降低市中心高密度住宅区域施工噪声居民投诉率

1目录一、工程概况.......................................................1二、小组概况.......................................................2三、活动计划.......................................错误!未定义书签。四、选题理由.......................................................3五、现状调查.......................................................4六、目标设定.......................................................5七、要因分析.......................................................7八、要因确认......................................................15九、制定对策......................................................16十、实施对策......................................................16十一、效果检查....................................................22十二、社会效益....................................................23十三、经济效益....................................................23十四、巩固措施....................................................25十五、总结打算....................................................261降低市中心高密度住宅区域施工噪声居民投诉率ReduceTheRateOfConstructionNoiseComplaintFromDowntownHigh-densityResidentialArea一、工程概况江南四期十区工程位于广州市海珠区紫金大街，总用地面积11034m2，总建筑面积28474m2，其中地下室2层，两幢27层住宅楼，一幢3层公建楼。总工期为750日历天。本工程位于繁华的市中心江南西路地段，周边住宅楼林立，紧贴着围墙边的住宅楼共有15幢，最近的距离工地围墙仅5m。工程大门对面是南武中学南校区，附近还有居委、街道派出所等等。从工程进场开始，项目部对搞好周边居民关系作了很大的努力。2二、小组概况星辉QC小组成立于2006年3月，由项目部项目经理、项目副经理、工程部部长、综合部部长、党支部书记等7人组成。小组于2010年获得全国工程建设QC小组活动成果优秀发布奖，被评为2010、2011年全国工程建设质量管理优秀小组及2011年全国优秀质量管理小组（中质协）。小组具体情况见下表：表1QC小组成员—览表小组名称星辉QC小组注册时间2006年3月课题名称降低市中心高密度住宅区域施工噪声居民投诉率小组类型服务型注册编号YJ-01-07活动日期2011年5月～2011年11月姓名年龄性别职称文化程度组内职务TQC教育时间邓敏而29女工程师本科组长，全面负责60郑曦29男工程师本科副组长，技术指导60钟上仑38男高级经济师本科副组长，技术指导60江均赞38男助理工程师本科组员，质量控制60王伟文29男工程师本科组员，质量控制60谢志平26男工程师本科组员，成果总结60陈凯文25男助理工程师本科组员，成果总结60制表人：陈凯文制表时间：2011年5月2日工地围墙与住宅楼只有5米距离江南四期十区项目地处繁华的市中心，四周是高密度的住宅区住宅楼住宅楼住宅楼住宅楼住宅楼住宅楼住宅楼33层住宅楼南武中学南校区江南四期十区住宅楼住宅楼20层住宅楼3三、选题理由图1制图人：陈凯文制图时间：2011年5月2日本工程处于市中心位置，周边住宅、学校密集，备受居民关注。随着工程的开展，难免会产生噪声、污水、扬尘等扰民情况，居民的投诉也日渐增多。我们对2011年4月收到的投诉进行统计分析，具体数据如下表:表3施工投诉汇总表噪声污水空气污染有害固体其他合计次数27111232百分比84%3%3%3%6%100%制表人：邓敏而制表日期：2011年4月15日我们发现，噪声方面的投诉占了总投诉的84%，占了工程投诉的绝大部分。居民投诉情况外部客观要求今年是广州创建“文明城市”的重要一年，9月是广州市接受“国检”的关键时刻。安监站、城管、劳监等政府部门对项目部施加不少的压力。投诉得不到改善，工程有可能要面临停工的风险。业主在合同中要求本工程“达到广州市安全文明优良样板工程，争创广东省安全文明优良样板工程”。合同中制定了多个工程节点，若耽误工期，将会受到业主的经济处罚，反之则会获得节点奖励。降低市中心高密度住宅区域施工噪声居民投诉率QC小组选题4四、活动计划表2QC小组活动计划表活动项目5月6月7月8月9月10月11月选择课题现状调查目标设定原因分析要因确定制定对策实施对策效果检查巩固措施成果总结制表人：郑曦制表日期：2011年5月3日五、现状调查课题立项开始后，项目部用了4周时间，针对噪声投诉的情况进行记录，数据归纳如下表：表4噪声投诉情况汇总表（单位：次）序号时间混凝土浇筑噪声施工机械噪声卸料噪声车辆噪声人员操作噪声1第1周33///2第2周241//3第3周43/114第4周53///合计1413111制表人：钟上仑制表日期：2011年5月30日表5工程噪声投诉问题统计表序号项目频数/次百分比/％累计百分比/%1混凝土浇筑噪声1446.67%46.67%2施工机械噪声1343.34%90.01%3卸料噪声13.33%93.34%4车辆噪声13.33%96.67%5人员操作噪声13.33%100.00%6合计30100%100.00%制表人：钟上仑制表日期：2011年6月2日计划进度：实际进度：5噪声投诉率分类排列图图2制图人：江均赞制图日期：2011年6月2日从图表中可以看出，混凝土浇筑噪声和施工机械噪声的投诉累计频率超过90%，是工程受到投诉的主要因素。所以只有降低混凝土浇筑噪声和施工机械噪声的投诉，才能有效地降低施工噪声居民投诉率。六、目标设定（1）根据对工程开工前4周的投诉情况进行统计，混凝土浇筑时和施工机械运作时产生的噪声的投诉合共27次，情况十分严峻。（2）今年是广州市自初次申请创建创办全国文明城市以来的第13个年头，9月正值广州接受检查组检查的关键时期。区安监站、城管、劳监等政府部门对项目部也施加了不少的压力。为了工程得以顺利开展，项目部务必要做好现场的文明施工工作，尽力做到0投诉，以免工程被勒令停工。（3）根据对附近在建的江南三期九区、十区、江南新苑等几个施工工地的调查了解，邻近工地每月噪声投诉约在1-2次不等；而根据我司同类型项目：执信中学游泳池、图书馆工程的经验，其施工条件比本项目更为苛刻，该项目同样处于市中心地段，且工地处于学校内，文明施工难度更大。但该工程仍能做到0投诉，并被评为2007年广州市安全文明优良样板工地。141311146.47%90.01%93.34%96.67%100%频数（次）累计频率（%）n=30混凝土浇筑噪声施工机械噪声卸料噪声车量噪声人员操作噪声10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%0%1020300515256综合上述因素，小组认为本项目有能力将工程的噪声投诉率降低。经讨论，我们将本次QC活动的活动目标设定为：将市中心高密度住宅区域施工噪声居民投诉率降低至每月0次。设定目标柱状图图3制图人：邓敏而制图日期：2011年6月15日7七、要因分析小组成员通过头脑风暴法，从“人、机、料、法、环”几个方面对工程受到投诉的影响因素进行分析，下图是影响因素关联图：影响因素关联图图4制图人：郑曦制图日期：2011年7月15日混凝土浇筑时间至深夜周边居民不了解项目施工状况使用发电机发电工人怠工、返工现象较多材料二次加工产生噪音混凝土浇筑噪声投诉施工机械噪声投诉施工机械不及时保养没有施工用电高峰期施工机械同时作业现场搅拌混凝土与周边居民缺乏沟通没有夜间施工许可证各种施工机械产生大量噪音混凝土浇筑施工部署不合理施工机械无采取隔音措施居民产生不满情绪没有对施工工人进行教育交底施工进度慢8表6末端因素验证计划表序号末端因素确认内容确认方法确认标准负责人完成时间1现场搅拌混凝土是否有相关的规定现场调查现场100%使用商品混凝土谢志平2011年7月20日2混凝土浇筑施工部署不合理施工区段，浇筑顺序是否合理现场调查混凝土浇筑时间不能超过22:00，浇筑顺序合理，浇筑期间日间噪音不大于70dB，夜间不大于50dB郑曦2011年7月25日3没有办理夜间施工许可证有否按规定办理资料记录按照要求向安监站提出申请，并由区建管局审批邓敏而2011年7月29日4施工机械不及时保养有否机械设备记录情况现场调查机械新旧程度在5年以内，能定期进行保养谢志平2011年7月22日5没有施工用电现场是否有提供施工用电现场调查使用2台发电机，造成噪声超过《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）的要求钟上仑2011年7月25日6施工机械无隔音措施噪音施工机械采取措施进行隔音现场调查噪声不超过《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）的要求王伟文2011年7月28日7没有对施工工人进行教育交底有否对人员进行教育交底资料记录工人进场100%进行交底及教育邓敏而2011年7月29日8与周边居民缺乏沟通有否相关的进行沟通及关系修补措施登门探访定期与居委对居民进行家访钟上仑2011年7月27日制表人：郑曦制表日期：2011年7月29日（1）影响因素一：现场搅拌混凝土根据2005年7月，广东省人大通过并开始实施第46号公告《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》，广州市全市境内都禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土。项目部已经严格按照该规定要求，一律使用有资质的供应商提供商品混凝土。彻底杜绝了混凝土现场搅拌产生的巨大的噪声污染。验证结果：非要因。一律使用有资质的混凝土供应商9（2）影响因素二：混凝土浇筑部署不合理在7月2日、7月6日两天分别进行A、B施工区底板混凝土浇筑，小组成员通过现场调查，经噪声监测仪测算，在早上浇筑混凝土是不会超过《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）在混凝土浇筑期间日间噪音不大于70dB的要求，但夜间浇筑绝对会超过50dB限值的要求，在这两天均是在晚上收到针对混凝土浇筑噪声的投诉。小组成员再深入进行调查，现场划分了A、B、C、D四个施工区，如下图所示：表77月2日、7月6日混凝土浇筑时间统计表日期部位混凝土量泵车数持续时间浇筑时间备注7月2日A区底板400m31台11．5小时13:30-1:00浇筑时间均超过了22:007月6日B区底板800m31台23小时9:30-8:30备注：每台泵机每小时可浇筑底板混凝土约35m3。制表人：江均赞制表日期：2011年7月10日从上表可见，A区底板虽然浇筑量较少，但浇筑时间开始较迟，经了解为工序搭接不畅，钢筋绑扎完成移交延误导致混凝土浇筑时间较晚开始。B区虽然较早开始浇筑，但由于施工区域太大，导致浇筑时间过长。本工程C、D区比A、B区更ABCD采用噪声监测仪器进行检测10大，一旦浇筑将会比A、B区耗费更多时间。根据《广州市建设委员会关于加强建设工程夜间施工管理的通知》（穗建质〔2009〕455号）的规定，在广州城区内禁止夜间（22：00至次日6时）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。经统计，A、B施工区底板混凝土浇筑时间均超过