隧道穿越断裂带应急救援预案

四川大渡河大岗山水电站库区淹没S211复建公路工程B标段联合村隧道穿越大渡河断裂带应急救援预案批准：审核：编制：中国葛洲坝集团股份有限公司大岗山S211复建公路B标工程项目部二零一三年六月九日I目录一、目的..............................................................................................................................-1-二、编制依据......................................................................................................................-1-三、适用范围......................................................................................................................-1-四、应急救援组织体系及职责..........................................................................................-1-1．项目部成立应急救援领导小组............................................................................-1-2．救援领导小组的主要职责：................................................................................-1-3．应急救援领导小组下设机构及职责....................................................................-1-4．项目分部成立应急救援机构................................................................................-2-5．应急管理组织机构................................................................................................-4-五、信息报告......................................................................................................................-4-七、突水、突泥、水石流及塌方事故应急处置及防范措施..........................................-5-1．应急处置................................................................................................................-5-2．防范措施................................................................................................................-5-3．供电和照明............................................................................................................-6-4．保安措施................................................................................................................-6-5．预防措施................................................................................................................-6-八、紧急救援设备物资......................................................................................................-7-九、紧急救援联系电话......................................................................................................-7--1-联合村隧道穿越大渡河断裂带应急救援预案一、目的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，切实加强隧道施工安全生产管理工作。防止各类安全事故的发生，为使库区淹没S211复建公路工程B标段工程安全、优质、高效的完成施工任务，确保联合村隧道穿越大渡河断裂带施工期间遇到可能发生的突发事故后能够得到及时救援。二、编制依据根据本标段隧道工程地质勘察报告、联合村隧道施工设计文件、现场施工任务、相关部门对突发事件应急处置的要求以及目前汛期施工特点等情况编制本应急预案。三、适用范围适用于库区淹没S211复建公路工程B标段联合村隧道工程穿越大渡河断裂带期间可能遇到的涌水、突泥、水石流及塌方等突发事件的应急处置。四、应急救援组织体系及职责1．项目部成立应急救援领导小组组长：刘道华副组长：樊明朗汪新国成员：檀朝东黄涛汪强周松黄承军史湘玉林福生俞斌刘东枢冉卫雷志兵张降贤周德华林在云2．救援领导小组的主要职责：（1）研究制定紧急救援方案措施及实施。（2）负责救援、抢险、抢修组织工作的交通工具及相关设备的统一调配。（3）负责抢险期间的通讯、信息上报及与相关单位的联系。（4）负责组织配合上级主管部门、地方有关部门进行对事故调查、分析及处理善后工作。3．应急救援领导小组下设机构及职责（1）指挥组：组长由项目经理担任，成员由常务副经理、安全副经理、及项目总工组成。-2-主要职责是：在穿越大渡河断裂带是个弄个期间发生较大涌水、突泥及水石流等突发事件时，进行统一指挥实施抢险、应急救援工作，及时向相关部门报告抢险救援进展情况。（2）抢险组：组长由安全副经理担任，成员由安全、工程、物设、及分部负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时报告抢险进展情况。（3）警戒组：组长由项目安全部副部长担任，成员由项目安全、技术部门组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（4）后勤保障组：组长由办公室主任担任，成员由项目物资部门、工程部门、后勤部门组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。（5）医疗救护组：组长由项目财务部门负责人担任。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。（6）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好突水、突泥事件抢险救援后的后续处理，对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（7）事故调查组：组长由项目经理、上级主管部门领导担任，成员有项目安全部长，主管部门技术专家组成。主要职责是：负责配合并与相关部门一同对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，提出对事故责任人的处理意见。4．项目分部成立应急救援机构项目经理负责统一指挥、上报事故。下设各具体救援小分队。（1）紧急救援技术小分队队长：项目部技术负责人-3-成员：项目部及施工队技术组全体人员主要职责：①负责调查事故发生的时间、地点、原因及施工人员分布情况；②根据现场情况，从技术角度提出紧急救援方案；③积极协助其他救援小分队做好救援抢险工作。（2）紧急救援抢险小分队队长：项目分部安全副经理成员：具有一定救援抢险常识及经验的人员。（30人）主要职责：①根据紧急救援方案，进入现场进行救援抢险；②负责抢修及恢复用电线路、通风管道等；③负责考察隧道被破坏程度，立即组织人员进行支护修补。（3）紧急救援后勤医疗保卫小分队队长：综合办公室主任成员：综合办公室、材料部门人员、后勤部门人员、有一定救护常识及经验的人员（20人）。主要职责：①负责救援抢险物资、设备的统一调配，医疗药品的发放；②及时联系当地医院，将受伤人员尽快送往医院救护；（4）维持现场秩序，疏散无关人员。-4-5．应急管理组织机构事故应急救援管理组织结构框图五、信息报告（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援预案。（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（4）报告应包括以下内容：①事故发生时间、类别、地点和相关设施；②联系人姓名和电话等；（5）报告程序项目经理部应急救援指挥组事故抢险组安全警戒组技术小分队医疗救护组善后处理组事故调查组后勤保障组项目分部应急救援抢险机构抢险小分队后勤小分队听从指挥、快速行动、把损失降到最低-5-按照事故报告程序，以快报的形式向监理、业主以及上级主管部门和当地安监部门报告。六、紧急救援预案启动接到发生事故报告后，救援队迅速进入抢救现场，并逐级汇报事故情况（内容包括：救援时间、地点、〈桩号、米、部位名称〉、事故概况、初步原因判定、损失和伤亡情况）。七、突水、突泥、水石流及塌方事故应急处置及防范措施1．应急处置接到较大涌水、突泥、水石流及塌方事件报告后，立即启动应急救援预案。具体措施：（1）当泥沙夹水、含水充填物大量涌入隧道内无法作业时，马上切断电源，撤离作业人员和机械，来不及撤离机械时，先撤离人员；（2）调查突水、突泥、水石流及塌方事故的成因，与河流、地表水、蓄水池、裂隙、断层等影响情况，组织抢险救援；（3）利用排水设备进行排水，机械挖泥；（4）当水流位置高于隧道时，应采取在适当距离外，开凿引水斜洞或水槽将水位降到隧道底部位置以下，再进行处理；（5）事故发生后，用地表注浆、洞内工作面注浆、小导管注浆法进行封堵，清理工作面，达到施工标准后，方可允许再继续施工。2．防范措施采用TSP地质超前探测预报系统做长距离宏观控制，地质雷达做近距离判断，辅助超前钻孔等，形成综合地质超前预报系统。以TSP预报、表面雷达预报等方法为主，结合超前探孔、地质编录分析等手段对隧道施工进行超前地质探测及预报。组织专业预报小组，建立健全隧道地质超前预报工作制度，配备先进的仪器设备，开展地质超前预报工作。超前探孔深度20m，每循环开挖前及时向前推进，保证探孔的深度，根据探测情况做好地质超前预报，根据预报结果及时采取预防措施，同时发出危险警报。对预测可能涌水段进行超前帷幕预注浆后，应检查注浆效果及涌（突）水的封堵情况。在经检查注浆效果符合标准后进行隧道开挖，同时将洞内重要设备调出洞外，洞内施工人员分批进洞作业，以确保人员及设备的安全。对施工人员做好安全教育和操作技能培训，从源头杜绝事故隐患的发生。断裂带及影响段隧道施工严格按照新奥法施工，施工过程中在充分考虑围岩自稳的-6-情况下，务必坚持“先预防、早治水、管超前、短进尺、弱爆破、勤量测、强支护、早衬砌、及时封闭成环”的原则进行，开挖施工前必须做好超前支护施工，开挖施工时采用三台阶法开挖，开挖后必须先进行初喷，严格按设计施作超前小导管和初期支护，必要时，增加超前小导管和锁脚锚杆（管）数量，且保证注浆饱满。同时，仰拱及二次衬砌要紧跟掌子面施工，并尽量缩短开