领导班子后备干部队伍建设制度

1茂名市烟草专卖局（公司）领导班子后备干部工作暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，制定科学规范的领导班子后备干部工作办法，培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理，能够担当茂名烟草改革发展重任的、年轻优秀的领导班子后备干部(以下简称后备干部)队伍，增强企业发展活力，提高企业管理效率，保证企业持续、健康、稳定发展，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和茂名市烟草系统领导班子建设的实际需要，特制定本办法。第二条选拔后备干部，必须坚持以下原则：(一)党管干部的原则；(二)德才兼备、任人唯贤的原则；(三)民主集中制的原则；(四)群众公认、注重实绩的原则；(五)公开、平等、竞争、择优的原则；(六)注重发展潜力、重视培养提高的原则；(七)备用结合、动态管理的原则；2(八)统一调配使用的原则。第三条本规定适用于选拔茂名市烟草专卖局（公司）及下辖各县（市）烟草专卖局（分公司）领导班子的副职后备干部。第二章后备干部的条件和资格第四条后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的领导干部的基本条件。第五条后备干部应当具备以下资格：（一）茂名市局（公司）副职后备干部，一般应是各县（市）局（分公司）正职和茂名市局（公司）部门正职；各县（市）局（分公司）后备干部，一般应是各部门负责人；（二）一般应具有大学专科以上学历；（三）有基层领导工作的经历；（四）身体健康。第三章后备干部的数量和结构第六条按照广东省烟草专卖局（公司）关于领导班子后备干部选拔任用工作的相关要求，后备干部队伍应形成合3理结构：（一）副职后备干部人选数量按领导班子规定的副职职数1：1多一职确定。（二）后备干部年龄一般不得超过45周岁，应以40岁至45岁的干部为主体，35周岁左右的人员要有一定比例。（三）后备干部名单中，比较成熟、近期可进领导班子的人选，一般不少于同级后备干部总数的三分之一。（四）后备干部队伍应形成合理的专业和知识结构。文化程度要求具有大专及以上学历，其中大学本科学历要有一定比例。第四章后备干部的选拔第七条选拔后备干部，应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍四化”方针，充分发扬民主，坚持走群众路线，树立注重品行、学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众得过的优秀年轻干部及时充实到后备干部队伍中来，为加强领导子建设提供充足的干部储备。第八条选拔后备干部的程序：1、召开后备干部人选民主推荐大会。参加推荐人员范4围原则上为单位的中层干部和所辖县级局(分公司)领导班子成员，也可以结合实际，适当扩大参加人员范围。2、对初步人选进行适当了解。特别是对反映有关人员的重要问题要作认真核查，严格把关，并结合平时了解，形成个人简要情况材料。3、召开党组会。根据民主推荐结果、干部表现情况和后备干部数量、结构要求，集体研究提出后备干部人选名单。4、上报名单及有关材料。报送材料包括党组报告、党组会议纪要、《民主推荐情况统计表》、《后备干部登记表》、《后备干部情况汇总表》,其中《后备干部登记表》和《领导班子后备干部情况汇总表》须同时报送电子版。第九条选拔后备干部要按照规定的资格条件严格把关，特别是把好政治关。第十条选拔后备干部的工作可以单独进行，也可以结合领导班子换届、届中考察、调整工作一并进行。对在公开选拔领导干部和在竞争上岗中发现的优秀年轻干部，一时不能提拔使用的，可按规定程序列入后备干部名单。第十二条按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极探索选拔后备干部的新方法、新途径。第五章后备干部的培养5第十三条后备干部选定后，要确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。第十四条培养后备干部要立足当前，着眼长远。按照缺什么补什么、把提高思想政治素质摆在首位的原则，有计划地加强对后备干部的理论培训和实践锻炼，特别是要加强对后备干部的思想政治教育，使他们增强党性，拓宽视野，提高战略思维能力和理论素养。尤其要重视做好比较成熟、近期可进领导班子的后备干部的培养工作。第十五条对后备干部主要进行较为系统的马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论培训；党的路线、方针、政策培训；党的基本知识和党规党法培训；社会主义市场经济理论以及现代科技、法律、历史知识和相关业务知识培训。培训主要采取以下形式：选送到党校、广东省局（公司）举办的中青年干部培训班和高等院校学习深造，组织到外地考察和办班培训，组织对改革、发展和稳定中的重要问题进行调研或研讨。第十六条必须加强后备干部的实践锻炼。实践锻炼可根据实际情况，分别采取岗位轮换，安排分管与培养方向相关的重要职务，分配急、难、险、重的工作任务，选派到基层任职、挂职，交流任职等方式进行。第六章后备干部的管理6第十七条后备干部的管理包括对后备干部的考察、调整、档案管理等内容。第十八条对后备干部要定期考察。考察的主要内容包括：政治立场、政治观点、思想品德、工作表现和廉洁自律情况；政治理论、社会主义市场经济理论、现代科技、法律、历史知识和相关业务知识的学习情况；理论政策水平和组织领导能力的提高情况；与培养目标的距离以及原有缺点、不足的改正情况等。要全面考察后备干部，不仅要了解他们工作思想方面的情况，而且要了解他们生活、社交等方面的有关情况。要特别注意考察后备干部的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展潜力。在定期考察的同时，应做好经常性的考察了解工作。考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。第十九条对后备干部要实行动态管理。在考察的基础上，应适时对后备干部队伍进行调整充实，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。后备干部凡有下列情形之一的，应调整出后备干部名单：(一)政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；(二)工作实绩不突出，发展潜力不大；(三)工作失职，造成较大损失或不良影响；(四)群众意见较大、威信不高；(五)由于健康原因，不能担负繁重工作任务；7(六)年龄偏大；(七)因其他原因，不适宜作为后备干部。各县（市）局（分公司）党支部每年要向茂名市局（公司）党组(人事部门)上报后备干部名单。茂名市局（公司）党组每年要向广东省局（公司）党组(人事部门)上报后备干部名单。第二十条建立后备干部档案。后备干部档案的主要内容包括：后备干部简要情况表、考察材料及培养方案、民主推荐和公示情况、民主评议情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等。要按照干部管理权限，对后备干部档案实行统一管理。第七章后备干部的任用第二十二条对各县（市）局（分公司）德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需要，适时任用。应根据领导班子建设的需要，对后备干部统一调配使用。第二十三条提拔干部一般要从后备干部中挑选。第二十四条鼓励和支持后备干部参与由广东省局（公司）组织批准进行的公开选拔领导干部和竞争上岗等活动。第八章后备干部工作的组织领导8第二十五条后备干部的选拔、培养、管理和任用工作，按照干部管理权限，由党组和人事部门负责。第二十六条建立后备干部工作责任制。领导班子主要领导干部对后备干部工作负有主要责任，领导班子的其他成员，也负有相应责任。党组(党支部)每年要听取一至二次后备干部工作的汇报，研究解决后备干部工作中的问题。要把选拔培养后备干部工作的情况作为考察领导班子和领导干部的一项重要内容。第二十七条后备干部工作的综合管理和督促检查由组织(人事部门)具体负责。第九章后备干部工作的纪律第二十八条后备干部工作必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》第四十七条、第四十九条的纪律规定。第二十九条后备干部工作必须按照本规定进行。各级党组(党支部)及组织(人事部门)，对违反本规定选定后备干部的行为，应坚决予以制止和纠正。第三十条本办法由茂名市烟草专卖局（公司）人事科负责解释。第三十一条本办法自印发之日起施行。