重大事故隐患应急预案

-1-重庆卓兴实业发展有限公司重大事故隐患应急预案为防止和杜绝各类重大事故隐患的发生，完善应急管理机制，规范公司的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，卓兴特制订本专项事故隐患应急预案。一、火灾、爆炸事故专项应急预案1、事故类型及危害程度分析1.1事故类型（1）包装锅炉作业使用、仓库隐患火源、生产设备使用润滑油、外来施工偶尔动用明火作业（电焊作业），如润滑油泄漏、防静电措施不力、通风不良，动火区管理不善等，可能发生火灾、爆炸事故。（2）容器爆炸外来施工中使用气瓶（气焊作业），如气瓶缺陷或使用不当，可造成容器爆炸事故。1.2事故的危害程度分析发生火灾、爆炸事故后可能对周边的设备、设施造成不可修复的危险程度，对厂房也有可能造成结构性损坏，一旦发生火灾、爆炸事故造成的经济损失较大，还可能造成人员的伤亡，社会影响较大。2、预防与预警2.1危险源监控-2-采用监测报警及人员现场安全检查等方式对危险源进行监控。火灾爆炸事故的预防措施有:（1）根据生产的具体情况，建立健全各项消防安全制度，对使用和储存易燃易爆品场所制定严格的安全操作规程；（2）对使用及储存易燃品场所进行经常性安全巡检，发现使用场所存放超过规定量的易燃物品时，应立即与使用部门联系整改；（3）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，配备充足的消防器材，消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态；（4）有火灾爆炸危险的场所（如仓库）应设置安全警示标志等；（5）我公司每年按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练，各部门按其职责分工，协调配合完成演练；演练结束后对有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新，演练、评价和更新的记录应予以保持。2.2预警行动2.2.1预警条件依据生产安全事故的危害程度、发展情况及紧迫性，有以下条件之一出现时应进行预警：（1）作业和储存场所发生明显泄漏或有明火出现；（2）现场人员发现易燃或可燃液体发生燃烧或意外泄漏的情况。2.2.2预警方法我公司预警采用固定电话和移动电话逐级通知的方式通知有关责任人发布预警信息，指令各救援组进入预警状态，做好应急准备工-3-作，采取防范措施并连续跟踪事态发展。3、应急处置3.1响应分级按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将事故应急响应分为两级：一级响应，二级响应。一级应急响应：爆炸事故、对人身安全和财产安全造成威胁的火灾、处于发展期、影响范围可能扩大的火灾事故。二级应急响应：少量可燃物质的燃烧，易受控制和扑灭的初期火灾。管理原则：分级负责3.2响应程序应急响应的过程可分为发现警情、报警、应急启动、应急抢险、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤（见综合预案应急响应流程图）。3.3处置措施（1）发现初期火灾，应急救援小组应立即赶到现场开展火灾扑救，同时向应急指挥中心汇报；（2）扑灭初级火灾应采用的方法有：隔离可燃物、冷却降温使温度降到燃点以下、窒息使可燃物与助燃物分离；企业应急指挥中心（一级应急）现场带班人员、班组长（二级应急）-4-（3）按火灾发展可能影响的范围，切断有关动力来源，如气源、电源等；（4）应急指挥中心启动应急预案后，各应急小组应立即到位开展救援工作，根据火灾发展情况，如应急队伍不能及时扑灭，立即拔打119电话，报警过程中，对公司详细地址，燃烧物质等情况进行说明；（5）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施；（6）应急救援小组成员在开展救援的同时，引导现场人员迅速进行安全疏散，警戒治安小组成员拉起警戒线，并疏导人员至安全区域，避免更多的人员受到伤害，同时各部门组织清点人数，确保人员全部撤出；（7）医疗救护组负责对抢救出的伤员进行紧急抢救；（8）消防队进入火灾现场后，各应急小组，尤其是后勤保障小组要为消防部门提供一切顺利灭火条件，任何人不得妨碍消防队员灭火；（9）灭火后，应急指挥中心和各应急小组成员要积极配合监管部门进行事故调查，并提供准确信息。3.4应急物资与装备保障3.4.1救援装备保障按有关规定配备火灾爆炸事故应急救援装备，根据不同火灾类型，在不同的场所配备相应的消防器材及防流散设施等。消防器材的应合理布局。统一清理、登记可供应急情况使用的应急装备类型、数量和存放位置等。-5-3.4.2物资保障根据安全生产实际情况储备一定数量的常备救援物资；应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理，遵循“服从调动、服务大局”的原则，保证应急救援的需求。二、机械伤害事故专项应急预案1、事故类型及危害程度分析1.1事故类型机械伤害是指机械做出强大的能作用于人体的伤害。机械伤害人体最多的部位是手。机械伤害是机械加工行业最常见的事故之一，机械伤害事故的形式较多，如绞、挤、碾、压、磨等。公司现有最多的设备的伤害形式主要为机械伤。1.2事故可能发生的季节及危害程度分析机械伤害事故不受季节性的限制，全年四季均有可能发生。发生被机械伤害事故时，人体将受到机械性损伤，部分情况下虽能及时紧急停止，但因设备惯性作用，仍可将受害造成致命性伤害，乃至身亡。2、预防与预警2.1机械伤害事故的预防措施（1）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事须进入的，要先与当班机械操作者取得联系，有安全措施才可同意进入。（2）作业人员直接接触的机械设备，须有完好的紧急制动操控装置-6-和联锁保护装置；机械设备各传动部位须有可靠防护装置；作业环境保持整洁卫生。（3）各机械电源开关、操控开关布置必须合理，须便于操作者紧急停转并能避免误开动其他设备。（4）检修机械须严格执行断电挂警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，挂上“禁止合闸，有人工作”警告牌，并确认机械惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离，设备各部件复位完好，才可取出“禁止合闸，有人工作”警告牌，合闸送电试转。（5）操作各种机械人员须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上机作业中须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品。（6）机械加工作业人员须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。（7）使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。对如手提式电动工具、安全带等，应按规定测试合格后方可使用。2.2预警行动2.2.1预警条件依据生产安全事故的危害程度、发展情况及紧迫性，有以下条件之一出现时应进行预警：（1）现场作业人员发现机械设备非正常运转或运转过程中伴有异常响声，且有愈演愈烈的趋势；-7-（2）现场有人员与机械设备接触有被碾、压、挤、绞等情况；（3）其它异常情况。2.2.2预警方法公司预警采用固定电话和移动电话逐级通知的方式通知有关责任人发布预警信息，指令各救援组进入预警状态，做好应急准备工作，采取防范措施并连续跟踪事态发展。3、应急处置3.1响应程序应急响应的过程可分为发现警情、报警、应急启动、应急抢险、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤（见综合预案应急响应流程图）。3.2处置措施（1）发生机械伤害事故时，现场作业人员应立即对伤人设备断电，并向现场负责人员或班组长汇报；（2）现场负责人员组织自救的同时，向应急指挥中心报告，根据具体情况，确定是否启动本预案；（3）应急小组判明情况后及时向应急中心汇报，并根据情况向逐级向集团公司、地方政府有关部门汇报；（4）开展救援过程中，应急救援小组应配合医疗救护小组对受到机械伤害的人员要迅速进行检查，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施；同时迅速拨打120急救电话；-8-（5）紧急救护过程中应遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤；（6）事故结束后，应急指挥中心和各应急小组成员要积极进行事故调查，查找出安全隐患和原因，进行设备修理、改造，对员工进行安全教育，以免同类事故再度发生。3.3应急物资与装备保障必要的物资准备包括工作服及防护手套，警示牌等。三、灾害性天气专项应急预案1、洪汛、台风可能发生的季节及危害程度分析本专项应急预案中所指的灾害性天气包括台风、雷暴、暴雨、浓雾、暴雪等的恶劣性天气。灾害性天气的突发不仅会对企业正常的生产、生活活动造成影响，还可能造成人员伤亡和设备的损坏等。如台风、暴雨、暴雪、雷暴等灾害性天气均可能造成线路断线接地、短路等情况的发生，进而引发触电事故和电网系统、电气设备的损坏；台风、雷暴、暴雨、暴雪等天气可能导致临时房屋倒塌、易坠落物伤人、突然断电、防护设施倒塌、灌水四溢、人员物资设备等受损。2、预防与预警2.1灾害性天气信息的收集和预防（1）根据本地区的气候特征，积极同气象部门联系，采用各种方式收集天气信息，以做好预警工作；-9-（2）及时传达我公司的台风、暴雪、暴雨、雷暴等灾害性天气的预警，再将预警信息传达到各部门及各职工，做到天气情况早知道，减少在灾害天气时外出活动；（3）建立健全防灾害性天气安全管理规章制度，制订专项应急预案并加强对员工的教育，提高职工自我保护能力和避险的能力；（4）定期组织开展防灾害性天气专项检查，检查各部门抵御灾害性天气的能力、防灾设施、物资储备的情况；（5）每年定期组织防灾害性天气应急演练，使应急小组成员、职工熟悉应急工作过程；掌握应急工作要领，通过演练发现问题，及时整改。2.2预警行动2.2.1预警条件当得到下列极端气象警报后，应立即启动预警：（1）台风橙色预警信号：12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。（2）暴雨橙色预警信号：3小时降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；（3）大雾橙色预警信号：6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续；（4）暴雪橙色预警信号：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已-10-达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响；（5）雷雨大风黄色预警信号：6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。2.2.2预警方法我公司应急指挥中心收到预警信息后，应采用固定电话、移动电话、广播待方式通知有关责任人传送预警信息，指令各救援组进入预警状态，做好应急准备工作，采取防范措施并连续跟踪天气的变化发展。3、应急处置3.1处置措施（1）应急指挥中心接到预警信息后，应立即将信息逐级传达到各部门各岗位，同时根据事态的发展启动应急预案；（2）各部门、车间根据实际生产情况，对易受影响的岗位及设备停止生产，对部分线路进行断电操作，如灾害性天气可能对生产现场人员造成影响时，应根据指挥中心指令统一疏散至安全避险区域；（3）各部门领导负责本部门职工人数的清点工作，发现有未集中或在外作业人员应及时取得联系，如无法联系应尽快上报应急指挥中心，由应急小组组织救援工作；（4）风力加强、发生暴雨、暴雪情况时，搜救人员不得单独行动，至少两人一组，必要时系安全带相互照应；-11-（5）灾害性天气期间，室外应禁止一切除危急处理之外的工作，强降水天气下，应检查建筑设施渗漏状况，并及时安排处理；（6）如有人员受伤，应立即通知指挥中心，各应急小组各司其职，设法施救，以救人为优先，车辆及医疗人员随时待命出动；（7）如灾害性天气导致职工无法正常下班，后勤保障小组应采取措施保证清洁水、食物及御寒衣服等的供应；（8）灾害性天气过后，各部门应组织技术人员对重要设备进行全面检查，运转正常后，方可投入生产；（9）电气专业人员在台风、暴雨雪、雷暴等恶劣性天气过后应巡视所有电气设备、室外端子箱、变配电设备等，如有积水应及时烘干。3.2应急物资与装备保障（1）日常配备可充电工作灯、电