镇雄县野生动物驯养繁殖产业发展规划(修改)

１镇雄县“十二五”野生动物驯养繁殖产业化发展规划前言野生动物驯养繁殖产业是云南省林业九大产业之一，也是镇雄市林业产业的重要组成部分，作为镇雄县近几年发展起来的一个新兴产业，一些养殖项目在帮助镇雄农村、山区群众脱贫致富上作出了积极贡献。大力发展野生动物驯养繁殖是镇雄县广大农村、山区群众谋求多元化发展致富路子的应有选择，也是发展林业产业的应有之举。1.野生动物驯养繁殖产业化发展现状“十一五”以来，在镇雄农村，农民增收致富的愿望和积极性逐渐高涨，在稳定传统农作物种植优势的基础上，一些农民利用农村相对丰富的林地资源另辟蹊径，在野生动物驯养繁殖上做起了增收文章。野生动物驯养繁殖产业是推进农业多元化发展，促进农民增收致富的一条重要途径，2009年5月我县第一家野生动物驯养繁殖单位—“镇雄山野驯养种营”诞生，标志着我县野生动物驯养繁殖开始起步，迄止2010年12月底，全县持有野生动物驯养繁殖许可证开展野生动物驯养繁殖及经营利用的单位和个人达到3家，就２业人数20多人，野生动物出栏200头（只），固定资产30万元，年产值达34万元。其中：养殖数量占优势的为野猪、环颈雉、无毒蛇类、野兔等。养殖产值占优势的野猪等种类。1.1主要成效镇雄野生动物从养殖方式规避了传统畜禽饲养方式中各种饲料添加剂和抗生素，在养殖内容以驯化、繁殖野生动物为主，以满足人们对野生动物产品的需求。因为资源的稀缺性，较之传统养殖的肉食产品，野生动物产品在价格上有较大的优势，且供不应求，镇雄县野生动物驯养繁殖得以发展。1.2存在的困难和问题野生动物驯养繁殖在镇雄刚刚起步，虽然从理论上讲野生动物驯养繁殖产品有价格高、市场需求旺等优势，但在养殖实践中，由于缺乏相关的政策扶持和养殖技术、疫病防控、驯养繁育技术支持，“摸着石头过河”几乎是镇雄县野生动物驯养繁殖行业现在普遍面临的境况。1.2.1养殖行业呈现出规模小、水平低、饲养技术低。镇雄驯养繁殖野生动物的种类主要集中在野猪、野鸡、野兔、无毒蛇类，养殖户在产品上以活体销售为主或供人食用。整个养殖行业呈现出规模小、水平低的局面。在饲养技术上水平也较低，在养殖户中养殖一部分技术人员都只是经过短期培训，绝大部分是边干边摸索，总体素质不高。３1.2.2缺乏有效的技术服务和科学指导。镇雄的野生动物驯养繁殖由镇雄市林业局野生动植物保护办公室管理，但由于没有专业的技术人员，也不能进行有效的技术服务和科学指导。1.2.3尚未建立起任何一个有形的市场平台。现有的野生动物驯养繁殖产品仍然处于供求双方的单线供销阶段，信息极度不对称。“中国野生动物经营利用管理专用标识”是合法的野生动物驯养繁殖产品在市场上正常流通和销售的保障，由于市场体系还不完善，标识在现有市场中还没有使用，并且市场准入制度、产品质量安全检测等还没有建立，这在一定程度上影响了野生动物驯养繁殖产品在市场上的流通，销售渠道不畅是制约镇雄野生动物驯养繁殖产业进一步发展的关键原因。1.3发展机遇当前我省“桥头堡”战略、西部大开发战略、承接东部产业转移、低碳经济等战略的实施，为镇雄县野生动物驯养产业提供了良好的政策环境。镇雄县野生动物驯养繁殖产业化经营，要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和建设中国面向西南开放桥头堡的历史机遇。特别是《云南省人民政府关于加快林业发展建设森林云南的决定》，将野生动物养殖产业作为我省林业九大支柱产业加以发展，也为镇雄县野生动物驯养产业指明了重点发展方向。４1.4发展优势1.4.1自然条件：镇雄县属暖温带季风山地气候。全县年均气温11.3℃，年降雨量800—1400mm，年日照1340小时，雨热充沛，群山连蜒，物种丰富，水草丰茂，森林覆盖较好，适宜野生动物生长。全县各类农作物秸秆、青绿及藤蔓及其他农作物秸秆均可作为驯养繁殖野生动物饲料，饲草资源和农作物秸秆资源丰富。1.4.2区位优势：镇雄县位于云南省东北，云贵川三省结合部，著名赤水河发源地，素有“鸡鸣三省”之称。东、南分别与四川的叙永和贵州的毕节市、赫章县接壤，西、北分别与彝良县、威信县相连。1.4.3人力资源：镇雄县是一个人口大县，全县有农业人口130余万，农村富余劳动力38万人，积极为农村富余劳动力搭建就业平台，发展野生动物驯养繁殖产业是有效破解人多地少、农民就业难、增收难的途径之一。２.编制依据：中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）文件。中共云南省委云南省人民政府《关于加速林业发展的决定》（云发〔2004〕9号）文件。中共镇雄县委镇雄县人民政府《关于加快林业产业发展的意见》（镇发〔2010〕7号）文件。５昭通市林业局《关于切实抓好林业产业化发展规划和优势产业规划的通知》（昭林发〔2011〕108号）文件。3.“十二五”发展思路、原则和目标3.1发展思路：根据镇雄县野生动物驯养繁殖的现状，认真贯彻国家关于“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针，以保护为前提、发展为主导、合理利用为目的，以科技为支撑、市场为导向，在科学发展观的指导下，以完善管理体系、市场体系、投资体系为保障，以大力发展非公有制经济为动力，扶持养殖大户和野生动物驯养繁殖为重点，推动全县野生动物驯养繁殖和利用产业快速发展，实现野生动物资源的可持续发展和利用。3.2基本原则：3.2.1突出国家鼓励养殖的物种，突出养殖技术成熟的物种，突出产品有市场、经济效益好的物种，突出种源有保证的物种以及兼顾养殖现状。3.2.2依法开展驯养、加工、经营，合法养殖和产业开发；3.2.3统筹兼顾，协调发展，生态保护和产业开发并举，长期利益与近期利益兼顾；3.2.4发挥优势，突出特色和重点；3.2.5注重产品开发，提升产品附加值，提高产业经济效益；６3.2.6以市场为导向。按照市场经济的要求，积极开发资源利用率高、环境污染少、能源消耗低、技术含量高、经济效益好、市场竞争力强的生态型产品；3.2.7促进区域经济发展、农民增收致富和地方财政增收；3.2.8以科技为支撑。3.3发展目标：在依法保护野外资源的前提下，以基地养殖及“基地+农户”为基础，大力发展野生动物驯养繁殖，迅速扩大野生动物人工种群，并加强产品研发和市场开拓，满足市场对野生动物的肉用等方面的需求，减轻对野外资源保护的压力，将镇雄县野生动物驯养繁殖产业培育成新兴的支柱产业，同时，加快农村脱贫致富步伐，实现地方财政增收，为镇雄县全面实现小康社会和实现经济社会和资源环境的可持续发展战略目标作出贡献。2011年至2015年目标以建特种野猪、雉鸡、无毒蛇类等养殖基地为重点，以基地养殖及“基地+农户”为基础，迅速扩大野生动物人工种群，形成产业规模，积极开展野生动物驯养繁殖技术及管理培训，开展产品加工和科研开发，建设野生动物产品交易专业市场，建立野生动物驯养繁殖产业的科技支撑、市场准入、服务、监管等保障体系。７到2015年，镇雄县野生动物驯养繁殖产业实现产值600万元，其中第一产业动物驯养繁殖业产值330万元；第二产业产品加工业产值220万元；第三产业服务业产值50万元。4.野生动物驯养繁殖产业及布局4.1产业发展的方向和重点镇雄县野生动物驯养繁殖产业的发展方向是充分利用省内外丰富的野生动物种质资源和现有的软硬件等基础条件，首先发展养殖技术成熟的野生动物，扩大野生动物驯养繁殖的规模和人工种群；以科技为支撑，大力发展市场前景好、科技含量高的野生动物产品深加工业。通过政策调控和市场导向推进与野生动物产业相关的产业。根据镇雄县的养殖现状和发展条件，第一产业以食用动物驯养繁殖为发展重点；第二产业以食用动物产品研发为发展重点；第三产业以市场体系、产品安全监测、科技支撑、野生动物及其产品标识和管理体系建设为发展重点。4.2建设内容及规模根据镇雄县野生动物驯养繁殖产业现状统计，全县从事野生动物驯养繁殖的单位有3家，养殖种类8种。所有制性质都是私营性质。从养殖种类看，既有国家重点鼓励的物种，也有国家不鼓励的物种；既有养殖技术成熟的物种，也有目前技术不成熟的物种。从总体上看，养殖规模小、技术力量薄弱、饲养条件差、产品无市场、经济效益差则是普遍的。８因此，要按照“突出国家鼓励养殖的物种，突出养殖技术成熟的物种，突出种源有保证的物种以及兼顾养殖现状”的原则，确定镇雄县野生动物驯养繁殖产业发展的建设内容及规模。4.2.1第一产业野生动物驯养繁殖产业的建设内容及规模依据镇雄县动物养殖现状，依托现有养殖大户，以目前镇雄县养殖技术较为成熟的动物作为第一产业野生动物驯养繁殖产业的发展种类，食用动物驯养繁殖以特种野猪、雉类、野兔、无毒蛇类为主，重点实施1个特种野猪、1个无毒蛇类、1个环颈雉驯养繁殖基地的建设、建立3个野生动物良种繁育站。区域布局：一是以牛场镇、罗坎镇、五德镇、坪上乡、盐源乡、碗厂乡、以古镇、花山乡等地为主野猪培育养殖基地。二是以乌峰镇、泼机镇、塘房镇、雨河镇、木卓乡、芒部镇、赤水源镇、中屯乡、场坝镇、尖山乡为主的雉类养殖基地。三是以母享镇、坡头镇、花朗乡、大湾镇、以勒、黑树镇、渔洞乡、林口乡、果珠乡无毒蛇类养殖基地。除上述重点发展的野生动物驯养繁殖种类外，今后可根据养殖技术和条件，适当发展林麝、竹鼠等肉用动物及其它药用动物、实验动物、观赏动物、毛皮用野生动物的驯养繁殖和产品开发项目，将我县野生动物驯养繁殖产业培育成为９林业支柱产业之一，增加林业经济总量，为镇雄县发展生物资源产业作贡献。到2015年，动物驯养繁殖规模达到3000头（只），产值330万元。4.2.2第二产业产品加工业建设内容及规模以野生动物驯养繁殖基地为基础，开展产品加工业的建设。到2015年，野生动物产品加工业产值达到220万元。4.2.3第三产业野生动物服务业建设内容及规模第三产业野生动物服务业建设内容为：建设1个野生动物产品交易市场；开展技术信息等服务，包括人才技术培训、野生动物产品研究开发、野生动物重大疫情监测与疫病防治、市场准入制度以及产品质量安全检测服务建设等。到2015年，服务业产值达到50万元。5.投资概算及效益分析5.1投资概算规划总投资942万元。其中：投资861万元建成牛场镇诸宗村建设特种野猪驯养繁殖基地及牛场镇野猪良种繁育站；投资31万元建成乌峰镇五谷村环颈雉驯养繁殖基地及乌峰镇环颈雉良种繁育站；投资50万元建成母享镇母享村无毒蛇类驯养繁殖基地及母享镇无毒蛇类良种繁育站。5.1.1以牛场镇诸宗村为主的特种野猪驯养繁殖基地及１０牛场镇野猪良种繁育站建设投资861万元建成牛场镇诸宗村建设特种野猪驯养繁殖基地及牛场镇野猪良种繁育站。生产能力、规模及产值：建设野猪驯养繁殖基地及良种繁育圈舍3000平方米、良种繁育管理房500平方米，年生产特种猪1500头，出栏700头，年繁育二代纯种野猪400对，产值210万元。野猪肉营养丰富，含有17种氨基酸，其中人体必要的亚油酸含量比家猪高2.5倍。常食野猪肉，能滋润肌肤，有催奶作用；此外，野猪肉蛋白质高，脂肪少，具有降低血脂的作用，有利于动脉硬化所致的冠心病和脑血管硬化等疾病的防治；加之味道鲜美可口，既是美味佳肴，又是较好的保健食品，很受消费者的信赖。市场售价要比家猪高40～50%，比养家猪划合算很多，是值得大力发展的野生经济动物。在现有养殖基础上，在牛场镇诸宗村建设1个特种野猪驯养繁殖基地，以养殖基地为龙头，实施规模化养殖，同时带动周边罗坎镇、五德镇、坪上乡、盐源乡、碗厂乡、以古镇、花山乡广大农户参与野猪养殖。野猪驯养繁殖基地投资概算表预算支出科目金额（万元）计算根据和理由野猪驯养繁殖基地35新建猪舍面积3000平方米，按350元/米计购买种猪750购买种猪1500头，按5000元/头１１购买牧草361500吨，按240元/吨沼气池6配套新建沼气池300立方，200元/立方，购买饲料粉碎机、磨面机3购买饲料粉碎机、磨面机安装饮水设施3安装饮水设施防疫成本3以存栏1500头计算，按1年20元/头合计836以上各项合计建设野猪驯养繁殖基地，共需资金836万元。其中猪舍面积3000平方米，按350元/米计、需资金105万元；购进种猪1500头，5000头/元，需资金750万元；购买牧草15