鑫煤(2014)55号机电运输(系统)安全准运证管理办法

-1-鑫煤〔2014〕55号安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司关于印发机电运输（系统）安全准运证管理办法的通知公司所属各单位：《鑫龙煤业机电运输（系统）安全准运证管理办法》已经研究通过，现予印发，请遵照执行。2014年2月27日-2-鑫龙煤业机电运输（系统）安全准运证管理办法为进一步加强和规范机电运输系统安全管理，贯彻落实系统运行“零隐患”、设备状态“零缺陷”、运输“零失控”、供电“零中断”的管理理念，确保新安装设备和在用设备的安装质量及安全运行。特制定鑫龙煤业机电运输安全准运证管理办法。一、成立机电运输安全准运证管理机构为全面贯彻落实机电运输安全准运证管理办法，鑫龙煤业特成立机电运输安全准运证管理领导小组。组长：机电副总经理副组长：机电副总工程师成员：由机电运输部、生产技术部、安监局、通防部、矿井机电负责人组成。安全准运证管理领导小组下设办公室，办公室设在机电运输部，机电运输部部长兼任办公室主任，负责机电运输安全准运证管理的日常工作。机电运输部负责对各类机电运输设备、安全防护设施的安全状况，及上述系统的日常使用、维护、管理等情况，进行监督、检查、评价、技术指导等工作，负责安全准运证的管理、颁发、吊销等工作。生产技术部负责对井下巷道、硐室、车场等设计、工程及施工质量、巷道安全环境状况、日常维护等工作进行管理。-3-安监局负责对机电运输系统进行全方位的监督、检查、落实、整改等工作进行管理。通防部负责通风、抽放、监测设备设施管理和防尘工作，参与生产矿井机电运输系统安全准运管理的监督、检查及安全准运评价工作。各矿井要结合本办法成立相应的安全准运证管理机构，明确相应职责范围，负责分管范围内的机电运输系统检查验收、评价及准运证管理等工作。二、机电运输安全准运证管理原则及适用范围（一）管理原则机电运输设备安装必须严格按照《煤矿安全规程》、矿井机电运输安全质量标准化标准、矿井机电设备完好标准、及其他相关设计规范等管理规定和要求进行设计安装。机电运输设备运行必须有合理的设计选型、经过矿井及公司相关部门工程技术人员的审核论证，各种规章制度齐全，并附有安全准运许可验收报告，保证设备安全运行的要求。（二）适用范围：含以下设备的各个系统大型固定设备：主提升机、压风机、主排水泵、主通风机；运输设备：井上下提升绞车、调度绞车、无极绳绞车、架空乘人装置；采掘设备：耙矸机等。三、安全准运验收评价及准运证颁发部门-4-为便于生产管理，使安全评价及准运证颁发工作能够快速有效进行，安全评价及准运证颁发工作实行国家煤矿设备安全检测机构、永煤公司、鑫龙煤业、矿井四级管理。国家煤矿设备安全检测机构：主要提升机、主要压风机、主排水泵（直排到地面）、主通风机、架空乘人装置和锅炉的安全性能检测及准运证颁发工作。永煤公司：负责主、副斜井轨道运输系统（包括暗斜井）、采区主要斜巷运输系统的评价验收及准运证颁发工作。鑫龙煤业：负责检查矿井各级准运证的颁发工作开展情况。生产矿井：负责采掘工作面轨道运输系统的安全评价及准运证颁发工作，负责矿井耙矸机系统的评价验收及准运证颁发工作，负责采区排水泵的验收评价及准运证的颁发工作。四、安全准运证颁发标准据《煤矿安全规程》、《煤矿机电运输安全质量标准化标准》、《永煤公司采掘机电运输规范化、统一化标准》、机电运输设备系统的准运评价标准进行验收。标准总分为100分。其得分在90分以上，且没有重大安全隐患的为合格，可以颁发安全准运证。有下列情况之一，不得颁发准运证：（一）巷道、硐室支护质量不合格，存在严重变形底鼓等影响机电设备安全运行的；（二）新建车场、硐室等设计不合理，存在重大隐患的或设备安装不完好，影响设备安全运行的；-5-（三）安全保护或设施不齐全、不可靠，安装位置不合理、操作位置不安全的；（四）防爆设备、五小电器、电缆存在失爆的；（五）机电设备及重要零部件未按规定做检测检验，未取得检测检验报告的；（六）岗位工安全技术培训不到位，未取得有效证件。现场规章制度和各种记录不齐全的；（七）其他严重影响安全运行的情况。五、安全准运证颁发程序（一）由专业检测机构颁发准运证的设备，矿井要根据国家有关规定，提前一个月与检测机构进行联系，检测合格后要及时索取检测报告和准运证。（二）由永煤公司颁发准运证的，经鑫龙煤业自查验收合格，机电负责人批准签字后，以书面形式向永煤公司准运证管理办公室提交准运证颁证申请，经永煤公司现场检查或委托检查合格后，颁发准运证。（三）鑫龙公司负责督促矿井依照程序正常进行各级准运证颁发。（四）由矿井颁发准运证的，由矿机电科组织生产、安检、通防等科室联合进行评价验收合格后，由各矿颁发准运证。安全准运证颁发流程及其格式见附件2、附件3、附件4。各使用单位应将准运证悬挂在机房、硐室内或主要设备处等现场醒目位置，并妥善保管。-6-六、周期性安全准运证颁发制度实行周期性准运证颁发或复验制度，机电运输设备安全准运检测周期见附件1。对已取得国家煤矿设备安全检测机构、永煤公司、鑫龙煤业安全准运证的副井提升系统、斜巷提升系统、架空乘人装置等实行月度安全评价制度，月度安全评价合格的，在准运证后面填写月度安全评价结果，并加盖准运章。没有加盖月度评价准运章的，按无证运行处理。在日常检查工作中，各级安全管理人员凡发现机电运输系统存在重大安全隐患的，有权停止其工作，责令限期整改。发现存在下列情况之一的，应暂扣、吊销或封存安全准用证。（一）没有按照规定周期进行检查并及时更换准运证的；（二）挪用、套用安全准运证的；（三）准运证现场验收存在假检行为的；（四）重大安全隐患没有及时整改和处理的；（五）机电运输设备进行改造或重要零部件进行更换，或设备技术参数进行更改，巷道硐室等环境发生变化，没有对设备重新检查并发证的；（六）对于长期不用的机电运输系统，自停用之日起，没有将准运证封存的。七、加强领导、落实责任，严格执行机电运输系统安全准运制度-7-（一）各矿要高度重视机电运输系统安全准运管理工作，建立健全安全准运证管理机构，制定和完善机电运输系统安全准运管理制度，提高机电运输系统安全精细化管理水平。（二）各矿井要严格执行机电运输系统安全准运管理制度，认真进行检查和安全评价，不得降低检查评价标准或弄虚作假，一经发现，严肃追究责任。（三）新增机电运输设备，要及时申请并办理安全准运证，没有颁发或安全准运证被封存、暂扣、吊销的机电运输系统，一律不准投入运转使用。（四）对于长期不用的机电运输系统，自停用之日起，要将准运证封存，用的时候必须经机电部门组织安全等相关部门联合检查验收合格后，重新颁发准运证。（五）各矿要建立健全安全准运证管理台帐，建立健全机电运输准运证档案，及时掌握矿井机电运输系统状况（准运证管理台账见附件5）。（六）各矿要建档存放安全准运证现场验收原始资料，存放时间不得低于一年。八、处罚办法（一）机电运输系统没有经过验收合格并取得准运证的，准运证到期未及时进行评价取得准运证的，一律严禁投入运行。否则，在机电运输双基考核总分中扣除1分/处（次）。（二）在用设备被暂扣、吊销准运证的，除立即停止设备运行外，在机电运输双基考核总分中扣除0.5分/处（次）。（三）大型固定设备准运证到期未及时进行检测取得准运证-8-的，在机电运输双基考核总分中扣除1分/处（次）。（四）以上三条中针对个人的处罚，参照鑫煤〔2011〕377号文的相关条款进行。九、本办法自下发之日起执行。原鑫煤〔2013〕143号文件同时废止。附件：1.机电运输设备（系统）安全准运检测周期2.在用设备（系统）准运证发放流程3.第一次安装的设备（系统）准运证发放流程4.系统（设备）设施安全准运证5.系统（设备）准运证管理台账6.斜巷轨道运输（系统）安全准运评价标准7.平巷轨道运输（系统）安全准运评分标准8.耙矸机（系统）准运评分标准主办：机电运输部鑫龙煤业综合办公室2014年2月27日印发9附件1机电运输设备安全准运检测周期注：其他未尽事宜，解释权归鑫龙公司机电部。序号设备名称(系统)周期实施机构（部门）1主提升机国家规定有资质单位2主排水泵国家规定有资质单位3主通风机国家规定有资质单位4主压风机国家规定有资质单位5架空乘人装置国家规定有资质单位6锅炉国家规定有资质单位7采区集中巷斜巷提升机一年永煤公司8采掘工作面斜巷绞车二个月矿责任科室9采掘工作面无级绳绞车半年矿责任科室10耙矸机移动一次矿责任科室11平巷调度绞车三个月矿责任科室10附件2在用设备（系统）准运证发放流程单位需设备准运单位机电运输部安全监察部生产技术部通风防突部节点ABCDE1、2、3、4、5、编制单位编制人审核签发人签发日期1、如实填写设备（系统）自检原始记录；2、处理隐患。提出申请按队自检验收记录验收设备性能、安全保护、基础管理、人员素质等等。全方位监督检查落实整改工作情况。巷道、硐室、车场的设计及施工质量。发放准运证领取准运证结束通风、抽放、监测设备设施。反馈反馈反馈反馈反馈下发隐患单审核项目齐全、资料真实、标准统一11附件3第一次安装的设备（系统）准运证发放流程单位需设备准运单位机电运输部安全监察部生产技术部通风防突部节点ABCDE1、2、3、4、5、编制单位编制人审核签发人签发日期1、按施工措施施工；2、做好原始施工及自检验收记录；3、隐患整改如实填写设备（系统）自检原始记录；2、处理隐患。提出申请按队自检验收记录验收设备性能、安全保护、基础管理、人员素质等等。全方位监督检查落实整改工作情况。巷道、硐室、车场的设计及施工质量。发放准运证领取准运证结束通风、抽放、监测设备设施。反馈反馈反馈反馈反馈下发隐患单审核1、工程进度、工程质量；2、隐患整改情况。12附件4系统（设备）设施安全准运证系统（设备）名称主要设备规格型号主要设备编号准运证编号使用地点主管区队主管负责人包机人准运证周期颁证时间发证单位：（盖章有效）鉴定意见-13-附件5系统（设备）准运证管理台账主机附属设备附属设施（轨道、电缆、管路等）颁证时间准运证编号名称名称系统（设备）名称型号型号主要设备编号数量数量主要设备型号名称名称使用地点型号型号准运证周期数量数量安装时间名称名称出厂年月型号型号设备状况数量数量名称名称型号型号数量数量名称名称型号型号数量数量-14-附件6斜巷轨道运输安全准运评价标准斜巷名称：检查单位：年月日序号检查评价项目检查评价内容及准运技术标准检查方法评分标准标准分扣分原因实得分一、(5)分人员持证；规范操作；手指口述1、绞车工、信号工、把钩工等持证上岗查现场未持证上岗扣0.5分/人22、岗位责任制明确,人员操作规范查现场不合格扣0.5分/处23、作业人员岗位描述、手指口述熟练查现场不熟练扣0.5分/人1二、(20)分巷道条件；斜巷轨道及配套设施1、巷道、车场设计符合《煤矿安全规程》、质量标准化、设计规范要求；巷道无其它安全隐患查设计查现场一处不符合扣1分52、轨距偏差不大于5mm，小于2mm；轨道接头上下及内错差不超2mm，接头间隙不超5mm查现场一处不符合要求扣0.2分53、轨枕、扣件等齐全紧固。地辊齐全，转动灵活，牢固可靠查现场一处不符扣0.2分54、道岔、弯道及铺设质量符合《煤矿安全规程》、质量标准化要求。道岔无淤泥、积水和杂物。弯道曲率半径、抬高值符合要求查现场一处不符合要求扣1分；有淤泥、积水和杂物一处扣0.2分5三、(25)分提升运输绞车1、固定绞车房硐室设计符合《煤矿安全规程》、质量标准化标准及安全要求查设计查现场一处不合格扣1.0分52、各类绞车保护齐全、完好、灵敏、安全可靠。闸盘、离合、制动装置等灵敏、安全可靠，定期检查、维护、试验，各种记录齐全完善查现场查记录斜长L≥300米使用调度绞车、保护不齐全、失灵等吊销准运证。其它一处不合要求扣0.5分。53、各类绞车、安装、使用符合《煤矿安全规程》、质量标准化、设计等要求查设计查现场一处不符合要求扣1.0分5-15-4、钢丝绳固定、检测、检查与使用符合《煤矿安全规程》409条、412条、414条有关规定规定查报告查现场一处不符扣1.0分55、连接装置符合《规程》412条、414条有关规定。保险绳与主