防台防汛应急预案

防台、防汛应急预案为做好本工程雨季施工防台、防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保路基、桥梁等基础设施和施工工地、驻地等安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本方案。1、实施原则及总体思路（1）本着“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针，认真组织落实安全管理机构与体系。（2）完善施工组织设计，考虑台风或洪水来时对工程结构物和临时设施可能造成影响，做好有效的预防措施。（3）通过加强宣教和现场整治等措施进一步充实完善“防台、防汛应急预案”的应急应变措施，强化项目部全员意识和快速反应能力，做到招之即来、来之能战、战之高效，将可能发生的不可抵御的自然灾害损失降到最低程度。（4）详细制定各项安全管理制度，确保安全管理机制的正常运行，操作者有法可依、有章可循，正确指导防台、防汛工作的顺利进行。2、建立完善的防台、防汛工作组织机构2.1建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络，从而建立起一套完整有效的管理体系。2.2项目部成立“防台、防汛工作指挥小组”，负责对本项目防汛工作进行统一协调管理，小组成员组成如下。组长：×副组长：×组员：×（物资保障组）、×（技术保障组）、×（机械保障组）、×（电力保障组）、×（后勤保障组）。2.3成立抢险队，以备出现险情时及时排险及抢险。抢险队配备及职责如下：（1）第一抢险队配备人员20名，负责对施工现场的机具、设备、材料及临建设施进行防护及排险。1（2）第二抢险队配备人员8名，负责对各种重要的文件资料及办公用品进行防护。（3）第三抢险队配备人员15名，负责防台、防汛物资的运输供应，并在防汛工作过程中对项目人员的人身安全进行防护，以及对可能出现的意外事故进行处理，运输车1辆，双排车1辆。（4）第四抢险队配备人员2人，负责对内、对外联络。各抢险队在工作指挥小组组长的统一协调指挥下，对各自工作范围内的防台、防汛工作负责，同时无条件接受防台、防汛工作指挥小组对工作及人员的调配。2.4建立专人值班制度防台、防汛期间领导小组成员实行24小时轮流值班，以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令，统一调动安排人力、物力，检查指导防台、防汛措施的贯彻实施，召集紧急会议，向上级报告防台、防汛工作动态等。防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播，定时通报险情并作好测报记录。3、防台、防汛工作应对措施3.1施工区预防措施提前对工程施工现场进行清理，将各种机械设备撤往高处和安全处。3.2人身安全防预措施台风来临前，项目部将对非抢险队人员进行妥善安置，确保其人身安全，一旦发生不可抵御的险情，防台、防汛工作指挥小组将及时安排抢险队及时撤离。另外，项目部与周边医院、旅馆签订协议，以便人员及时安全的疏散。3.3防台、防汛物资储备防台、防汛物资由项目部统一购置、统一调配使用，防汛物资专物专用，做到有备无患，主要包括编织袋、铁丝、铁锹、麻绳、彩条布、毛竹、水泥、应急灯、医疗救护用品及抽水机等。2表1防台、防汛物资储备表序号物质型号单位数量备注1编织袋500×800个10002铁丝8号kg2003铁锹150×280把504麻绳25kg1205彩条布4m×50m㎡20006水泥325号T307应急灯15W个128医疗救护用品套39水泵WQBD15-1个1010中粗砂m320011雨衣套503.4临时施工设施防预措施防台、防汛期间，项目部对临时施工设施，如便道、施工平台、临时工棚等除严密监视外，密切注意风、雨、水情的变化，由专人负责监控与报告。进入警戒期后，由防台、防汛工作指挥小组组织巡逻小分队，实行24小时巡查，及时反馈信息。一旦发生险情抢险队立即全力投入抢险，排除隐患和险情，保障工程结构物、临时工程及人员的安全。3.5台风险情分类与应对措施表2台风险情分类与对应的预防措施险情及紧急情况分类项目经理部防台措施防台准备（台风季节）1、修订完善防台预案、措施。2、落实检查防台所需的人、机、物准备情况。3、安排专人收听台风信息。4、根据台风预报合理安排生产计划。5、组织防台教育、演练。3三级防台或1、停止抗风能力差的施工作业。2、全面落实防抗台准备工作。3、召回防台骨干人员，据实成立抢险小组。4、降低可活动的设备高度，缩小招风面，加固设备、设施，清除可能被被吹动的小型物件。5、适时安排船舶进入防台锚地。6、安排专人值班。每8小时向总监办、项目管理处报告防台情况。二级防台1、停止所有施工作业。2、撤离危险区的人员、设备、船舶全部进入防台锚地。3、抢险人员、物资、设备处于临战状态。4、派专人（3人以上）对重点部位24小时巡查。每一个小时向总监办、管理处报告防台情况，遇紧急情况临时报告。一级防台1、全员、全天候进入抗台。2、遇重大险情时，立即采取抢险措施，并迅速向总监办、项目管理处和当地有关部门报告。发生人员伤亡时按“安全事故应急预案”迅速组织抢救，报告处理。4、防台、防汛预案的启动当接到防台、防汛预警信息后，项目防台、防汛工作指挥小组紧急启动防汛预案，立刻组织动员全体抢险队员对辖区内防台、防汛准备工作进行全面检查和加强，使预防工作及措施切实到位，以迎战自然灾害。在确保本辖区安全的同时，随时听从指挥部的统一安排与指令，随时准备赴需要紧急救援的地点，实施救援工作。5、突发事件应急预案5.1安全撤离当确认出现台风、暴雨时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择安全平台进行自我保护，等待项目部组织救援。45.2组织抢险（1）各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；（2）组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责物资转移及人员救护；（3）卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。5.3供电和照明（1）在台风到来之前，应果断断电，防止个别线路发生意外；特别是生活用电和加工场用电等。险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；（2）启动专用照明线路，保障必要的照明需要。5.4设备在发生台风时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。5.5通讯各救援小组、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。5.6警戒与治安在发生台风险情时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；5.7人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。将所有人员转移到安全地带。5.8公共关系项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。5、生产及各项管理工作的恢复（1）台风或洪水过后，首先对施工设备和临时设施进行检查并作好详细记录。在接到上级复工文件、确保施工设备和临时设施无问题后，重新投入生产。（2）台风或洪水过后，及时组织人力对实情进行全面如实勘查统计，并制定实施5综合修复计划。（3）恢复生产期间，作业队立刻组织清理施工现场垃圾以及作业区附近的漂浮物等，力争在最短时间内恢复正常工作。（4）必要时，项目部应与防疫部门联系，对灾后的施工现场进行全面清毒，确保灾后无疫情发生。（5）台风或洪水过后，防台、防汛领导小组要积极开展防台、防汛工作总结，对防台、防汛工作中表现良好、工作突出者给与表彰和奖励；对防台、防汛工作中表现较差者给予批评和教育；对在防台、防汛工作中玩忽职守、不听从指挥并且违反规章制度者进行通报和经济处罚，必要时进行行政处罚。6、预案管理与评审改进项目部及各队对应急预案每年至少进行一次演练和评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。