不计分。5、项目经理或建造师施工经历获奖3分2006年1月1日以后竣工的园林绿化工程（工程结算金额800万元以上）凭获奖证书或获奖文件及经工程造价咨询机构出具的工程结算报告书等二项材料原件计分a、每获得国家级优良工程奖一项计2.0分，连续二年获得国家级优良工程奖计3分；b、每获得省杜鹃花奖一项计1.5分；c、每获得省级优良工程奖一项计1分；d、每获得地市级优良工程奖一项计0.5分。以上获奖项目按最高奖级计分，不重复计分,满分3分。获奖工程项目经理或建造师必须为拟派驻本招标工程的项目经理或建造师（拟派驻本招标工程项目经理或建造师在建工程经网上查询超规定数量的，本项不计分）。5二、技术标：25分技术标评审分响应性和施工组织设计两部分评审，评标委员会对各投标人的标术标进行评审计分，取各评委的评分去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值为技术标得分，保留小数点二位。1、响应性内容评分：10分a、投标人的投标工期满足招标文件要求的计5分；b、投标人承诺的质量等级满足招标文件要求的计5分。2、施工组织设计评分：15分a、施工管理目标（4分）①质量控制管理目标及保证措施（1分）②工期控制管理目标及保证措施（1分）③安全生产控制管理目标及保证措施（1分）④文明施工现场控制管理目标及保证措施（1分）b、施工组织部署（4分）①有完善的施工、技术管理措施（1分）②有健全的组织机构，管理人员配置合理，明确了项目经理或建造师、技术负责人、施工员、材料员、造价员、质检员、安全员等项目管理人员的职责与权限，安全员数量与工程规模相适应（1分）③施工平面图布置考虑周到、布局合理、切实可行（1分）④施工准备与施工资源计划配置合理（1分）c、施工技术措施（3分）①混凝土工程：混凝土配合比、搅拌、浇筑、养护，试块留置、施工缝留设与处理等工序有技术措施、安全措施及质量控制标准（0.5分）②景观工程：地面和墙面的块料镶贴、灯具安装等项目有技术措施、安全措施及质量控制标准（1分）③绿化种植工程：栽植、养护有技术措施及质量控制标准（1分）④是否建立健全了图纸审查、技术交底，材料检验，工程质量检查和验收，技术档案等一整套技术管理制度（0.5分）d、施工机械配置（2分）①施工机械配置合理、先进且满足安全技术规范和施工进度需要（1分）②落实了施工机械、设备的使用、维护、保养制度（0.5分）③工程中所有使用的机械、设备计划落实，来源明确，并有明细表（0.5分）e、施工合理化建议和降低成本措施（1分）①施工合理化建议有针对性且满足施工工程需要（0.3分）②降低成本措施切实可行（0.3分）③施工合理化建议有采纳价值且有社会和经济效益（0.4分）f、工程质量通病防治措施（1分）①有针对性地提出了工程可能出现质量通病部位和处理对策（0.5分）②成立了消除质量通病的机构，并配备了人员（0.5分）三、投标报价得分：60分招标人设置招标最高控制价m＝（y－t）×k+ty为工程预算价，k为下浮系数，ｔ为预留金和暂定金，招标最低控制价ｎ＝0.85（ｙ－ｔ）×ｋ+ｔ。1、开标时按规定随机抽取预算价下浮系数k