防洪应急预案及措施1-

四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案1四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案编制:审核:审批:新中天环保股份有限公司成都项目部二零一四年五月四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案2目录一、编制说明.....................................................................................................41、编制目的.................................................................................................42、编制依据.................................................................................................43、适应范围.................................................................................................44、工作原则.................................................................................................4二、应急救援组织机构、组织人员和职责划分.............................................41.应急组织体系...........................................................................................42.应急救援组织机构设置.........................................................................53.指挥机构及职责.......................................................................................5三、防洪总体组织措施.....................................................................................71、三级防洪措施.........................................................................................72、二级防洪措施.........................................................................................73、一级防洪措施.........................................................................................7四、防洪总体技术措施.....................................................................................8五.防洪防汛重点检查监控内容.....................................................................101.临建设施.................................................................................................102.基础设施.................................................................................................103.临时用电.................................................................................................10六、防洪应急响应...........................................................................................11七、事故应急措施...........................................................................................12四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案3八、事故后期处置...........................................................................................13九、培训演练及应急物资...............................................................................13四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案4一、编制说明1、编制目的为了切实做好汛期抗洪防汛工作，确保汛期人身、行车、设备和施工安全，将洪水等自然灾害造成的损失降低到最低程度，保护国家和人民生命财产安全，防止险情扩大，保证汛期施工生产顺利进行，特制定防洪应急预案及措施。2、编制依据依据《中华人民共和国防洪减灾法》、国务院《防洪应急条例》和《四川省防洪减灾条例》，参照《四川省防洪应急预案》、《企业防洪应急预案编写指南》，结合我项目部施工区域的地理环境，以及当地历年的水雨情情况，编制我项目部的施工防洪措施及应急预案。3、适应范围现场项目部、库房、设备等生产基础措施发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。4、工作原则安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、责任到人。二、应急救援组织机构、组织人员和职责划分1.应急组织体系本预案主要考虑现场因汛发生地面坍塌、滑坡、水害等导致泄漏、火灾、爆炸事故时，在现场区域内进行应急抢险、现场人员疏散、医疗救助四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案5等应急工作的组织构架、职能分工、应急处置流程等。2.应急救援组织机构设置本项目应急组织由应急救援项目指挥部和应急响应小组组成，3.指挥机构及职责3.1组成人员应急救援指挥部设总指挥一名、副总指挥一名、其他成员若干名。项目经理任总指挥，现场负责人任副总指挥。总指挥可根据应急救援的需要，临时指派相关人员协助开展有关工作。当项目经理外出时，副总指挥替补担任总指挥，全权负责应急救援工作。具体人员组成为：总指挥：唐胜利副总指挥：龚光友应急救援小组组员：李重江、张吉兵、陈华、刘生木、龚建明、王承因、刘宏武、韩力昕。3.2应急职责：3.2.1应急总指挥（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防水毁发生和应急救援的方针、政策及有关规定。（2）对由水毁引起的，可能导致公众敏感、危及周边安全、对现场内人员造成伤害或危及现场员工安全的漏电、火灾爆炸事故，适时决策，启动现场应急救援组织，及时开展应急指挥、领导与协调工作。（3）适时批准向当地政府有关部门上报相关事故信息，并批准厂内信息发布。根据事故发展态势与应急响应需要，指派相关人员开展信息跟踪、四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案6记录、对外联络等工作。（4）统一调配公司相关应急力量与资源，开展应急抢险、人员疏散、医疗救助等工作。必要时，及时向有关单位发出增援请求。（5）应急响应与处置工作结束后，适时决定终止应急状态。若当地政府有关应急力量介入事故应急抢险，现场应急总指挥应根据政府要求，传达相关指令。（6）批准发布防汛应急救援预案，审批防汛应急救援队伍的组建，以及防汛救援培训计划和演习方案。（7）审批用于防汛应急救援的监测仪器、防护器材、救援器材的购置计划。（8）协调或组织开展事故调查、善后处理工作，总结应急救援经验教训，部署生产恢复工作。3.2.2应急副总指挥（1）在总指挥外出时，递补担任应急总指挥。（2）根据总指挥的授权，履行授权范围内的相关职责。（3）及时掌握事故处置的重要进展信息，向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施或建议，协助总指挥开展工作。（4）组织制定、修改应急救援预案，有计划地组织实施防汛应急救援的培训和演习。（5）检查、督促做好汛期的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。（6）组织对现场内员工进行防讯工作及应急抢险救援方法的知识培训。3.1.3应急抢险组：（1）迅速辨别、查明现场是否因水毁引起有毒有害物的泄漏，对已经或可能引起泄漏、爆炸的区域范围，确定警戒区域，设置警示标志。（2）为在进行抢修的队员进行防护监护，监护、指导抢险抢修人员正确使用防护用具。（3）储备一定量的防护用具如（编织袋、铁锹、手电、雨衣、雨鞋、镐、土或装编织袋后能挡水的材料）及抢险装备；当储备量不够需要时，迅速调配其他岗位的备用器具。（4）环保人员负责事故现场监测工作，必要时，按照指挥部指令，协助政府有关部门对外发布有关环保方面的信息。四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案7三、防洪总体组织措施汛期期间调度员每天关注天气预报并及时向抗洪防汛工作领导小组汇报情况。抗洪防汛工作领导小组成员轮流值班。当天气预报有大到暴雨时，启动三级防洪措施。1、三级防洪措施（1）项目分部安排专人检查驻地及施工区域内的泄洪沟、排水渠的疏通情况，对于影响排水的障碍物进行清除。（2）各作业队检查基坑边坡稳定情况，提前将物资转移。对仓库漏雨和滴水的地方进行检修，确保入库物资器材的安全渡汛。（3）对已建成而地势偏低的小型存料场及拌和站，准备草袋、粘土，随时准备垫高地势，或提前转移，防止雨倒灌。（4）对施工现场的吊车、金属脚手架等进行一次全面检查，检查是否按有关规定安装防雷装置，教育职工防雷电常识，防止雷电伤害。（5）检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏、各种电线绝缘接头是否良好，有损坏的要及时调换、包好，确保雨季安全使用电器。2、二级防洪措施项目分部每天安排专人巡查全线范围内排洪沟，特别是施工段落内排洪沟沟堤的稳定情况，发现沟堤渗水或有局部塌陷时立即通知防洪抢险办公室，组织人员对险情处修复，并在险情处备足沙袋。3、一级防洪措施（1）项目分部昼夜安排专人巡查工地范围内各处排洪沟堤，在施工四川省成都危险废物处置中心工程项目三标段(焚烧处置系统)防洪措施及应急预案8现场及既有线旁等低凹处备足土源及机械。（2）根据各排洪沟沟堤标高及预报的洪水发展趋势，必要时通知项目分部驻地人员组织重要设备、物资向山顶撤离。四、防洪总体技术措施1、为保证防洪措施落实及应急抢险需要，应急小组定期组织相应的防洪抢险演练。2、大雨天气雷雨、大雨天气施工场地内除防洪设备用电外的机具用电全部切断。雨后应认真检查各个用电回路的漏电保护措施，确保正常的情况下方可送电。电气设备要有避雨防潮设施，使用前应检查接地装置、漏电保护是否正常。3、对施工的排水沟进行整修、疏通，保证排水畅通。遇暴雨时，加强施工地段的监测。雨后认真清理场地积水、排水管路，保证施工的正常进行。4、雨季施工期间，项目技术负责人、安全员应对场地进行巡检。检查中发现问题后及时制定方案处理，确保施工安全