城市轨道交通工程质量安全检查指南(建质【2016】173号)

目录索引号：..................................................................3城市轨道交通工程质量安全检查指南............................................4附表1-10...................................................................6附表1建设单位质量安全检查评分表.......................................7附表2勘察单位质量安全检查评分表.......................................15附表3设计单位质量安全检查评分表.......................................20附表4监理单位质量安全检查评分表.......................................26附表5施工单位安全检查评分汇总表.......................................31附表5.1安全管理检查评分表.........................................32附表5.2文明施工检查评分表.........................................36附表5.3扣件式钢管脚手架检查评分表.................................40附表5.4碗扣式钢管脚手架检查评分表.................................42附表5.5承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表...........................44附表5.6满堂式脚手架检查评分表.....................................46附表5.7模架工程安全检查评分表....................................48附表5.8施工用电安全检查评分表.....................................51附表5.9安全防护检查评分表.........................................55附表5.10塔吊安全检查评分表........................................58附表5.11龙门吊安全检查评分表.....................................61附表5.12物料提升机检查评分表......................................64附表5.13起重吊装安全检查评分表....................................67附表5.14施工机具安全检查评分表...................................70附表5.15基坑支护安全检查评分表....................................73附表5.16盾构法/TBM隧道施工安全检查评分表..........................76附表5.17矿山法隧道施工安全检查评分表..............................80附表5.18轨行区施工安全检查评分表.................................84附表5.19特殊气候施工安全检查评分表...............................86附表5.20人工挖孔安全检查评分表.....................................88附表5.21架桥机作业安全检查评分表..................................90附表6施工单位质量检查评分汇总表.......................................91附表6.1质量管理检查评分表........................................92附表6.2分部分项工程质量检查评分表..................................95附表6.3明挖法施工质量检查评分表...................................99附表6.4矿山法施工质量检查评分表..................................101附表6.5盾构法/TBM施工质量检查评分表..............................103附表6.6路基与高架桥施工质量检查评分表............................106附表6.7装饰装修质量检查评分表.....................................108附表6.8设备安装质量检查评分表....................................112附表6.9轨道工程质量检查评分表....................................117附表7第三方监测单位质量安全检查评分表................................120附表8质量检测单位质量安全检查评分表..................................123附表9施工图审查机构质量安全检查评分表................................125附表10施工图审查机构质量安全检查评分表...............................127索引号：000013338/2016-00254主题信息：工程质量安全发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部生成日期：2016年08月15日文件名称：住房城乡建设部关于印发城市轨道交通工程质量安全检查指南的通知有效期：文号：建质[2016]173号主题词：住房城乡建设部关于印发城市轨道交通工程质量安全检查指南的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划委，天津市城乡建设委，上海市住房和城乡建设管理委员会、交通委，重庆市城乡建设委：为规范城市轨道交通工程质量安全检查工作，提升检查标准化水平，我部组织修订了《城市轨道交通工程质量安全检查指南》，现印发给你们，请结合本地区实际参照执行。《城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）》（建质[2012]86号）同时废止。中华人民共和国住房和城乡建设部2016年8月15日4城市轨道交通工程质量安全检查指南建质[2016]173号一、为有效指导城市轨道交通工程质量安全检查工作，科学评价质量安全管理现状，推动建设、勘察、设计、施工、监理以及施工图审查、第三方监测、检测等单位落实质量安全主体责任和相关责任，提升检查工作标准化水平，制定本指南。二、本指南主要依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》等有关法规制度、标准规范制定。三、本指南主要适用于城市轨道交通工程建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体以及施工图审查、第三方监测、检测等单位开展质量安全自查工作。也可用于城市轨道交通工程建设单位对各参建单位实施履约管理及评价等工作，以及城市轨道交通工程建设主管部门开展质量安全检查工作。四、本指南由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方监测单位、质量检测单位、施工图审查机构等8个方面的检查评分表组成，详见附表1～10。五、检查评分表主要包括检查项目、检查内容与评分标准、标准分数、扣减分数、实得分数、合计分数、评价意5见等内容。六、检查评分表的评分应符合下列规定：（一）检查评分表满分为100分，得分应为按规定检查项目实得分数之和。（二）检查项目实得分数不出现负值，各检查项目扣减分数不超过该项标准分数。（三）如遇有缺项，可按下列公式计算得分：100实查项目标准分数之和实查项目实得分数之和检查表得分遇有缺项时（四）多人对同一工程项目检查时，取算术平均值作为最终得分。七、检查评定等级分为优良、合格、不合格三个等级。（一）合计得分在80分（含80分）以上，评定为优良；（二）合计得分在70分（含70分）至80分，评定为合格；（三）合计得分不足70分，评定为不合格。八、受检单位存在严重违反基本建设程序，资质资格不符合国家有关规定，转包、违法分包等违法违规行为的，可直接评定为不合格。九、检查评定等级为不合格时，受检（自检）单位必须限期整改为合格。十、检查发现有质量安全隐患的，受检（自检）单位应当立即采取措施消除隐患。6十一、本指南应当与相关标准规范配套使用。附表1-107附表1建设单位质量安全检查评分表单位名称：工程名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1质量安全管理机构、人员未设置质量安全管理机构，扣3分未配备质量、安全管理人员，或未明确应急管理人员，扣3分专职管理人员数量与建设规模、管理要求不相适应，扣2分专职管理人员不具备相应的知识、经验，扣1分32质量安全责任制未建立质量安全责任制，扣4分法律、法规、规章、规范性文件规定的建设单位质量安全责任未包含在责任制中，扣3分各部门、岗位质量安全责任范围不明确或不完整，扣2分未建立考核制度和各岗位考核标准，或未开展考核，扣2分未明确本单位项目负责人，未签订法定代表人授权书，扣3分项目负责人未签署工程质量终身责任承诺书，扣2分未设立永久性标牌，扣1分43质量安全管理制度与标准未制定质量安全管理制度，扣4分质量安全管理制度不健全（如车辆和设备调试管理，质量安全检查及隐患排查治理，安全风险管理，关键节点条件验收，变更洽商制度，测量管理，工程周边环境调查，质量检测管理，监测管理，施工、监理、设计、勘察、第三方监测、第三方检测合同履约管理，事故报告调查，工程材料与设备管理，工程质量验收管理，质量安全教育培训，多个单位共同作业区管理，应急管理等制度任一缺少），扣2分制度内容不符合相关法律、法规、规章、规范性文件的规定，或内容不能满足工程质量安全管理需要，扣2分工程施工、质量验收标准不明确，扣2分44质量安全会议制度未建立质量安全会议（例会、专题会、年度工作会等）制度，或制度未落实，扣2分会议记录不详实，扣1分38序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数5质量安全教育培训未对新员工（包括实习人员、被派遣劳动者）、换岗员工进行岗前质量安全教育培训，扣3分质量安全教育培训工作无计划或计划未落实，扣2分培训学时少于规定，扣2分质量安全教育培训内容与工程实际脱节，扣2分未建立员工教育培训档案或档案不完整，扣1分36招标、工期造价招标前，未对工期、造价组织专家论证，扣3分工程概算中未包括工程安全生产措施费用及其他保障工程质量安全所需的费用（工伤保险费用、安全风险评估费、第三方监测费、第三方质量检测费、工程周边环境调查费、现状检测评估费），扣4分招标时，未将建设工程安全生产措施费用及其他保障工程质量安全所需的费用单独列支，未作为不可竞争费，扣4分迫使勘察、设计、施工、监理、监测等单位低于成本价竞标，扣4分压缩合同工期未经专家论证或合同双方未签订补充协议，或未有确保质量安全的相应措施与费用，扣4分47参建各方主体资质和人员资格审查参建单位资质不符合规定，扣4分施工单位未取得安全生产许可证，或投标时安全生产许可证被暂扣，扣4分勘察、设计、施工、监理、监测、检测以及其他有关单位的项目负责人、项目技术负责人资格不符合规定，扣4分施工单位项目经理、专职安全员未获得安全生产考核合格证书，扣4分未建立管理台账，或台账与实际不符，扣2分48组织工程周边环境调查与现状评估未组织设计单位提出工程周边环境调查的技术要求，扣4分未组织开展工程周边环境调查，扣4分未根据设计或工程需要对影响施工安全的地下管线、地表水体渗漏情况进行专项调查，扣2~3分未