顶效森林经营方案上交正式文本11-03

前言根据省林业厅《关于开展森林经营方案编制工作的通知》（黔林资通【2009】2号）和州林业局有关文件的规定，顶效开发区林业局对此项工作高度重视，成立了以岑明德（局党组书记、局长）为组长、副组长：王光秀（局党组成员、正科级副局长）成员：李昌华（局党组成员、副局长）陈永志（副主任科员）、董家忠（顶效镇林业站站长）的“顶效开发区森林经营方案编制领导小组，拨出专项经费，负责“顶效开发区森林经营方案”编制工作，于2009年11月底完成了顶效开发区森林经营方案的编制工作。先进行资料收集：搜集统计年鉴、最新二类调查成果、森林分类区划界定材料，林改资料，开发区基本情况、历年采伐设计和造林设计资料、市级林业规划等。并对开发区林业的经营方向与培育目标进行了一定的调研；随机抽取林农、造林大户、木材老板等关于采伐改革的意见；对木材市场需求、木材价格、木材加工利用情况进行调查；对开发区部分乡镇的原未成林造林地、杉木、云南松等林分进行了部分补充调查。本次编案的森林资源数据以“顶效开发区第三次森林资源规划设计调查成果”数据为依据，通过部分补充调查，进2行了更新。编案集体林地面积1418.00公顷；活立木总蓄积59542.70立方米。其中用材林蓄积53579.33立方米。本经营方案规划期限为2010～2019年，经理期10年，前5年（2010～2014年）的规划落实到年度，后5年（2015～2019年）只作总体规划，不作年度计划安排。3第一章基本情况一、地理位置顶效经济开发区位于贵州省西南部，处于滇、黔、桂三省（区）结合部，距兴义市城区11公里。其地理位置为东经104°56′02″——105°03′48″，北纬25°02′46″——25°12′49″之间，东北、东南、西北三面分别与兴义市的万屯镇、郑屯镇、马岭镇接壤，西南以清水河——国家级风景区马岭河峡谷为界，与桔山镇毗邻。全区东西宽12.3公里，南北长17.5公里，土地面积112.56平方公里，是国家级风景区马岭河峡谷的重要生态屏障。开发区土地总面积131.3平方公里，辖4个行政村和4个社区。二、自然环境条件1.地形地貌开发区位于云贵高原向广西低山丘陵过渡的斜坡地带。因褶曲、断层和侵蚀影响，地形崎岖起伏较大，切割较深，地貌为低中山岩溶丘陵盆地。全区地表形成于燕山运动时期，出露的地层有石碳系、三叠系、第三系及第四系。其中以三叠系地层分布最广，发育齐全，成土母岩主要有石灰岩、白云岩、砂页岩。开发区最高海拔1571米（查白梁子），最低海拔821米（赵家渡河底），相对高差750米。2.气候4气候属亚热带山区湿润区，受海洋气候影响，形成独特的季风型、高原型、多样型的气候特征，热量好，无霜期长，雨量充沛，年均气温在15℃—18℃之间，年有效积温在4500℃—5200℃之间，年降雨量在1300毫米—1600毫米之间。3.水文区境内有顶效河、楼纳河和查白河三条河流及众多溪沟，均属珠江水系。集雨面积达100平方公里以上，地表水、地下水资源丰富，可利用程度高，但水土流失严重，是水土流失的重点治理区。4.土壤全区土壤类型为3个土类、9个亚类、12个土属、20个土种。主要土壤类型有黄壤、石灰土和水稻土。5.植被项目区开发区属南亚热带季风阔叶林带。由于长期人为活动的影响，原生植被破坏殆尽，取而代之的是非地带性次生植被，主要是零星的人工林及果园地。植被有森林植被、灌丛植被和草场植被。主要树种有云南松、杉木、楸、椿树、苦楝、喜树、栎类等，灌木主要有山苍子、车桑子、马桑、救军粮、刺梨、刺槐、化香、榛子、小米柴、清香木、算盘子、云贵耳枥等。三、社会经济情况5开发区土地总面积131.3平方公里，辖4个行政村和4个社区，总人口4.3万人，共10100户，户均人口4.26人，其中农业人口2.8万人，非农业人口1.5万人，人均土地面积0.53公顷，人均耕地0.109公顷。2008年工农业总产值21.5亿元，其中农业总产值7680万元，占工农业总产值的3.58%，工业及镇政府企业总产值20.73亿元，占工农业总产值的95.72%。农民人均收入4000元。粮食总产量1.15万吨，人均占有粮食410公斤。开发区交通较为发达。南昆铁路从区境中部经过，兴义火车站坐落于开发区内，省道214线、国道324线交叉穿过开发区城区，各村均修通了公路，交通条件较为发达和便捷。第二章森林资源现状与分析一、开发区集体林业用地面积构成本次集体林森林经营方案以顶效开发区第三次森林资源“二类”调查成果数据为基础，通过补充调查，将2007-2009年森林资源采伐、征占用林地、更新及营造林等实际情况更新到2009年为编案现状。项目区开发区土地总面积13136公顷，其中：林业用地面积5796.09公顷，占土地总面积的44%。在林业用地中：有林地面积1418公顷、占林业用地面积的24%；灌木林地面6积3325.57公顷（其中国特灌2933.89公顷）、占林业用地面积的57%；未成林造林324.56公顷、占林业用地面积的6%；宜林地727.96公顷、占林业用地面积的13%。开发区森林覆盖率42.4%。在1418.0公顷有林地中，开发区集体林地中有林地面积为1191.45公顷，混交林226.5公顷。开发区集体林地变化情况详见下表。集体林地类变化统计表表1单位：公顷、立方米地类二调面积二调蓄积新增面积减少面积增、减蓄积现面积现蓄积备注纯林1159.6555584.3031.816.82+1396.571191.4556980.87混交林220.942502.135.610+59.7226.552561.83竹林0.000.000.00疏林地23.57556.5023.57-556.5004.5征用国特灌2934.4790.773030.640.00其它灌木林地300.335.4294.930.005.4征用未成林造林地101.37234.560.00无立木林地1.650.00宜林地952.52224.56727.960.007合计5694.558642.935796.0959542.7集体林地中有林地资源开发区1418公顷有林地全部是乔木林，没有竹林。（二）、乔木林面积1.按二级地类分在1418公顷乔木林中:乔木纯林1191.45公顷，占84%；乔木混交林226.55公顷，占16%。2.按林种划分在1418公顷乔木林中:用材林782.32公顷，占55.2%；防护林148.18公顷，占10.4%；；经济林487.5公顷，占34.4%。3.按龄组划分在1418公顷乔木林中：幼龄林164.1公顷，占11.6%；中龄林821.31公顷，占57.9%；近熟林264.52公顷，占18.7%；成熟林168.07公顷，占11.8%。4.按优势树种组划分在1418公顷乔木林中：杉木9.79公顷，占0.7%；云南松740.81公顷，占52.2%；柏木6.28公顷，占0.4%；阔叶混151.98公顷，占10.7%；其它树种所占面积、比例极小。8二、集体林活立木蓄积活立木总蓄积59622.7立方米，其中森林蓄积59542.7立方米，占99.86%。四旁树蓄积40立方米，占0.02%，散生木蓄积40立方米，占0.02%。2.乔木林蓄积（1）乔木林各龄组蓄积在乔木林蓄积59542.7立方米中:幼龄林3103.4921立方米，占5.2%；中龄林29533.609立方米，占49.6%；近熟林20248.99立方米，占34%；成熟林8597.47立方米，占14.4%；无过熟林面、蓄积。幼龄林和成熟林比例小，说明龄组结构不合理，现可采伐利用资源有限，而且，后期资源补充不足。（2）乔木林各林种在乔木林中：①用材林蓄积：53579.329立方米，占90%。全是一般用材林，无速生丰产用材林和短期工业原料林。②防护林蓄积：5963.37立方米，占10%。资源分析现有森林资源数据虽比第三次二调数据大，林业用地有所增加，非林业用地面积有所减少，但在林业用地中，乔木林面积占林地的比例小，大多为防护林中的灌木林地、一般用材林782.32公顷，占乔木林林面积的55.17﹪，无短轮伐期工业原料用材林、速生丰产林。乔木林优势树种主要以云9南松占主要优势。其它乔木树种所占比例偏小。林种、树种结构不合理，在林中结构上，林种单调、只有一般用材林、防护林、经济林三种；树种少，而且能统计面积的松、杉类未成林造林地没有，容易造成用材林后备资源断档，在今后的造林中要加大林种和树种的调整。林分质量不高，森林资源生产力较低由于森林经营的水平科技含量不高以及受资金的限制，林农对林业的投入资金不足，缺乏人工培育等集约经营的手段，导致林分单位蓄积较低，林地资源的利用潜力没有得到充分的挖掘。因此应采取有效的措施，提高林分质量。第三章经营方针、原则、规划与目标一、经营方针根据顶效开发区现有的森林资源现状和经营管理水平，坚持“以林为主、多种经营，综合利用，永续作业”的指导思想，拟定本周期的经营方针以森林培育为基础，切实保护好现有森林资源，加强护林与经营管理，逐步提高造林水平和经营集约程度，不断提高林分质量，积极开展抚育间伐和地产、低效林改造，坚持合理利用森林资源，严格控制采伐限额严禁乱砍盗伐，乱占滥用林地。10以林为主，生态优先，分类经营，永续作业。本经营期内，商品林以经营经济林的同时，增加用材林的造林面积，提高经营强度，缩短培育周期，实行高投入、高产出、高科技含量的经营措施，充分发挥森林的经济、社会、生态效益。二、经营原则（1）坚持森林资源保护、发展与利用统筹；生态效益、经济效益、社会效益并重的原则；（2）坚持分类经营、充分尊重经营者意愿，落实经营者的林木采伐处置权，引导林权所有者提高森林经营管理水平的原则；（3）坚持优化森林资源结构、提高林地生产力，保护生物多样性，提高森林生态系统的整体功能的原则；2、经营规划与目标规划在保护好现有生态林的基础上，大力发展水果类经济林、城镇绿化、花卉、林产品加工。在绿化和楼纳村平缓地段，重点发展以桃、李、梨等为主的经济林；在马别、木拢社区，依托马岭河峡谷旅游景区，重点搞好旅游休闲式林业第三产业，利用查白村立地条件较好的优势，大力发展速生丰产用材林和一般用材林，逐步调整好林种、树种结构，使开发区林业发挥出应有的生态、经济、社会效益。本经营期规划利用现有宜林地造林总面积333.3公顷，11其中：防护林100公顷、占规划总面积的30%；商品林233.3公顷，站规划总面积的70%；在规划的233.3公顷商品林中：用材林133.3公顷、站规划总面积的40%；经济林100公顷。占规划总面积的30%；2010年—2014年造林200公顷，2015年—2019年造林133.3公倾，任务不落实到具体年份。前5年造林任务详见下表：2010年—2014年造林任务统计表单位：公顷年度2010年2011年2012年2013年2014年任务4040404040若上级任务指标有变化，则以上级任务指标为准。三、经营规划与目标（1）森林资源至2019年末，林木总蓄积达65000立方米以上，森林覆盖率43.5％以上。到经营期未，速生丰产林面积达50公顷以上。因自然条件限制，在开发区内不进行短期工业原料林造林规划。（2）森林保护防止森林病虫害、严格控制森林火灾、减少乱砍滥伐、盗伐和乱占林地。使发生火灾面积与森林病虫害面积都控制在林地总面积的1‰以下。12（3）造林成活率大力推广营养袋苗造林，尽量使当年造林成活率达85％以上，成林后林木保存率达90％以上。（4）经济目标本经营期林业生产总产值2200元以上，2008～2010年年均净利润80万元以上，2011～2015年均净利润120万以上。（5）经营效果提高林地生产力和林分质量，不断扩大后备资源。调整龄组结构与林种结构，使龄组结构与林种结构更趋合理，全镇森林的多功能作用得到更大体现，林区的经济活力和发展能力进一步增强。第四章森林采伐一、采伐原则1、森林资源消耗量不大于生长量，保证有足够的后备资源年采伐量保持稳定,不发生中断采伐或下降；2、适时采伐成、过熟林资源,不提前主伐未成熟林分，优先安排抚育间伐和低产林改造；