高校党委落实基层党建工作责任制考评细则

3高校党委落实基层党建工作责任制考评细则(百分制)分类项目及分值标准及要求标准分考评方式计（扣）分办法实得分备注对基层党组织建设的领导和指导（16分）思想建设与办学方向（5分）坚持党对高校的领导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持以马列主义为指导，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生；充分发挥高校党团组织的政治优势和组织优势，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，为社会主义现代化建设服务。5走访座谈、测评坚持以科学发展观统领全局和全面贯彻党的教育方针，落实不够，扣1—3分；校级党委领导核心作用和院系级党委（总支）政治核心作用发挥不够好，扣1分；党团组织政治优势、组织优势发挥不够好，扣1分；理论体系武装党员师生缺乏工作措施或工作力度，扣1分；在人才培养、教育科研、社会服务三方面成绩不明显，扣1分。领导机制与工作体制（3分）建立基层党建工作领导机制，领导小组和工作机构健全，形成党委统一领导、有关职能部门各司其责、密切配合的基层党组织建设工作格局。3查文件资料、走访座谈党建工作领导机制和领导小组工作机构未建立或者不健全，扣0.5—1分；未定期听取基层组织工作汇报,专题研究并及时解决重要问题，扣1分；党的工作机构职责不明确，制度不健全，配合不够好，扣1分。落实目标责任制（8分）坚持在推动学校科学发展、促进社会和校园和谐的大局中谋划学校基层党的建设，把促进高校改革发展稳定落实和融入到基层党的建设的各个方面。2走访座谈、测评未坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心的原则，扣1分；基层党组织未从学校大局谋划党的工作，扣1分。4分类项目及分值标准及要求标准分考评方式计（扣）分办法实得分备注对基层党组织建设的领导和指导（16分）落实目标责任制（8分）建立落实基层党建工作责任制，建立和完善基层党组织建设评估制度，建立工作督促和责任追究制度，把基层党组织建设工作作为办学质量和水平评估考核的重要指标。3查文件资料、走访座谈未建立基层党建工作责任制或落实不够，扣0.5—1.5分；未建立考评制度或未坚持检查考评制度，扣0.5—1.5分。高校党委书记履行第一责任人职责，其他领导班子成员按照分工抓好职责范围内的基层党建工作；建立和办好党委领导班子个人党建工作联系点。3查文件资料、走访座谈高校党委书记未履行第一责任人职责，扣2分；其他领导班子成员未抓好职责范围内的基层党建工作，扣0.5分；未建立党员领导干部联系点或联系点工作不到位，扣0.5分。基层党建工作的总体规划和部署（5分）规划部署（3分）认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和文件精神，研究制定学校党建工作的规划、计划、制度和措施并做好安排部署。3查文件资料、走访座谈贯彻落实中央、省委和教育部党组指示不及时，扣1分；未制定党建工作年度计划和措施，安排部署工作不到位，扣2分。创先争优（2分）深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。2查文件资料未开展创先争优活动并适时评先表彰，扣0.5—2分。党建工作规划的组织实施和完成目标任务（60分）基层党组织建设与党员队伍建设（23分）学校各级党组织按照目标责任制，分别完成基层党建工作各项指标任务，为促进高等教育事业全面协调可持续发展提供坚强有力的保证。3走访座谈基层党建工作指标任务完成不好，扣0.5—2分；基层党组织在教育教学工作和学校事业发展中保证作用不够有力，扣1分。建立健全党的基层组织,合理设置学生党支部，基层党组织实行分类指导，有效开展工作，基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,党员充分发挥先锋模范作用。2走访座谈基层党组织不健全，学生党支部设置不合理和党的工作覆盖面不到位，扣1分；基层党组织及党员的作用发挥不够，扣0.5—1分。5分类项目及分值标准及要求标准分考评方式计（扣）分办法实得分备注党建工作规划的组织实施和完成目标任务（60分）基层党组织建设与党员队伍建设（23分）学校各级党组织注重创新活动方式，开展党建主题活动和社会实践活动，增强活动效果；推进学习型支部建设，严格党的组织生活，坚持和完善党支部“三会一课”制度、党性定期分析制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报制度。3查文件资料、走访座谈未坚持开展党建主题活动和社会实践活动，扣1分；未坚持落实“三会一课”等制度，扣2分。选好配强基层党组织书记,加强基层党组织领导班子建设和基层干部队伍选拔培养激励保障；建立健全党政联席会议制度,形成院系党政相互配合、协调运转的工作机制。3查文件资料、走访座谈未按有关规定选好配齐基层党组织书记，扣1分；未建立基层干部队伍选拔培养激励机制，扣1分；院（系）党委（总支）未建立联席会议制度或制度执行不好，扣1分。积极推进党内民主政治建设，拓展尊重党员主体地位与保障党员民主权利的新途径；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，落实和保障党员知情权、参与权、选择权和监督权；规范和完善高校基层党组织党员代表大会(党员大会)和党内选举制度。3查文件资料、走访座谈尊重党员主体地位和保障党员民主权利落实不够，扣1分；党内情况通报和征求意见制度落实不够，扣1分；未按照有关规定建立和实施党代表制度，扣1分。扎实做好高校基层党组织联系和服务群众工作，推行基层党组织和党员服务群众承诺制度，注重联系高层次人才和经济困难大学生，努力构建基层党组织和党员联系群众、服务群众工作体系。2查文件资料、走访座谈未推行基层党组织和党员服务群众承诺制度或落实不够，扣1分；未构建联系群众、服务群众工作体系或工作效果不明显，扣1分。6分类项目及分值标准及要求标准分考评方式计（扣）分办法实得分备注党建工作规划的组织实施和完成目标任务（60分）基层党组织建设与党员队伍建设（23分）加强党员队伍建设，不断提高党员发展、教育和管理工作水平。重视在青年教师和高知识群体中发展党员工作，重点吸收教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等拔尖人才入党，不断优化教师党员队伍年龄、文化、性别等结构；做好在大学生中发展党员工作，规范发展程序，保证党员质量，把培养教育贯穿发展学生党员工作全过程。学年末，本科生中做到一年级有党员、二年级班班有党员，三年级以上班级有党小组或党支部，学生党员发展达到相关比例；按照“双联双管”要求做好毕业生流动党员管理工作。5查文件资料、随机抽查未制定党员发展和党员教育培训规划，扣1分；青年教师和学生党员未达到适当比例，扣1分；发展党员程序不规范，出现总量增减过快和毕业年级突击发展情况，扣1分；未坚持校领导讲党课制度，扣1分；未按有关规定做好流动党员教育管理工作，扣1分。加强党校建设，党校各项工作有保障；重视党校教师队伍工作，党校教育方向明确，入党积极分子、党员、干部各类教育培训制度健全，有教育培训计划及工作总结，教育培训效果明显。2查文件资料、走访座谈党校建设和培训工作不到位，扣1分；党员每年累计学习培训时间少于12天，入党积极分子党校培训时间少于40学时，扣1分。思想政治工作和德育工作（13分）校院党委重视思想政治工作和德育工作，定期研究，有具体工作部署，有年度计划、总结；形成了党委统一领导，党政齐抓共管，专兼职队伍相结合，各部门职责明确，互相配合协调的思想政治教育体制和工作机制。3查文件资料、走访座谈党委未定期研究或无工作部署、年度计划、总结，扣1分；管理制度不完善，各部门职责不明确，配合协调不够，扣1分；未按照有关规定配备专兼职辅导员，扣1分。各级党组织加强教职工政治理论和形势政策教育，及时宣传党和国家的大政方针，及时了解和分析教职工的思想政治动态，并采取有效的教育引导措施，效果明显。2查文件资料、走访座谈教职工思想政治工作重视不够，措施不力，扣0.5分；学校宣传媒体未能有效运行，舆论环境和文化环境不够好，扣0.5分；未做好理顺情绪化解矛盾工作，出现越级上访并造成不良影响的，扣1分。7分类项目及分值标准及要求标准分考评方式计（扣）分办法实得分备注党建工作规划的组织实施和完成目标任务（60分）思想政治工作和德育工作（13分）深入开展大学生爱国主义教育、社会主义教育、理想信念教育、社会主义荣辱观教育和素质教育；充分发挥“两课”教学在思想政治教育中的主渠道作用，积极推进邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作，教学效果好。3查文件资料、走访座谈大学生思想政治教育工作措施不力，效果不明显，扣1.5分；“两课”教学和“三进”工作落实不够，成效不明显，扣1.5分。大学生思想政治教育做到不断丰富内容，创新方法，把思想政治教育渗透到教学、科研和管理的各个方面，覆盖到大学生学习、生活和文体活动等各个环节，增强思想政治教育的吸引力和感染力；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强思想政治教育的效果2走访座谈思想政治教育缺乏创新，覆盖面不广泛，对学生的吸引力和感染力不强，扣1分；思想政治教育缺乏针对性和实效性，扣1分。加强师德师风建设，重视师德教育，引导教师树立新的教育观念、培养良好的学术道德和教育行为，增强教师对创新人才培养的历史责任感；广大教师在更新教育观念、增强育人意识、发挥示范作用等方面有明显成效。3查文件资料、走访座谈师德师风建设制度不健全或执行不好，扣1分；师德教育缺乏针对性和实效性，扣1分；教师在教育教学中出现严重师德师风问题，造成不良影响，扣1分。党风廉政建设（10分）党风廉政建设领导体制和工作机制健全，结合实际，及时贯彻落实上级党风廉政建设工作部署，党风廉政建设纳入党委计划，并与学校工作一起部署、落实、检查和考核。2查文件资料、走访座谈领导体制和工作机制不健全，未及时贯彻落实上级部署，扣0.5分；党风廉政建设未纳入党委计划，未与学校工作一起部署，扣0.5分；工作不落实，没有开展检查和考核工作，扣1分。学校党委认真贯彻党风廉政责任制，建立和完善责任分解、责任考核、责任追究制度。3查文件资料一把手抓党风廉政建设力度不够，每年研究廉政建设少于两次，扣1分；班子成员未抓好分管部门党风廉政建设，扣1分；学校党风廉政建设责任制不健全，扣1分。8分类项目及分值标准及要求标准分考评方式计（扣）分办法实得分备注党建工作规划的组织实施和完成目标任务（60分）党风廉政建设（10分）支持纪委查处案件并创造必要条件；纪委履行职责，认真处理群众来信来访，办结率高；有案必查，办案程序严格，确保办案质量；规范办学行为，继续实施高校招生“阳光工程”，确保高校招生的公开、公平、公正；严格执行各项收费标准，坚决治理乱收费。3查文件资料、走访座谈对纪委查处违纪案件工作支持不够，扣1分；有案不查，瞒案不报，扣1分；对违规招生、乱办班、乱收费、考试舞弊等不正之风治理不力，违规违纪造成不良影响，扣1分。采取各种形式在党员和党员领导干部中开展党性党风党纪教育；对干部的教育、管理、考核、监督形成机制，推行干部任期审计。2查文件资料党风廉政教育针对性和实效性不明显，扣0.5分；对干部的教育和监督机制不完善或执行不好，扣1分；对人、财、物管理等重要部门的干部和业务人员进行政策法规重点教育不够，扣0.5分。稳定工作（6分）领导重视，组织健全，安全稳定工作目标责任制明确，有工作预案和检查落实措施；信息网络健全，渠道畅通，报送信息及时准确。妥善处置突发事件，防止发生重大安全事件和群体性事件。2查文件资料无目标责任制，扣1分；发生迟报、漏报事件，扣0.5分；处置突发事件不当，扣0.5分。重视治安综合治理，保卫机构健全，人员编制落实，基本条件到位；工作部署及时，落实治安责任制，群防群治形成网络。2查文件资料发生影响安全稳定的重大责任事故，扣2分；工作人员与基本条件缺乏，扣0.5—1分。强化校园内部管理，校园社会治安综合管理有成效，教学、科研和生活秩序良好。2实地查看化解处理矛盾不当，使矛盾激化，导致事端，扣1分；校园秩序不好扣1分。群团工作（8分）抓党建带