高二政治国家与国际组织教学案(一)

1高二政治《国家与国际组织》教学案（一）专题一《各具特色的国家和国际组织》编写者：路明审核人：花玉清日期：2009.4.19一、高考考点1．了解国家的性质2．理解民主与专政的关系3．说明国体与政体的关系4．了解代议制的含义5．了解民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制6.了解单一制和联邦制的区别7.懂得必须维护国家统一8．了解国际组织的特征和分类9.理解国际组织的作用二、考点梳理1．国家的性质（1）国家的性质就是国家的阶级本质（国体），指社会各阶级在国家中的地位，就是指国家政权掌握在哪一个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。（2）国家的历史类型是按性质划分的，共有四种：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。2．民主与专政的关系(1)民主与专政相互区别。①专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级的专政。②作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。(2)民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。民主是专政的基础，专政是民主的保障。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。3．国体与政体的关系（1）区别：国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。政体是国家的政权组织形式，又称国家的管理形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。（2）联系：①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。②政体反映国体，并服务于特定的国体。③适当的政体能巩固国体，不适当的政体会危害国体。④国体与政体的关系是内容与形式的关系，有什么性质的国体，就要求有什么样的政体，国家性质的变化往往要引起政权组织形式的变化。⑤政体具有相对的独立性，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体，同一类型的政体也可以为不同国体的国家所采用。（国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。）4．代议制的含义代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特征。5．民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制（一）民主共和制和君主立宪制划分标准：权力机关和国家元首的产生方式和职权范围（1）民主共和制：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。（含义）主要表现：国家权力机关和国家元首都经过选举产生，并有一定的任期。（2）君主立宪制：以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。主要是议会制君主立宪制。分类：议会制君主立宪制和二元制君主立宪制议会制君主立宪制特点：①议会拥有立法、组织和监督政府的权力；（议会是国家权力中心）②君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。③政府(内阁)掌握行政权力,由议会产生并对议会负责。（政府与议会的关系）（二）议会制和总统制从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。（1）议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。特点：①政府总揽国家的行政大权，向议会负责②政府由议会产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党和政党联盟的领袖担任。③议会是国民的代议机关，具有最高权力机关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。④当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或提请元首解散议会。（2）总统制①总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权。（总统是国家权力中心）②总统由选举产生，有任期③总统对选民负责，不对议会负责。议会制（内阁制）总统制权力中心议会总统政府产生办法由议会选举产生，向议会负责，受议会监督由当选总统组织产生，向总统负责元首权力虚位，没有实权既是象征，又掌握实权执政党产生的办法议会多数席位政党或政党联盟夺取总统选举胜利的党主要类型议会制君主立宪制（英日）议会制民主共和制（印度）总统制（美国最典型）半总统制（双首长制，法国）6.单一制和联邦制的区别（1）国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。（2）单一制和联邦制区别单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体权力划分中央政权享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉权力来源各组成部分的权力是由整体授予的联邦成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的国家机构组成全国只有一个中央政权除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有自己的中央政权法律体系全国只有一部宪法除有联邦的宪法外，联邦成员单位也有自己的宪法公民国籍公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦成员单位的公民对外关系中央政权统一行使外交权，地方政权不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权典型代表国家中国、法国、英国、意大利、日本美国、德国、俄罗斯、巴西、印度27.必须维护国家统一（1）影响国家结构形式的因素：一个国家采用何种结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。（2）我国的国家结构形式是单一制（3）在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（4）怎样维护国家统一：要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；要维护国家领土和主权的完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为。8．国际组织的特征和分类（1）国际组织的主要特征：跨国性、目的性、组织性、自主性（2）、国际组织的分类：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。按照职能范围，国家组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。9.国际组织的作用对于国际组织的作用要全面地分析和认识。既要看到它在国际社会中发挥着日益重要的作用，也不能忽视它的局限性。（1）积极作用①促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作；②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展；（2）局限性国际组织的作用受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾，当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制某些国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。三、典型题例1.（南通市2008届高三第二次调研测试）选修《国家和国际组织常识》2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧，焚烧过往车辆，追打过路群众，冲击商场和政府机关，给当地人民群众生命财产造成重大损失，使当地的社会秩序受到了严重破坏，18名无辜群众被烧死或砍死，造成直接财产损失近2.5亿元。这是一起由境内外“藏独”分裂势力精心策划的严重暴力犯罪事件。为了尽快恢复正常的社会秩序，西藏自治区政府组织公安、武警，对这些不法分子依法打击，维护了社会稳定，维护了西藏各族群众的根本利益。结合材料回答：（1）我国是人民当家作主的国家，为什么还要依法打击严重暴力犯罪，行使专政职能？（6分）（2）我们应当如何维护国家的统一？（6分）2．（苏北四市2007—2008学年度高三年级第三次调查测试）选修《国家和国际组织常识》2007法国人民运动联盟主席萨科齐以53%的支持率，战胜社会党候选人罗亚尔赢得大选胜利，当选新一任法国总统。2008年的美国总统大选主要是民主党和共和党的角逐。（1）美法两国的政体和政党制度分别是什么？（4分）（2）以美法两国为例，简要说明国体和政体的关系（8分〕3.（盐城市2008/2009学年度高三年级第一次调研考试）选修《国家和国际组织常识》2008年12月15日，在历经59年的波折和期待之后，两岸的客机、轮船和信件，历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。这标志着两岸交流更加紧密、关系更趋缓和，并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开３０周年大会上的讲话中指出：“我们成功实施‘一国两制’基本方针，祖国和平统一大业迈出了重大步伐。香港、澳门回归祖国……祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向‘三通’迈出历史性步伐，反对‘台独’分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新的前景。”结合材料，运用《国家和国际组织常识》的知识回答：（1）为什么“台独”分裂活动不得人心，两岸关系不断呈现和平发展新前景？（6分）（2）为维护祖国统一，进一步发展两岸关系，你认为我国政府应该怎么做？（6分）4．(连云港市2008—2009学年度高三第二次调研测试)选修《国家和国际组织常识》材料一：2008年12月16日，联合国安理会全票通过一项决议，授权各国采用一切必要手段打击索马里海盗。12月26日，根据国际法和联合国安理会有关决议并参照有关国家做法，中国政府派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航。材料二：在近来召开的第63届联合国大会和国际货币基金组织与世界银行年会、亚太经合组织领导人非正式会议上，中国与世界各国领导人共同把脉金融危机，表达合作意愿，积极寻找对策。结合上述材料，运用《国家和国际组织》有关知识回答下列问题：（1）国际组织在当今国际社会发挥着怎样的作用？（6分）（2）简要概括中国政府参与上述国际活动所体现的道理。（6分）309高三政治一轮复习教学案七十一《各具特色的国家和国际组织》参考答案1．（1）民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我国依法打击严重暴力犯罪，行使专政职能，才能维护社会稳定，维护了人民群众的根本利益，保障人民当家作主。（6分）（2）维护国家统一，一方面要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；另一方面要维护国家领土和主权的完整，坚决反对分裂国家的行为。（6分）2．⑴美国是总统制共和制，法国是半总统半议会制。（2分）美国政党制度是两党制，法国是多党制。（2分）⑵国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。（3分）美法两国都是资产阶级的国家，决定了两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，都是为维护资本主义制度和资产阶级利益服务的。（3分）地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素。由于具体国情不同，美、法两国民主共和制政体的具体形式和运行方式又不尽相同（2分）3.（1）①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。（2分）②世界上只有一个中国，台湾是中国的一个组成部分，这是国际社会的广泛共识。（2分）③主权和领土完整是主权国家存在和发展的基本条件（基础）。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（2分）（2）①要维护民族的团结，不断增强包括各民旅在内的全体人民的凝聚力和向心力。（2分）②要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。（2分）③要坚持“一国两制”基本方针，促进祖国和平统一。（2分）4.（1）国际组织是国际社会的重要成员和重要行为主体，联合国