陕西国家级旅游资源发展战略论析

1目录一前言----------------------------------------------------------------2二陕西省国家级旅游资源的地位------------------------------------------31陕西省国家级旅游资源在全国的地位-----------------------------------32国家级旅游资源在陕西旅游业中的地位---------------------------------3二陕西省国家级旅游资源分类--------------------------------------------31陕西省现有8种国家级旅游资源----------------------------------------32进一步阐述陕西省国家级旅游资源-------------------------------------43陕西省国家级旅游资源分布特征---------------------------------------5三实施可持续发展战略--------------------------------------------------61可持续发展的涵义---------------------------------------------------6（1）实现可持续旅游目标的关键在于旅游资源开发、利用的可持续----------6（2）可持续旅游产品必须具有强大生命力--------------------------------6（3）可持续旅游要求旅游业在发展过程中，既要重视市场导向，又要重视产品导向--------------------------------------------------------------7（4）可持续旅游要求旅游业将主要通过“系统经济，而非”规模经济“来获得可持续发展--------------------------------------------------------7（5）可持续旅游的核心是资源保护-------------------------------------72可持续旅游的措施---------------------------------------------------7（1）树立旅游资源忧患意识-------------------------------------------7（2）正确处理保护与开发的关系---------------------------------------8四陕西省国家级旅游资源发展战略---------------------------------------111省内发展战略------------------------------------------------------11（1）旅游发展滞后原因分析-----------------------------------------11（2）建立三大旅游带-----------------------------------------------122西北地区发展战略--------------------------------------------------13（1）西北地区旅游资源特色----------------------------------------13（2）竞合是西北地区发展的必然选择--------------------------------13六结束语-------------------------------------------------------------152陕西国家级旅游资源发展战略论析[内容摘要]：陕西省旅游资源丰富,种类齐全,既有名山大川、景色奇丽的风景名胜等自然旅游资源,又有独特的历史古迹、文化遗迹、革命旧址等人文旅游资源。但目前陕西旅游业出现下滑，许多国家级旅游资源由于开发不当正濒临毁灭，本文通过对陕西省国家级旅游资源的种类、数量、分布和特点进行分析研究，将有利于依法管理，实施可持续发展战略和精品战略，更好的发挥国家级旅游资源在陕西旅游业发展中的重要作用。并在省内以及西北地区对陕西旅游业发展战略作进一步分析。[关键词]：国家级旅游资源；发展战略；陕西[Abstract]Shanxiprovincehasalotofnationalresourcesoftourism.ThispaperanalyzedcurrentsiutationofnationalresourceinShanxianditsadvantagesanddisadvantagesintourism,basedontheseprinciplesofbalancedexploitation,followinginorderandadvancestepbystep,promotingeconomicsocialandecologicalbenefits.TheauthorputsforwardthestrategicthinkingaboutthepositioningofShanxi,theexistingcoatradictionbetweenpreservationanddevelopment,keystudiesandsupportive.[keywords]Shanxi;nationalresourceoftourism;strategicanddevelopment一前言国家级旅游资源是指国务院及中央，国家有关部门同意（批准、核定、评定、确定）公布的自然界和人类社会中能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益和环境效益的各种事物。旅游业因其良好的发展前景、巨大的经济社会效益和极强的产业关联性得到国家和地方政府的关注。目前在国内，将旅游业确定为“主导产业”、“支柱产业”的省区和大城市有30余家之多。各地都在旅游资源开发和旅游基础设施建设上进行了较多的政策和资金投入，形成了竞争激烈的旅游业博弈格局。陕西省作为旅游资源大省，其旅游资源具有数量大、品位高、特色显著，多样性强的总体特征；但从已形成的景观结构和既有的旅游产品结构看，存在着景观类型少，资源开发层次浅，产品结构不能充分应和现代多样化旅游需求的问题。在“九五”之前，陕西省在旅游开发政策上受简单资源导向观念的影响，旅游产品有一种明显的“倚古偏旧”的倾向，具体表现为“四多四少”：人文景观多，自然景观少；文化遗址多，现代专题少；观光产品多，度假产品少；静态参观多，动态参与少。经过近几年的开发和调整，上述状况有很大改观，但若结合旅游产品的创意质量和营销、招徕功能看，陕西省仍未达到旅游产品结构优化调整的目标。景观结构及产品结构是现代旅游业竞争的基本物质条件，陕西省除应在文物古迹这一特色性资源上，大作深化开发的文章以保持相对优势外，还要在多样化开发上加大力度，否则很难在强手如林的旅3游业竞争新格局中保持过去的形象优势。二陕西省国家级旅游资源的地位1、陕西省国家级旅游资源在全国的地位陕西省旅游资源丰富,种类齐全,既有名山大川、景色奇丽的风景名胜等自然旅游资源,又有独特的历史古迹、文化遗迹、革命旧址等人文旅游资源。陕西人文资源丰富，文物古迹荟萃，是中华民族的发祥地，13个王朝在此建都，保存了我国各个历史发展阶段的大量文化遗产，文物旅游资源得天独厚，是世界少有的“天然博物馆”。陕西省自然资源也较为丰富，还有众多的风景名胜区，自然保护区，森林公园等。分布在陕西省的国家级旅游资源不光在数量处于全国领先的地位，而且在质量上也有相当高的价值。陕西省会城市西安作为中国六大古都之一，更是世界四大古都之一。西安古时称长安，在唐朝时是一座国际性大都市，吸引着各国的商贾、学者前来长安。如今海外更有唐人街，足可见唐朝对世界的影响至今尚存。此外，陕西还有世界第八大奇迹的“秦始皇陵兵马俑”。这些都是其他省份无可比拟的。2、国家级旅游资源在陕西旅游业发展中的地位与作用由于国家级旅游资源具有高品位的特征，它是吸引外来游客的主要旅游资源，因此国家级旅游资源所带来的收入在一省旅游业收入中占有很大一部分，尤其在创汇方面更是省级旅游资源望尘莫及的。从某种程度上来说，一个省国家级旅游资源代表着这个省旅游资源的品位与规模。陕西旅游资源中，国家级旅游资源占据着举足轻重的地位。全省已知的旅游景点1800余处中，国家级旅游资源就有137处。国家级旅游资源所带来的旅游收入在全省旅游收入中占有相当大的比重，也是创汇的主要吸引物。三陕西省国家级旅游资源分类1、陕西省国家级旅游资源既有自然的，也有人文的。据统计，共有8种、137处，见下表：种类全国重点文物保护单位全国爱国主义教育基地全国重点烈士纪念建筑物汉族地区佛教全国重点寺院国家重点风景名胜区国家森林公园国家级自然保护区国家地质公园数量88135851152注：全国爱国主义教育基地有四类：一类为民政部发布的，陕西有四处；一类为国家文物局公布的，有2处；一类为国家教委命名和推荐的，有3处；一类为中共中4央宣传部公布的，有8处。2、进一步阐述陕西国家级旅游资源全国重点文物保护单位（又称“国保”）是我国不可移动文物的典型代表，也是陕西省数量最多和最主要的国家级人文旅游资源。到2003年8月，全国已评选五批“国保”中，陕西共计88处，分别是：第一批的延安革命遗址、褒斜道石门及摩崖石刻、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔、西安城墙、西安碑林、药王山石刻、半坡遗址、丰镐遗址、阿房宫遗址、汉长安城遗址、大明宫遗址、黄帝陵、秦始皇陵、茂陵、霍去病墓、昭陵、乾陵、顺陵；第二批的西安事变旧址、蓝田猿人遗址、周原遗址、司马迁墓和祠；第三批的瓦窑堡革命旧址、八路军西安办事处旧址、大佛寺石窟、钟山石窟、昭仁寺大殿、西岳庙、西安清真寺、秦雍城遗址、秦咸阳城遗址、黄堡镇耀州窑遗址、长陵、杜陵、桥陵；第四批的姜寨遗址、郑国渠首遗址、魏长城遗址、甘泉宫遗址、统万城遗址、隋大兴唐长安城遗址、隋仁寿宫唐九成宫遗址、灞桥遗址、华清宫遗址、武侯墓、泰陵、永陵、仙游寺法王塔、府州城、韩城大禹庙、西安钟楼鼓楼、水陆庵、延一井旧址；第五批的甜水沟遗址、花石浪遗址、元君庙——泉护村遗址、康家遗址、老牛坡遗址、栎阳城遗址、京师仓遗址、良周遗址、东渭桥遗址、玉华宫遗址、西汉帝陵、唐代帝陵、三原城隍庙、鸠摩罗什舍利塔、公输堂、仓颉墓与庙、泰塔、香积寺善导塔、西安城隍庙、白云山庙、八云塔、泾阳崇文塔、彬县开元寺塔、韩城普照寺塔、韩城文庙、韩城城隍庙、党家村古建筑群、耀县文庙、澄城城隍庙神楼、重阳宫祖庵碑林、慈善寺石窟、洛川会议旧址、杨家沟革命旧址。历史文化名城共公布了三批，陕西共有六座分别是第一批的西安、延安；第二批的韩城、榆林；第三批的咸阳、汉中。爱国主义教育基地方面：谢子长烈士陵园、刘志丹烈士陵园、“四八”烈士陵园、杨虎城烈士陵园被列入民政部1995年一月发布的首批爱国主义教育基地当中；在国家文物局公布的'95和'96年度全国文物系统爱国主义教育基地里陕西八路军西安办事处纪念馆位列其中；1996年10月延安革命纪念馆、西安事变纪念馆、陕西历史博物馆、秦始皇兵马俑博物馆、黄帝陵、半坡遗址博物馆等被列入国家教委等单位命名和向全国中小学推荐的百个爱国主义教育基地之中；截至到2003年8月，由中共中央宣传部公布的全国爱国主义教育示范基地共计两批203个，其中陕西8个，即第一批的延安革命地、西安事变纪念馆、陕西历史博物馆、秦始皇兵马俑博物馆、黄帝陵、半坡遗址博物馆、八路军西安办事处纪念馆；第二批的洛川会议纪念馆。经国务院批批准，由民政部发布的全国重点烈士纪念建筑物有四批106处，陕西省的“四八”烈士陵园、刘志丹烈士陵园列为第一批；子长革命烈士纪念馆、杨虎城烈士陵园、永丰革命烈士陵园列为第二批。51983年四月国务院公布“确定和开放的汉族地区佛教全国重点寺院”名单共有142座。陕西有大慈恩寺、大兴善寺、卧龙寺、广仁寺、兴教寺、香积寺、净业寺