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xxx省道xxx段路面修复工程边施工边通车安全施工应急救援预案安全生产文明施工xxx市xxxxx工程有限公司xxx省道xxx段路面修复工程项目部二零一五年七月工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案2边施工边通车安全施工应急预案一、总则1、编制目的为积极应对可能发生的公路工程施工安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命和财产安全和社会危害,维护正常的社会秩序和工作秩序,为确保我标段公路工程施工安全,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少企业损失,有效预防交通事故、中毒、触电等人为因素灾害,提高灾害发生后的应急反应能力,减轻灾害对运输秩序的影响和对工程施工造成的损失,保障职工的生命安全和国家财产,确保正常安全生产,结合我项目部施工生产的实际情况,编制xxx省道xxx段路面修复工程项目部应急预案。特制定本预案。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国应急法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《重大危险源辨识》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《重大事故隐患管理规定》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》。3、工作原则事故应急反应以保证行车和人身安全为最高原则。统一领导,工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案3分级负责,全力抢修,先通后固,预防为主,安全第一。团结协作,服从大局。坚持统一指挥、坚守岗位、分工负责、忙而有序、急而不乱的实施原则,发扬救死扶伤、公而忘私、勇于奉献精神,全力投入抢险救助活动,视需要封闭现场、疏散人员,使用警笛等警示设备,进入紧急状态。4、适用范围本预案适用于东阳市怀万线岱溪连接线滑坡治理工程项目部范围内施工安全应急处置工作。5、应急工作原则遵循安全第一的原则,优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故,及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。“平战结合,以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合,按照战时的要求,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高危机防范水平。“系统联动,资源整合”的原则。发生施工安全生产事故时,充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合,保证实现项目部的统一指挥和调度。“快速反应,科学应对”的原则。各班组建立处置施工安全生产事故的快速反应机制,保证人力、物力、财力的储备,一旦出现工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案4危机,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。二、工程概况与危险性分析1、工程概况Sxxx省道公路全长35公里,起点里程为44K+200位于,终点里程为79K+200位于,与xxxx线、xxxx省道公路相连接。公路于2015年8月开工修复,2015年10月实现完工。随着交通量的逐年迅速增长,特别是重型车的比例逐年大幅度增长,路面断板、直缝、桥梁桥头跳车等病害发展呈快速增长的趋势,路面使用性能下降,因此本项目的实施势在必行。本工程主要内容为:对xxx省道公路全路段路面修复(路面断板、直缝、路面沉陷、桥梁桥头跳车等)进行修复。本工程施工采取边通车边施工的方式进行。为保证公路施工期间的交通安全和行车通畅,贯彻“以人为本、服务至上”的宗旨,为过往车辆在施工期间提供一个和谐舒适的行车环境,并确保公路在发生突发安全事件时过往车辆能够迅速疏散和分流,避免发生拥堵和造成更大的损失,特制定本预案。2、危险源与风险分析分析与对策根据本项目部管段内的施工特性,结合工程实际情况、施工环境、施工季节等特点,从各种因素综合分析,识别确认工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案5有以下可能造成人员伤亡、财产损失的危险源:3、防护工程施工存在以下安全隐患:1.施工用电触电;2.机械伤人;3.交通安全;4.物体打击;三、建立应急救援机构1根据目前我项目部施工生产的现状,项目部在路面修复期间成立应急保畅处置领导小组,负责上报事故情况和组织、配合相关部门进行交通疏导、应急抢险和救援等工作。2、应急领导小组的组织机构组长:xxxxxx、电话号码:副组长:xxxxxx、电话号码:事故调查组:xxxxxx、电话号码:警戒、疏散引导组:xxxxxx、电话号码:通讯联络组:xxxxxx、电话号码:善后处理组:xxxxxx、电话号码:医疗救护组:xxxxxx、电话号码:后勤保障组:xxxxxx、电话号码:应急抢险组:路面修复组:xxxxxx、电话号码:138579;3、外部联系方式:火警:119;急救:120;报警:110;交通肇事:122;路政大队:四、组织指挥体系及职责1、应急领导小组职责:抓好日常施工安全监督检查,制定施工安全防范措施和应急抢工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案6险预案,并落实到施工现场。接到现场事故报告20分钟内项目经理立即组织有关人员率队赶赴现场指挥抢险救援工作。并按应急抢险职能机构开展工作。到现场后立即调查事故发生原因、发生地点、设备损失等情况,报告建设项目部、监理部。及时组织人员、机具、材料进行抢险修复工作。事故发生后工区的人员、机具、材料等统一由项目部应急抢险指挥部的调遣。接到项目部通知后应在最短时间内组织人员料具运送到现场。2、组织体系框架描述组长:xxxxxx代表项目部全权处理事故,组织项目部有关力量参加事故抢险救治工作;根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;迅速组织有救援能力的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施。配合上级部门进行事故调查处理工作;根据情况的变化,及时对应急预案进行调整、修订和补充;检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。副组长:xxxxxx协助组长;组长不在时全权代表项目部组织指挥应急救援工作;协调抢险突击队和各应急救援专业小组工作;负责统一调配和管理应急救援设备、人员、物资和资金等;负责分管辖范围内的应急救援的具体指挥工作。应急抢险组:由各施工队班组长xxxxxx、xxxxxx负责,组织本管区施工现场紧急情况下的应急抢险救援工作,明确分工,迅速工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案7组织抢险救援行动,减少人员伤亡和财产损失。通讯联络组:由xxxxxx协助组长现场拍照记录,写出事故调查报告,负责通知各有关人员迅速赶到现场。组织抢险救援等各公共救援的报警联络,确定警戒范围。警戒、疏散引导组:由项目部安全部xxxxxx负责协助组长分析事故情况;负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置,在发生事故和紧急情况时,组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,引导外部救援进入现场,并做好事故现场的保护工作。医疗救护组:由项目部xxxxxx负责,组织准备现场使用的医疗器械,并对现场人员的伤亡实施救治和置,送往医院救治。后勤保障组:由项目部施工队队长xxxxxx负责协助项目部调度抢救事故所需的车辆设备;救援设备、器材调度救援工作。在发生应急情况时,及时提供有关物资、设备的供应。事故调查组:由技术部xxxxxx负责从技术上协助组长制订事故抢救方案;分析事故情况;,会同有关部门进行现场勘察、取证,配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。善后处理组:由xxxxxx负责,组织伤亡人员的家属接待,参与事故处理的善后工作。如发生公路工程施工安全生产事故立即上报,具体上报程序如下:现场第一发现人→事故单位→应急救援指挥中心→副组长→工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案8组长→向上级部门报告(如图)。3、应急支援发生公路工程施工安全生产事故后,领导小组迅速制定应急救援方案,组织应急救援工作,并要求相关单位参与应急支持,如就近的医院组织人员进行现场急救,发生火灾则要求就近的消防队伍赶赴现场灭火等。4、技术储备与保障公路工程施工安全生产事故与其它事故有所区别,很多时候处理公路工程施工安全生产事故需要较专业的公路技术,因此应成立相应的专家组,组织有关机构和单位(如xxxx交通运输局、xxxx公路管理局)开展应急处置技术研究,加强技术储备。5、监督检查组织实施现场紧急救护,采取措施,保证道路畅通,伤员迅速就医速送送往最佳医院现场第一发现人事故单位控制事态保护现场应急救援指挥中心副组长了解事故及伤亡人员情况组长了解事故及伤亡人员的情况及采取的措施,成立事故现场应急救援指挥部,进行事故调查及善后处理,检查预防事故发生措施的落实上级部门工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案9由应急救援指挥中心担任监督主体,在平时检查督促存在重大危险源的各科室、项目部制定应急救援预案并评价其有效性;检查各科室、项目部配备的应急救援设备、器材是否符合相关规定,并对检查达不到规定的科室、项目部处理一定的处罚。五、预防预警1、施工安全生产突发事件实行预防为主、预防与应急相结合的方式。根据预测预警信息,各单位及时采取相应措施进行预防,并提前进行人员培训和预案演练,增设安全防护设施,做好各项预防工作。发生突发事件时,要充分利用和发挥现有资源作用,对各参建单位应急指挥系统、人员、设备、物资、信息等进行资源整合,保证实现统一指挥和调度。现场应急救援要充分发挥地方人民政府作用,在启动应急预案后,项目主管单位组织协调业主、施工、监理、设计等参建单位参与事故救援、调查和善后工作。2、教育宣传、训练与演练施工单位明确对危险源的判别,可通过现场调查的方法即通过询问、现场观察、查阅有关记录,获取外部信息再加以分析研究,可识别有关危险源。例如预防高处坠落,有塌方的风险,有作业机械失稳、倾覆的风险,有施工料车和施工机械相互交错产生干扰、碰撞的危险、交通事故;使用其中设备,存在设备失稳、倒塌的风险。施工班组根据施工管理制度和具体措施要制定施工突发事件应急措施培训计划,对于施工人员上岗前要进行施工突发事件应急培训,预防措施加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案103、各班组要建立健全安全保证体系.当事故发生时要作到忙而不乱,现场负责人要积极沉着指挥现场人员,心思缜密、做事果敢针对现场的客观原因作出正确判断,并向上级有关部门报告,同时维持现场秩序防止事态扩大,有伤亡事故的作好救援工作具体办法参见《生产安全事故应急救援预案》。六、应急回应1、在事故及紧急情况发生时,发现人员要立即采取控制措施,并及时向抢险领导小组报告;2、抢险领导小组接到报告后,立即组织疏散人员,撤离危险物品,进行现场补救,做好伤员转送、病人急救等,控制事故及紧急情况的进一步扩大,尽最大努力减少疾病、伤亡、污染,降低损失,并向上级安全科和相关部门报告;3、事故处理根据事故情况确定,如果事故小,根据上级指示可由项目部自行直接处理。如果事故较大或项目部处理不了由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的向上级或政府部门请示启动上一级救援预案。4、发生事故及紧急情况发生时,发现人员要立即采取控制措施,相关人员应按规定及时向抢险领导小组报告;立即报告上级管理人员,并采取预先制定的应急措施减少由此造成的影响。一旦局面失控,应以保障人身安全为主,及时撤离。5、事故调查和处理。事故施救结束后,配合上级政府事故调查工程有限公司边施工边通车工程施工安全应急预案11组按照“四不放过”的原则对事故进行全面调查处理。6、应急结束,事故现场得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥部批准,现场应急结束。公司负责完成事故应急救援工作总结报告。七、信息发布项目部办公室,对事故相关信息进行综合分析,统一对外发布。项目部办公室负责现场信息收集和发布。对事故的处理控制、进展、升级等情况进行收集、删拣,有针对性的向外界和内部如实报导,内部指项目部
本文标题:边施工边通车安全施工应急预案
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