违章积分管理办法

1违章积分管理办法批准：审定：审核：编写：2016年04月01日违章积分管理办法2第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，杜绝违章行为，建立反违章常态管理工作机制，创建无违章企业的目标。按照集团公司《关于开展违章积分管理指导意见》的要求，制定本违章积分制管理办法。第二条“违章积分管理”就是把各种违章行为量化为分值，违章行为一经发生，就将相应的既定分值记入个人违章积分档案，逐次累积，根据已积分值实施不同的教育方式和手段，从而实现对职工违章行为进行量化评价和动态控制的一种管理模式。第三条反违章工作首先要做到有章可循，要不断完善安全生产规章制度和作业标准；其次要做到有章必循，坚持以制度为依据，坚持合理性，不得生搬硬套、简单粗暴；第三要以提高全员的安全意识，增强员工遵章守纪的意识，规范员工行为为目标，不断加强安全教育培训，普及安全知识，增强员工安全素质。第四条安全监察部对反违章、违章积分情况每月进行总结，在网上对违章行为、违章积分情况进行曝光，并在月度公司安全分析会上予以通报，对违章和差错行为实施量化管理，每月评选出无违章集体、班组及个人。第五条为有效警示违章人员，教育他人，安监部在纠违中对违章行为要给予当面教育，并告之该违章行为考核的分数。违章人员对纠违考核有异议时，可通过正常的渠道进行3反映，并可越级汇报，不可与纠违人员纠缠，一旦发生，按严重违章进行考核。第六条违章是指凡是违反国家和行业制订的有关安全的法规、规程、条例、指令、办法，以及违反本单位制定的现场规程、管理制度、规定、办法、指令而进行的工作和作业的行为，或所管的设备系统以及管理系统中存在与上述制度、规定、办法、指令不相吻合甚至相抵触的情况。分为行为性违章与安全设施不完善违章。行为性违章：行为性违章是指职工在工作中的行为违反规章制度和其他有关规定的违章。安全设施不完善违章：是指设备、设施、工作现场不符合《电业安全工作规程》、现场规程和其他有关规定的违章。第七条违章的表现形式：作为型违章、不作为型违章。作为型违章：指违反有关制度中诸如“严禁”、“不准”、“不得”、“禁止”等条款的规定进行作业的行为。缺位、不作为型违章：缺位，指该到位检查、指导、监督、参与的工作未到位；不作为，指违反有关制度中诸如“必须”、“应当”、“要”等条款的规定进行作业的行为。第八条反违章的内容：规章制度安全知识教育、遵章守纪行为培养、违章事件发现处理等环节内容。第九条反违章责任主体为设备部、发电部、辅网运行部、燃管部、物资部、总经部、思政部和项目部。安监部负责监督检查。第十条本办法适用于鲁北发电公司所属各部门、项目4部及外委单位。适用于人身伤害未遂以下不安全事件处理。第二章日常管理和考核办法第一条各部门（项目部）安全第一责任人应将反违章工作作为日常安全管理工作的重要内容，自觉接受监督，杜绝违章指挥。并负责组织本部门反违章积分的管理和考核。第二条安全生产保证体系是反违章工作的主体，要充分认识反违章工作的重要意义，主动、扎实做好反违章工作。落实安全生产责任制。树立“我管辖的设备不能伤人、我管的人不能受伤”的安全理念。第三条安全生产监督体系要通过日常监督找出违章趋势，逐步完善反违章管理办法，实施责任的逐级追究。第四条各部门（项目部）要每月对反违章工作进行阶段总结、分析。将日常全面管理和专项治理相结合，对集中暴露的违章行为，结合积分管理，从违章人员的心态、管理的漏洞等方面认真分析其产生的根源。第五条各管理部门、运行值、专业、项目部、外包工程施工单位人员反违章日常管理和考核：1、各职能（权）部门的违章行为的考核管理由本部门负责人负责。2、设备部各专业违章行为的考核管理以专业为单位，由专业负责报设备部安全员统一管理。设备部安全员有权对设备部及所辖外委维护人员的违章行为进行考核。3、发电部、辅网运行部各运行值（班）违章行为的考核管理以值为单位，由运行值负责报发电部安全员统一管理。54、检修运营公司鲁北项目部违章行为的考核管理，项目部以专业队为单位，由外委项目部安监部统一管理并负责考核。5、各临时外包工程施工单位的违章，以施工单位整体为考核单位，由发包部门专职或兼职安全员统一管理并按公司其它有关考核制度（不包括本办法中的考核条例）进行考核。第六条公司检查各部门（项目部）人员违章行为，根据严重程度，对个人违章考核积分同时连带相关责任人，由安监部负责统计考核；公司检查出的临时外包工程施工单位人员的违章，由安监部除按照公司有关考核制度（不包括本办法）对行为者实施考核外，对发包部门管理者、监督者和领导按照违章行为的严重程度按照本办法进行连带违章积分和曝光。第三章违章积分与考评第一条违章积分制分为个人违章积分制，连带责任积分制，分别进行统计、考核。第二条一次记分的分值，根据违章行为的严重程度，分为严重违章行为、较为严重违章行为、一般违章行为三种。参考考核标准见附表。第三条严重违章行为：一旦造成后果，不仅对本人，还对他人造成严重威胁，有可能造成设备严重损坏的行为，或严重违反《安全工作规程》、《国务院九条禁令》中规定的行为，一次行为者记12分、连带管理者3分、连带监督者1分、连带领导1分。第四条较为严重违章行为：违章行为对自身的人身安全和健康带来影响，有可能造成设备停运的；或违反《安全6工作规程》中“禁止……”的行为；一次记行为者4分、连带管理者2分、连带监督者1分。第五条一般违章行为：违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章行为。一次记行为者2分、连带管理者1分。第六条同时有两种及以上违章行为的，累计积分。第七条每发生一次集体违章（3人以上），连带考核管理者、监督者、领导6分。第八条个人违章（一般违章、较重违章）每积满20分，除正常连带相关责任人外，连带分管安全员1分，部门（项目部）安全第一责任人1分。第九条同一部门（项目部）累计发生3次同一类型、同一性质一般违章行为的，除按以上条款积分外，对监督者和领导分别积分1分，从达3次之日起，每发生一次同一性质、同一类型的一般违章对监督者和领导追加积分1分。第十条同一部门（项目部）累计发生3次同一类型、同一性质较为严重违章行为的，除按以上条款积分外，对监督者追加积分1分，对领导积分2分，从达3次之日起，每发生一次同一性质、同一类型的较为严重违章行为的，对监督者和领导追加积分2分。第十一条同一部门（项目部）累计发生3次同一类型、同一性质严重违章行为的，除按以上条款积分外，对监督者和领导追加积分3分，从达3次之日起，每发生一次同一性质、同一类型的严重违章行为的，对监督者和领导追加积分74分。第十二条违章行为者与连带责任者积满20分下岗培训一个月。职工下岗学习由所在部门（项目部）组织，管理人员下岗培训学习由安监部组织，培训考试合格后恢复上岗，重新记分。第十三条外委单位人员下岗，由外委单位领导结合实际情况，保证最低生活费外扣除该人员所有工资奖金；短期外委作业人员发生较为严重及以上违章，除正常考核外，当即劝离生产现场。第十四条个人违章积分不构成下岗的按每分50元考核，半年无违章记录返还违章人员。如果半年内出现二次违章，除考核被违章外，上次考核不再返还。违章考核需要当日上交到安监部，当日不交者加倍考核，再不交者将加倍考核从月度奖金中扣除，项目部人员不交者将考核建议抄送检修公司安监部处理。第十五条行为者就是违章者；管理者（班长、点检长、机组长）就是给予行为者直接下达命令的人；监督者就是违章事件中管理者的直接上级管理者、在重大违章中就是指部门（项目部）分管安全员和分管部长；领导就是部门（项目部）安全第一责任人。第十六条违章积分考核，采取的是从上至下的记分方式，即班长发现考核工作负责人与行为人，不连带班长；部长发现考核副部长、值长（点检长）、机组长（班长）、行为人，依此类推，在上述条款中未规定的连带人员考核，按最8低标准执行。第十七条各部门（项目部）每月1日前（节假日顺延）将上月违章积分考核自查情况报安监部，安监部负责对全公司各部门每月的违章积分情况进行统计，并在月度安全分析会上进行通报。第十八条积分周期为一年，每年1月1日自动复零。第十九条年度内个人违章积分累计达15分，本人必须针对自己的违章行为，深入分析，认真学习《安规》和相关规章制度，制定整改措施，形成文字材料并在本班组安全学习时对自己违章行为当众进行一次谈认识。第二十条分管部长（项目经理）对点检长（副部长、部长助理、值长）违章检查情况每月不少于2次检查，同时不少于2次进入现场检查；点检长（副部长、部长助理、值长、）对分管班长（机组长），违章检查情况每周不少于1次检查，同时不少于1次进入现场检查。第二十一条各部门（项目部）自己考核的违章积分，由本部门（项目部）指定的专人负责考核统计，公司不二次考核；公司检查违章积分，由安监部负责考核统计。第二十二条项目部正式职工按照鲁北公司等同对待，其派遣人员违章考核分管专业主任，外派违章人员考核金额项目部从其安全风险抵押金（或月度工程结算资金）中扣除。第二十三条设备部外包工程外来人员违章，按照以上规定考核金额从其风险抵押金中扣除。工作负责人或者监护人和点检员按照直接管理者进行考核，并连带监督者和领9导。第二十四条对于全年未发生违章积分的班组，公司将予以通报表扬，并给予一定的奖励。第四章曝光管理第一条鲁北公司各部门（项目部），通过自查、互查、联查的形式，以班组为单位每日及时进行内部曝光，通过OA邮件系统及时发给相关人员进行警示。第二条部门（项目部）每月开展一次反违章积分班组评比活动，剖析存在的深层问题，并在每月1日前，将上月个人违章累计达到15分及以上者发至0A公告栏进行全公司公告。第三条安监部每周进行违章积分情况汇总，并在周一安全分析会上予以通报，每月进行一次当月累积积分通报，年终进行总体汇总评价。第四条各部门（项目部）每月在安全分析会上通报违章自查情况并进行分析，安监部每月在安全分析会上对违章曝光执行情况进行专项评比分析。第五条每周违章次数超过3次的班组、当月违章积分最多的班组、发生比较典型违章的班组由部门（项目部）安全第一责任人带队组织结案会，向鲁北公司生产主管领导说清楚。第六条曝光事件采用文字与照片相结合的描述方式，班组每周一将上周曝光的原始资料存档备查。第五章附则10第一条本办法由安全监察部负责解释。第二条本办法自发布之日起执行同时废弃2011年大唐鲁北公司违章积分管理办法。11严重违章积分考核明细附表1：违章类型违章行为表现形式违章积分考核行为者管理者监督者领导1三讲一落实、工作票、操作票部分1.1无票作业或未履行许可手续即开始检修作业。123111.2检修人员擅自扩大检修作业范围。123111.3无票操作或操作时监护人不监护与操作人一起操作或脱离岗位从事其他工作。123111.4非工作班成员参加作业。123111.5检修工作开始前，工作负责人和许可人未共同核对安全措施的执行情况。123111.6工作人员擅自改变或移动已执行的安全措施。123111.7工作负责人现场为按要求对工作班成员进行危险点交底。123111.8工作班成员对工作票所列的危险点及控制措施一无所知。123111.9设备检修后试运未将工作票押回，试运后继续工作未恢复安全措施。123111.10操作票不合格、漏项或倒项。123111.11操作前未核对设备位置、名称、编号。123112违章指挥2.1各级领导、管理人员违章指挥，工作人员冒险违章作业。违章指挥者12执行指挥者3部门安全员1违章指挥者上一级12.2工作负责人指挥工作人员冒险违章作业。工作负责人12执行指挥者3工作监护人1负责人上一级12.3组织未经培训或虽经培训但考试未合格的人员参加电力生产工作。组织者12工作人3部门安全员1组织者上一级12.4指派不具备相应资格的人员作业。指派者12作业人3部门安全员1指派者上一级13现场作业3.1检修转动设备应停电的未停电就开工。123113.2不系安全带高处作业、使用破损安全带高处作业、酒后从事高处作业。123113.3不戴安全帽进入现场。123113.4特种作业无证上岗。12311123.5使用不合格特种