论我国人权司法保障制度的完善

学号：10418232常州大学毕业设计(论文)（2014届）题目论我国人权司法保障制度的完善学生沈智君学院文法学院专业班级法学102校内指导教师高国梁专业技术职务讲师校外指导老师专业技术职务二○一四年三月I论我国人权司法保障制度的完善摘要：完善人权司法保障是党的十八届三中全会提出的重要改革部署。由于目前我国人权司法保障中存在着普遍的问题，如强制性措施和冤假错案对公民人权的侵犯，国家司法救助制度和法律援助制度对公民人权保障的不完善之处等，所以国家必须实施一系列具有针对性的的改革措施来实现对公民人权的保障。通过细化强制性措施的决定、执行和解除程序来规范强制性措施的司法程序；通过健全错案预防机制、错案发现机制、错案纠正机制和建立错案责任追究机制以防止冤假错案的发生；通过完善国家司法救助立法体系，合理确定司法救助范围，健全救助措施，严格司法救助程序，保障司法救助资金的支持来实现国家司法救助制度的完善；通过健全法律援助制度的立法体系，扩大法律援助对象的范围，健全法律援助机构，保障法律援助经费稳定来源，建设更加专业的法律援助队伍，完善法律援助办案监督体系以实现法律援助制度的完善。关键词：人权司法保障；财产权；人身权；救济权IIOnPerfectionofthejudicialguaranteeofhumanrightsinChinaAbstract：Perfectionofjudicialprotectionofhumanrightsisanimportantreformofthedeploymentoftheeighteencongressofthepartysincethethirdplenarysession.Becauseourcountryjudicialguaranteeforhumanrightsexistsomecommonproblems,suchasthemandatorymeasuresandunjustviolationofhumanrights,judicialreliefsystemandthesystemoflegalassistancetothehumanrightsguaranteeisnotperfect,sothecountrymustcarryoutaseriesofpracticalmeasurestoachievethecitizen'shumanrightssecurity.Byrefiningthecoercivemeasuresdecision,executionandterminationprocedurestoregulatemandatorymeasuresofjudicialprocedure;throughsoundwrong,wrongdiscoverymechanism,preventionmechanismofmisjudgedcasemechanismandtheestablishmentofmisjudgmentsaccountabilitymechanismtopreventtheoccurrenceofmiscarriagesofjustice;throughtheimprovementofnationaljudicialassistancelegislationsystem,reasonablydeterminethescopeoflegalaid,perfectmeasuresassistanceprogram,strictjustice,safeguardjudicialaidtorealizetheperfectionofjudicialreliefsystemofthestate;thelegislationsystemofthelegalaidsystem,expandthescopeoflegalaidobject,asoundlegalaidagencies,legalaidfundsandstablesources,buildingamoreprofessionallegalassistanceteam,perfectthesupervisionsystemoflegalaidcaseinordertorealizethelegalaidsystem.Keywords：judicialprotectionofhumanrights;propertyright;personalright;reliefrightIII目录摘要................................................................I目录..............................................................III一、引言............................................................1二、人权司法保障制度概述............................................1（一）人权司法保障制度的概念与意义..................................11.人权司法保障的概念................................................12.完善人权司法保障制度的意义........................................1（二）我国人权司法保障制度的历史发展................................2三、我国人权司法保障制度存在的问题..................................3（一）司法活动中公民财产权利屡遭侵犯................................31、查封、扣押、冻结、处理涉案财物行为有待规范.......................32、冤假错案剥夺公民的财产...........................................4（二）司法活动中公民人身权利屡受侵害................................41、刑讯逼供仍频发于限制人身自由的强制措施中.........................42、冤假错案剥夺公民的自由甚至生命...................................5（三）司法活动中公民救济权制度亟待完善..............................51、我国司法救助制度仍处于起步阶段...................................52、法律援助制度有待改善.............................................6四、我国人权司法保障制度的完善......................................6（一）进一步规范强制性措施的司法程序以保障公民权利..................6（二）防止冤假错案的制度措施........................................7（三）加强对公民救济权实现的保障....................................81、完善国家司法救助制度以保障公民救济权实现.........................82、完善法律援助制度以拓宽公民救济途径...............................8五、结语............................................................9参考文献........................................................11致谢...............................................................12常州大学本科生毕业设计（论文）第1页共12页一、引言自人权保障的思想首次在法国《人权宣言》中被提出以来，世界各国逐渐构建起人权司法保障体系。在现代法治社会中,司法的目的在于通过纠纷的解决实现社会正义，司法救济已经成为人权保障的最基本和最重要的方式。[1]党的十八大报告将“人权得到切实尊重和保障”[2]确立为全面建成小康社会和深化改革开放重要目标，为我国新时期人权司法保障制度的发展指明了方向。而后，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“完善人权司法保障制度”[3]的重要部署，这成为未来一段时期内推进我国法治建设、深化司法体制改革以及保障公民人权的关键举措。本文即在此大背景下展开对我国人权司法保障制度完善的研究。二、人权司法保障制度概述（一）人权司法保障制度的概念与意义1.人权司法保障的概念从国家权力对人权保护的角度来划分，人权保障制度可以分为立法保障、执法保障和司法保障。人权的立法保障是在宪法对人权保障做出原则性规定的同时，各部门法又将人权保障进行具体化，使之成为国家法律体系中依法保护的对象；人权的执法保障是指国家行政机关依法执行法律法规，将宪法法律对人权保护的精神付诸实践；而人权的司法保障即是国家运用司法手段、力量，在公民人权受到威胁或侵害的情况下，对人权进行的救济和保护，它是人权保障的最后防线，也是公民保护自身权利的最主要方式。2.完善人权司法保障制度的意义随着改革开放的不断深入全面，我国在经济建设取得举世瞩目的同时，在公民人权保护方面也取得了显著的进步，相关的立法更加完善进步，政府执法更加人性规范。但是，同人权立法、执法保障相比较，人权司法保障制度的构建还有长足发展和完善的空间。因此，现阶段党和国家强调“完善人权司法保障制度”是符合我国基本国情和人民的现实需要的，是具有重大的历史意义和现实意义的。首先，完善人权司法保障制度有利于立足司法为民，从而体现全面深化改革的出发点和落脚点。十八届三中全会《决定》指出，全面深化改革必须“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，而公民的人权受到保护正是社会公平正义实现的基础，也是人民幸福的前提，所以必须进一步改善与人权司法保障相关的制度、程序，使公民能够更好地通过司法渠道救济自己受到侵害的权益。其次，完善人权司法保障制度有助于推进我国政治体制改革，并促进人权执法保障的进步。司法制度是政治体制的构成部分之一，司法体制改革，特别是人常州大学本科生毕业设计（论文）第2页共12页权司法保障制度的改革，不可否认将推动政治体制改革的进展。《决定》将废止劳动教养制度、健全社区矫正制度等纳入到新一轮司法体制改革的具体安排中，这是以人权保障为重点和突破口，推动政治体制的整体改革，最终也将促进以政府执法为主体的人权执法保障的改善。最后，完善人权司法保障制度有利于依法治国基本方略的落实。实施依法治国方略的初衷是保护公民权益不受侵犯，而完善人权司法保障制度的目的也正在于此。国家通过完善国家救助制度和法律援助制度等具体的人权司法保障制度，必将拓宽我国人权保护的法制基础，进一步规范国家行为，为推动依法治国方略的实施添砖加瓦。（二）我国人权司法保障制度的历史发展人权最早是由资产阶级在反封建斗争中，为适应资产阶级利益的需要，针对封建社会的君权神授、等级特权等提出的进步口号。[4]鉴于这一关系，社会主义新中国在成立以后相当长的一段时期内，不仅在立法和司法领域中不使用“人权”概念，而且将这一禁区扩大到了思想理论上。1954年宪法是我国第一部社会主义性质的宪法，共以15条条文规定了公民享有的基本权利，确立了“公民在法律面前一律平等”的原则。在此基础上，又颁布了《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》。为了规范刑事诉讼程序，保障公民人身权利，同年又公布了《中华人民共和国逮捕拘留条例》。这一系列法律对司法程序的