赣州市2011年上半年外资企业发展情况分析报告

赣州市2011年上半年外资企业发展情况分析报告2011年上半年，全市工商行政管理机关围绕发展提升年活动主题，全面贯彻落实市委三届九次全体扩大会议和全省工商行政管理工作会议精神，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“五个更加”、“六个突出”工作要求，切实履行工商行政管理职能，以促进地方经济发展为己任，积极作为，从降低市场准入门槛、推进产业结构优化升级、支持服务创业、拓宽融资渠道等方面不断提升服务效能和依法行政水平，积极支持外资企业健康发展，为促进我市经济社会加快发展、转型发展作出了新的贡献。一、2011年上半年赣州市外资企业发展的基本情况（1）外商投资企业发展变化情况。截止2011年6月底，我市登记在册的外商投资企业共1337户(其中法人企业1149户，外商投资企业分支机构188户)，累计投资总额591882.36万美元，注册资本463571.81万美元，外方认缴442887.62万美元，户均注册资本515.13万美元。我市外资企业的企业类型情况（单位：户、万美元）全市外资企业的企业类型情况（单位：户、万美元）企业类型户数所占比例投资总额注册资本外方认缴中外合资977.25%71882.1844816.5727410.03外商独资102376.54%499846.36405975.01405975.01外商合资211.57%8920.925424.355424.35中外合作80.59%9212.906346．433278.23外商再投资20．14%20201010800分支机构18613.91%000合计1337100%591882.36463571.81442887.62外商投资的行业分布情况（单位：户、万美元）行业户数所占比例投资总额注册资本农林牧渔业19314.43%10777388743.53采矿业40.29%30761651.28制造业77157.66%355918280649建筑业110.82%104388389电力燃气及水的生产和供应业110.82%56742881住宿餐饮业171.27%50454737房地产业473.51%2164214652文化体育娱乐业10.07%2518批发和零售业14811.06%5966744584金融业141.04%00交通仓储20.14%103103信息传输、计算机服务和软件业564.18%1010科研、技术服务和地质勘查业30．22%31002000租赁和商务服务业80.59%98567697水利、环境和公共设施管理业30.22%1730.361586居民服务和其他服务120.89%19131365教育20.14%20291585其他342.54%38832931合计1337100%591882.36463571.81外资投资国别地区情况（单位：户、万美元）投资情况国别、地区户数投资总额注册资本亚洲企业户数1016户，投资总额490005.40万美元，注册资本398992.76万美元香港832396430.3330588.65澳门166604.716604.71台湾11749214.5642316.37文莱71380.481195.48印度尼西亚2350237日本138133.925103.57韩国1026492436马来西亚48664.683250.64菲律宾51646.751179.33新加坡8145615715.53泰国1也门共和国1350350合计1016490005.40398992.76非非洲企业户数11户，投资总额10406.08万美元，注册资本6341.91安哥拉110001000埃及16060几内亚（比绍）1367.28316.42万美元。毛里塔尼亚12899.681208.2毛里求斯52979.122035.29塞舌尔231001522合计1110406.086341.91欧洲企业户12数户，投资总额9530.33万美元，注册资本5060.78万美元。英国41534.331227.78法国1141141卢森堡152261742西班牙1600300奥地利419581600瑞士17150合计129530.335060.78拉丁美洲企业户数35户，投资总额36019.01万美元，注册资本21941.01万美元开曼群岛1400210维尔京群岛3435619.0121731.01合计3536019.0121941.01北美洲企业户数30户，投资总额19227.24万美元，注册资本加拿大977676074美国1910950.808443.50百慕大群岛2509.44287.2214804.72万美元。合计3019227.2414804.72大洋洲企业户数29户，投资总额17742.89万美元，注册资9678.67万美元。澳大利亚45260.062126.67新西兰41379.21917.86萨摩亚2111103.626634.14合计2917742.899678.67（2）2011年上半年我市外资企业发展的主要特点1、我市外资企业发展数量相对稳定，投资规模逐步增大。仅上半年年新设立企业投资总额1000万美元以下的就有51户，1000-5000万美元3户，户均389万美元。2、外商投资领域日益扩大。纵观我市外资企业的发展历史，外商投资以第二产业为主，向第一、第三产业拓展。其中制造业仍是我市外资主导产业，1337户外资企业中，制造业企业771户，占57.66%。随着我国外商投资税收政策并轨，我市外商投资产业结构调整的步伐明显加快，第一、第三产业成为吸引外资的热点，外资投资在娱乐业、餐饮服务、污水处理、居民服务、房地产业、批发零售、金融业、仓储物流等方面都有涉足。目前，我市外资企业投资的领域，已经涵盖国民经济行业分类中的18个大类，这标志着我市外资投资日趋成熟。3、外商分布的地区越来越广泛，目前已涵盖六大洲的30多个国家和地区。当中主要以亚洲地区为主，尤以台港澳地区投资居多：亚洲地区投资1016户，占企业总户数的78.03%；其中台港澳地区投资965户，占企业总户数的71.11%，占亚洲投资的94.98%。4、外商独资经营继续在我市外商投资企业中占据主导地位，且呈强化态势。1337户外资企业中，独资企业1023户，占企业总户数76.51%；2011年上半年新增企业中，独资企业153户，占91.1%。这表明随着市场环境的日益稳定成熟，国家相关法律、法规的逐步完善，外商越来越倾向于采用自主性较强、灵活性较大的独资经营方式进行直接投资。5、外资投资的方式呈现多元化。我市外资投资方式出现了外商投资企业再投资、并购、追加投资等新的方式。随着外资企业的效益不断提高，为不断增强市场竞争力和企业自身抗风险能力，外资企业扩大投资规模、再投资、并购的意向明显加强，这也显现出我市外商投资企业向规模化、规范化发展的趋势。6、外资投资布局日趋优化。一是外资投资产业布局比较合理。在我市支柱产业中，除国家限制类行业外，外商都有涉足，特别是电子信息、农副产品加工、纺织服装、汽车改装、机械制造、城市燃气等行业利用外资水平较高。二是地理分布比较合理。外商投资项目不再集中在城区、郊区，而是针对各自的投资项目，靠近或直接到资源地投资，有的已经延伸到乡镇、村组，如我市的脐橙加工产业创新了“公司+外商＋基地＋农户”的农产品生产、加工、销售模式，外商投资经营介入明显。三是产业集群趋向密集。为了实现企业之间的“优势互补、资源共享、协同发展、实现双赢”，我市外资企业集群呈现出密集度高、入驻园区率高的局面。我市现有的钨、稀土有色金属等产业集群大部分已入驻市、区两级经济开发区或工业园内。二、我市外资企业发展存在的主要问题主要是外资企业退出和出资不到位现象仍较为突出一是外资退出现象呈上升趋势。今年，先后有14家外资企业变更为内资企业。一个直观的原因是国家决定内外资企业税率并轨，外资企业税收等优惠政策不再实行，降低了外商投资企业发展的激励措施。二是注册资本到位率低停歇业和出资不到位现象仍较为突出。表现为：一是不少外商投资者单纯依靠优惠政策，缺少项目可行性研究，致使企业的实际效益大打折扣。1337户外商投资企业中，实际正常经营的企业大概只有七成左右。有些“三资”企业因市场调查不够，还没有正式投产就胎死腹中；有个别外商甚至钻政策空子，有意不履约；还有一些企业受土地指标的制约，导致投资项目搁浅。二是不少企业关停歇业，就是在正常经营的企业中，也有相当部分企业未按合同、章程要求按时出资，欠缴出资现象比较突出。三是开业率不高。究其原因，既有市场变化的因素，也有投资者、招商引资单位的自身的原因。有的投资者对市场考察不充分，或由于国际国内市场需求发生变化，企业设立后，长期处于筹建或停业状态；有的单位或部门在招商引资过程中片面以优惠政策为条件，但引进后由于多种原因，原先承诺的优惠条件（如用电、用地等）得不到兑现，使企业无法正常开工建设。四、促进我市外资企业发展的对策和建议2011年是“十二五”规划的开局之年，全市工商行政管理机关将围绕“一条主线”，强化“六种理念”，继续把推进市场主体发展工作做实、做好。一是立足“发展提升年”活动，进一步加大落实相关优惠措施的力度，最大限度地降低市场主体准入门槛，全力扶持外资企业创业；二是继续完善市场主体登记机制，建立方便、快捷、高效的“绿色通道”，不断提高市场主体准入服务水平；三是深化服务工作，拓宽服务领域，继续做好股权出质、股权出资登记及注册资本分期到位工作，切实帮助企业解决经营过程中资本金不足等实际问题和困难，为企业发展壮大创造条件；四是强化无照经营整治工作，营造公平有序的市场经济发展环境。同时，针对我市外资企业发展存在的主要问题，提出以下对策和建议：（一）优化发展环境，营造创业氛围，扶持做强做大发展环境，尤其是软环境是决定一个地方招商引资成效的重要因素。因此，各级政府及其部门首先必须优化经济发展的软环境，使其工作人员真正转变工作的思维方式，只要是促进市场主体又好又快发展的事，就想方设法依法办成，牢固树立只有服务和促进市场主体又好又快发展，自己的工作才有作为的思想。二是大力宣传创业，在全社会范围内营造“创业光荣”的舆论氛围。积极引导发展，以此增加我市外资企业的数量，提高我市外资企业的质量。（二）拓宽融资渠道，加大外资企业融资扶持力度，缓解融资难近年来，我市信用担保公司、小额贷款公司等金融机构有了一定的发展，对缓解我市外资企业的融资难的问题起到了一定的作用，但作用甚微。要根本解决我市外资企业的融资难的问题还需要政府和社会各界的共同努力，当务之急，一是要积极争取四大国有银行以外的银行在我市设立分支机构；二是要积极壮大我市的乡镇银行和小额贷款公司；三是要大力宣传股权出资、股权出质，帮助企业及其股东拓展融资思路，充分盘活现有资产。调整贷款投放结构，简化中小企业信贷业务操作流程，构建适应外资企业特点的信贷运作机制，增加对外资企业贷款投放。进一步拓宽外资企业融资渠道，积极发展面向外资企业的担保公司、典当公司、基金管理公司等新型金融机构，大力推行股权出质、股权出资、动产抵押、商标权质押等融资方式，切实帮助外资企业缓解资金压力。（三）明确产业结构调整和发展的方向，制定科学合理、切实可行的产业发展规划，着力培育龙头企业。我市经济要实现进位赶超，必须加大产业结构调整，扶持高新企业，突出发展特色。对拥有高、精、尖技术产品的企业，除了提供优质的服务外，在融资等方面采取倾斜政策。同时，各县、市、区要因地制宜发展自己的特色产业，走先做精做强再大的发展路子，尽量形成产业板块，充分发挥板块经济的效应，以实现我市市场主体增量增质。各级、各部门要根据中央、省、市出台的产业振兴规划要求，认真分析、研究我市产业发展现状，结合地方地理、资源等优势，进一步明确区域产业结构调整和发展的方向，制定科学合理、切实可行的产业发展规划，着力培育龙头企业，辐射带动相关配套企业，不断延伸产业链，形成产业集群，提升区域竞争力。（四）切实利用高校相对集群优势，为创新发展储备人才在市场经